Từ tháng 4-2008, Hòa Thọ Đông là phường đầu tiên của quận Cẩm Lệ thí điểm mô hình Bí thư Đảng ủy đồng thời làm Chủ tịch UBND phường. Vượt qua những trở ngại và khó khăn ban đầu, đến nay, việc thực hiện mô hình này đã mang lại những kết quả khả quan, từng bước khẳng định một cách làm mới, hiệu quả của quận Cẩm Lệ trong công tác tổ chức, sắp xếp đội ngũ cán bộ chủ chốt cấp phường.
Đoàn kết, thống nhất trong Đảng, chính quyền
 | |
|
Ông Nguyễn Văn Hoa đang giải quyết công việc tại phường. |
Qua thực tế hơn 10 tháng triển khai thí điểm mô hình Bí thư Đảng ủy đồng thời làm Chủ tịch UBND phường, ông Nguyễn Văn Hoa cho rằng: Điều thành công nhất cho đến nay chính là sự đoàn kết, thống nhất giữa Đảng và chính quyền. Cán bộ, đảng viên đồng tình với sự chỉ đạo tập trung về mặt Đảng và Nhà nước của cấp trên. Đồng thời, những vấn đề bức xúc, những kiến nghị của nhân dân được giải quyết nhanh và hiệu quả hơn.
Khi nhất thể hóa hai vị trí chủ chốt này, nhiều người e ngại sẽ có sự chuyên quyền, độc đoán và thiếu tập trung, thống nhất trong giải quyết các vấn đề về xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền ở địa phương. Tuy nhiên, qua triển khai công việc, không hề có sự chồng chéo, lấn sân giữa vai trò của Đảng với vai trò của chính quyền.
Ngược lại, bí thư Đảng ủy có thể nắm bắt rõ hơn tình hình ở địa phương, từ đó chỉ đạo xây dựng Nghị quyết, đề ra các chủ trương sát với thực tiễn cuộc sống. Đồng thời, những chủ trương mà Ban Thường vụ Đảng ủy phường đưa ra được chính quyền tổ chức thực hiện nhanh chóng và kịp thời. Theo ý kiến của Ban Thường vụ Đảng ủy phường Hòa Thọ Đông thì việc áp dụng mô hình này đã giảm được khâu truyền đạt, báo cáo, xin ý kiến, tránh hiện tượng đùn đẩy trách nhiệm và chấm dứt thực trạng Đảng ra Nghị quyết, chính quyền chậm triển khai thực hiện.
Ông Lê Kim Củng, Bí thư Quận ủy Cẩm Lệ khẳng định: “Qua kiểm tra, giám sát thường xuyên, Quận ủy nhận thấy việc thí điểm mô hình Bí thư Đảng ủy đồng thời làm Chủ tịch UBND phường tại Hòa Thọ Đông chưa xuất hiện tình trạng độc đoán, chuyên quyền. Thay vào đó, công việc được triển khai nhanh, gọn, kịp thời, việc điều hành của người cán bộ chủ chốt khá tốt, tạo được sự đoàn kết, thống nhất. Những vấn đề đưa ra được Ban Thường vụ Đảng ủy phường bàn bạc và chính quyền triển khai thực hiện thuận lợi hơn”.
Chọn đúng người để giao trách nhiệm
Một trong những khó khăn đầu tiên khi thí điểm mô hình trên chính là yếu tố con người. Làm sao chọn được cán bộ chuyên tâm với công việc, có năng lực lãnh đạo, điều hành, tổ chức thực hiện, có tầm nhìn chiến lược và biết cách sắp xếp, phân định vai trò, vị trí về mặt Đảng và chính quyền. Theo ông Lê Kim Củng, người cán bộ đó phải khiêm tốn, cầu toàn, biết phát huy dân chủ để tránh tình trạng chuyên quyền, độc đoán, biết phân công, phân nhiệm rõ ràng cho cấp dưới, không ôm đồm nhiều việc.
Từ thực tế ở phường Hòa Thọ Đông đặt ra yêu cầu đối với người Bí thư kiêm Chủ tịch UBND phường cần phải xây dựng bộ máy giúp việc có hiệu quả, phân công nhiệm vụ rõ ràng cho các đồng chí phó bí thư thường trực và các phó chủ tịch, tạo sự đoàn kết trong nội bộ Đảng, chính quyền. Đồng thời, những cán bộ cấp dưới phải là những người có tinh thần đoàn kết, có năng lực bao quát công việc, có chiều sâu về nghiệp vụ, dám chịu trách nhiệm với công việc được giao.
Đối với ông Nguyễn Văn Hoa, thực hiện vai trò vừa là Bí thư Đảng ủy vừa là Chủ tịch UBND phường đòi hỏi trách nhiệm nặng nề. Nhưng ông Hoa cho rằng, cấp trên đã tin tưởng và giao phó vị trí mới cho mình thì phải thực hiện thật tốt. Hiện tại, trong điều hành về mặt Đảng, Ban Thường vụ Đảng ủy phường đã phân công cho mỗi thành viên theo dõi, giám sát từng chi bộ trực thuộc, mỗi tháng Đảng ủy phường đều có kế hoạch công tác.
Trên cơ sở đó, hằng tuần chính quyền sẽ triển khai từng nội dung công việc cụ thể. Các cuộc họp giao ban ở phường giảm nhiều so với trước, trong khi đó, công việc vẫn tiến hành nhanh, kịp thời và hiệu quả. Đối với những vấn đề nảy sinh trên địa bàn phường, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND phường đến tận nơi trực tiếp theo dõi, nắm bắt tình hình để có những phương án giải quyết phù hợp.
Ông Lê Kim Củng cho biết: Trong năm 2009, Quận ủy sẽ tiếp tục thực hiện thí điểm mô hình này tại một trong các phường của quận. Tuy nhiên, quá trình triển khai kế hoạch này một phần còn phụ thuộc vào việc tuyển chọn cán bộ. Thực tế tại phường Hòa Thọ Đông cho thấy, Bí thư Đảng ủy đồng thời làm Chủ tịch UBND phường nếu có năng lực chuyên môn, trình độ lý luận chính trị, có khả năng về nghiệp vụ công tác Đảng, công tác chính quyền và năng lực hoạt động thực tiễn, đủ uy tín thì sẽ trở thành trung tâm đoàn kết, phát huy sức mạnh của hệ thống chính trị ở cấp phường, góp phần xây dựng và phát triển kinh tế - xã hội ở địa phương.
Bài và ảnh: MỸ HẠNH
