.

Bảo đảm tăng trưởng và ổn định đời sống nhân dân

.

(Trích báo cáo của đồng chí TRẦN VĂN MINH, Chủ tịch UBND thành phố)

Tình hình kinh tế-xã hội trong 6 tháng cuối năm khả năng vẫn còn nhiều khó khăn. Đối với thành phố Đà Nẵng, mục tiêu ưu tiên là duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế năm 2008 đã được Hội đồng Nhân dân thành phố quyết nghị, thực hiện các chính sách an sinh xã hội, hỗ trợ giúp đỡ người nghèo, người làm công ăn lương, chịu ảnh hưởng nhiều của lạm phát. Để hoàn thành các chỉ tiêu kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội năm 2008, các ngành, các cấp cần tập trung thực hiện tốt những nhiệm vụ trọng tâm như sau:

1- Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các ngành hỗ trợ tháo gỡ khó khăn vướng mắc, bảo đảm thúc đẩy các thành phần kinh tế, phát triển sản xuất kinh doanh, xuất khẩu, duy trì tốc độ tăng trưởng.

Đẩy mạnh sản xuất kinh doanh, dịch vụ, tăng xuất khẩu, chú trọng những mặt hàng, sản phẩm có tốc độ tăng trưởng cao, chiếm tỷ trọng lớn trong xuất khẩu và những sản phẩm chủ lực, sản phẩm mới. Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho sự phát triển của doanh nghiệp ngoài quốc doanh; doanh nghiệp FDI. Khuyến khích các doanh nghiệp chủ động vượt qua khó khăn, giữ nhịp độ sản xuất và thúc đẩy tiến độ đầu tư các dự án sớm đi vào hoạt động.

Thực hiện hỗ trợ ngư dân theo Quyết định số 289/QĐ-TTg để khắc phục khó khăn, phát triển khai thác hải sản xa bờ. Củng cố và nâng cao hiệu quả của các tổ đội khai thác trên biển. Tập trung theo dõi, chỉ đạo sản xuất vụ hè thu; tăng cường công tác khuyến nông, chuyển giao tiến bộ kỹ thuật và nhân rộng các mô hình sản xuất mới cho nông dân; thực hiện tốt công tác phòng chống dịch bệnh trên cây trồng, con vật nuôi, không để phát sinh, lây lan; tập trung công tác kiểm soát giết mổ,  bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm.

Tăng cường quản lý bảo vệ rừng, phòng cháy chữa cháy rừng trong mùa khô. Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa, nhất là đối với các ngành hàng có nhiều tiềm năng, lợi thế.  Tiếp tục hỗ trợ trang bị kiến thức về hội nhập cho các doanh nghiệp về cơ chế chính sách, lộ trình cam kết, tiến trình hội nhập.

Tập trung chỉ đạo kiểm tra, kiểm soát thị trường, giá cả; triển khai thực hiện các chính sách và giải pháp kiềm chế lạm phát, chống đầu cơ tăng giá; thực hiện tiết kiệm tiêu dùng, dành nguồn vốn cho đầu tư phát triển. Hình thành thêm các sản phẩm du lịch mới; khẩn trương thi công, hoàn chỉnh các hạng mục công trình công cộng phục vụ nhân dân tắm biển mùa hè 2008; tập trung chỉ đạo kiên quyết lập lại trật tự và vệ sinh môi trường biển; ban hành quy chế phối hợp trong công tác quản lý kinh doanh cơ sở lưu trú.

Tăng cường tuần tra, kiểm soát, duy trì trật tự vận tải và ngăn chặn tình trạng “xe dù”, “bến cóc”. Hoàn thành quy hoạch chi tiết giao thông tĩnh; đề án kêu gọi đầu tư, khai thác bến bãi đậu đỗ phương tiện; đề án Phát triển đồng bộ các loại hình vận tải đến năm 2020 và đề án Định hướng phát triển các cơ sở đào tạo lái xe, đăng kiểm xe cơ giới trên địa bàn.

2- Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước đi đôi với yêu cầu tăng cao vốn thực hiện, thu hút dự án mới, nhất là các dự án lớn; tăng cường quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản, rà soát tiến độ đầu tư xây dựng các dự án, thực hiện đầu tư có trọng điểm và quy mô hợp lý, nâng cao hiệu quả đầu tư; thực hiện tốt công tác quản lý đô thị.

Thúc đẩy và tạo điều kiện thuận lợi để triển khai thực hiện một số dự án lớn đã đăng ký, cấp phép đầu tư. Tăng cường quản lý vốn đầu tư xây dựng cơ bản, thực hiện đầu tư có trọng điểm, quy mô hợp lý và nâng cao hiệu quả đầu tư.  Khởi công xây dựng Trung tâm Hành chính thành phố, cầu mới qua sông Hàn, đường Nguyễn Văn Linh nối dài…
 
Tập trung đẩy nhanh tiến độ xây dựng các công trình trọng điểm và các công trình phục vụ tái định cư và phát triển kinh tế-xã hội thành phố. Đẩy nhanh tiến độ bố trí tái định cư, dự kiến trong quý III-2008 tiếp tục bố trí đất tái định cư thực tế cho 1.623 hộ. Thực hiện tốt công tác thẩm định quy mô dự án; tăng cường giám sát thi công,  bảo đảm tiến độ và chất lượng công trình, chống lãng phí, thất thoát. Có biện pháp chế tài đối với các chủ đầu tư, các Ban quản lý và các đơn vị thi công không hoàn thành công trình đúng tiến độ, chất lượng kém.

Tăng cường quản lý Nhà nước về quy hoạch, đô thị, ngăn chặn và xử lý kịp thời các trường hợp xây dựng trái phép. Triển khai thực hiện đề án “Xây dựng Đà Nẵng - Thành phố môi trường”. Xử lý các điểm, khu vực gây ô nhiễm trên địa bàn thành phố; xây dựng Báo cáo hiện trạng môi trường thành phố.

3- Đẩy mạnh công tác thu chi, điều hành có hiệu quả ngân sách Nhà nước.

Đẩy mạnh công tác thu ngân sách Nhà nước, tích cực đôn đốc thu nợ đọng, phấn đấu tăng thu từ 10 - 15% dự toán;  bảo đảm nguồn lực tài chính đáp ứng nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội và các nhiệm vụ cấp bách phát sinh. Điều hành quản lý ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, đúng tiêu chuẩn, chế độ, định mức và dự toán được giao.

Tăng cường quản lý chặt chẽ các khoản chi tiêu công; các ngành, địa phương tự cân đối trong phạm vi dự toán được giao sau khi thực hiện tiết kiệm 10% chi thường xuyên (trừ các khoản chi cho con người), đặc biệt là cắt, giảm các khoản chi chưa thật cần thiết, hạn chế chi tiếp khách, hội nghị, hội thảo, mua sắm trang thiết bị đắt tiền; cắt giảm chương trình công tác nước ngoài; sử dụng tiết kiệm điện, nước, điện thoại, xăng dầu...

Thực hiện mục tiêu kiềm chế lạm phát, tiếp tục rà soát, điều chỉnh vốn các dự án đầu tư. Thực hiện có hiệu quả chủ trương thực hành tiết kiệm, chống lãng phí nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng ngân sách, tăng cường thanh tra giám sát nhằm phát hiện kịp thời ngăn chặn và phòng ngừa các hành vi tham nhũng, lãng phí...

4- Tập trung giải quyết hiệu quả các vấn đề: Khoa học-công nghệ, Văn hóa-thể thao, Giáo dục-Đào tạo, Y tế-dân số, Lao động-thương binh-xã hội.

Tiếp tục nâng cao chất lượng nghiên cứu ứng dụng, triển khai các đề tài khoa học; đổi mới phương thức quản lý tiêu chuẩn đo lường chất lượng.  Tiếp tục làm việc với các bộ, ngành Trung ương để hoàn thành các thủ tục và đầu tư các dự án về khoa học công nghệ trong năm 2009.

Quản lý và khai thác, phát huy giá trị các di tích lịch sử văn hóa của thành phố; tăng cường kiểm tra, xử lý các hoạt động quảng cáo, rao vặt trái phép. Tập trung xây dựng các đội dự tuyển các môn thể thao thành tích cao, chuẩn bị lực lượng tham gia Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc lần thứ VII (2008), phối hợp với các tỉnh trong khu vực đăng cai tổ chức Đại hội Thể dục Thể thao toàn quốc lần thứ VI (2010)…

Tập trung chuẩn bị và tổ chức tốt kỳ thi tuyển sinh vào các trường trung học chuyên nghiệp, cao đẳng, đại học năm 2008 bảo đảm an toàn, kỷ cương, chất lượng. Tập trung triển khai thực hiện cuộc vận động “Hai không”: “Nói không với tiêu cực trong thi cử và bệnh thành tích trong giáo dục”, Đề án kiên cố hóa trường học, nhà công vụ. Tăng cường kiểm tra, quản lý việc dạy thêm, học thêm theo quy định của Bộ Giáo dục-Đào tạo. 

Tiếp tục chỉ đạo thực hiện tốt công tác kiểm tra, giám sát phòng chống dịch bệnh và vệ sinh an toàn thực phẩm… Nâng cao chất lượng công tác khám chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cho nhân dân ở các tuyến, nhất là tuyến cơ sở; rà soát, bổ sung bác sĩ cho các trạm y tế phường, xã. Tiếp tục vận động đóng góp xây dựng Bệnh viện Ung thư của thành phố; đẩy mạnh Chiến dịch truyền thông dân số đợt 2 năm 2008.

Tập trung hỗ trợ cải thiện nhà ở cho gia đình chính sách; ban hành quyết định Hỗ trợ lâu dài cho các đối tượng chính sách bị mắc bệnh hiểm nghèo… Phấn đấu 100% xã, phường giữ vững danh hiệu xã, phường thực hiện tốt công tác thương binh liệt sĩ; thực hiện đạt và vượt chỉ tiêu huy động Quỹ Đền ơn đáp nghĩa.

Tiếp tục duy trì các mục tiêu của chương trình “thành phố 5 không”, đẩy mạnh thực hiện chương trình “thành phố 3 có”, triển khai thực hiện Quyết định 289/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính về các chính sách hỗ trợ đồng bào dân tộc thiểu số, hộ thuộc diện chính sách, hộ nghèo, cận nghèo. Tăng cường các biện pháp quản lý, phòng ngừa nghiệp vụ, kiềm chế phát sinh người nghiện ma túy; Tiếp tục phát triển quỹ nhà ở, đất ở. Tổ chức tốt các phiên Chợ việc làm, cho vay vốn giải quyết việc làm. Xây dựng nếp sống văn hóa, văn minh đô thị, bảo vệ môi trường, cảnh quan đô thị, an toàn giao thông. 

5- Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo của công dân và các tổ chức.

Hoàn thành việc sắp xếp, ổn định bộ máy tổ chức, nhân sự (bước 2) các sở mới sáp nhập theo Nghị định số 13/2008/NĐ-CP và Nghị định số 14/2008/NĐ-CP của Chính phủ. Hoàn thành Đề án thí điểm mô hình tổ chức Chính quyền đô thị thành phố Đà Nẵng theo hướng không tổ chức Hội đồng Nhân dân cấp quận, huyện, xã, phường. Xây dựng quy chế công khai minh bạch hóa các thủ tục hành chính; hoàn thành quy định về trình tự, trách nhiệm của các cơ quan chuyên môn trong việc tham mưu ban hành các thủ tục hành chính trên địa bàn thành phố.

Tổ chức tiếp dân thường xuyên, định kỳ theo quy định của pháp luật, tập trung giải quyết tốt các vụ việc khiếu nại, tố cáo. Đẩy mạnh thực hiện công khai tài sản cán bộ, công chức theo quy định, thực hiện Luật Phòng, chống tham nhũng, Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.

6- Tăng cường củng cố quốc phòng, an ninh giữ vững ổn định chính trị, an toàn giao thông và trật tự xã hội.

Tiếp tục gắn phát triển kinh tế-xã hội với tăng cường tiềm lực quốc phòng-an ninh, giữ vững ổn định chính trị, bảo vệ vững chắc độc lập chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ. Thực hiện  cuộc diễn tập PT-08 có kết quả tốt, sẵn sàng lực lượng  chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, cháy rừng khi có tình huống xảy ra…

Soát xét các vụ khiếu kiện đất đai, chủ động giải quyết không để các đối tượng lợi dụng kích động gây phức tạp về an ninh trật tự, đồng thời có biện pháp xử lý nghiêm khắc theo luật định các hành vi vu khống để giáo dục, răn đe. Chủ động nắm tình hình, phối hợp giải quyết kịp thời các vụ đình công, lãn công của công nhân tại các khu công nghiệp.

Tập trung đấu tranh phòng chống tội phạm, tăng cường chỉ đạo công tác tuyên truyền phòng, chống ma túy; tăng cường quản lý hành chính về trật tự xã hội, quản lý nhân hộ khẩu… Tiếp tục triển khai các biện pháp kiềm chế tai nạn giao thông, phấn đấu giảm tai nạn giao thông trên cả 3 tiêu chí; phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm trật tự an toàn giao thông và trật tự đô thị.

 

 

;
.
.
.
.
.