Tại Hội nghị nghiên cứu, quán triệt Nghị quyết Trung ương 9 (khóa X) diễn ra trong 2 ngày 17 và 18-3 do Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức, dưới sự chủ trì của đồng chí Nguyễn Bá Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, các đại biểu đã nghe trình bày và thảo luận, tham gia đóng góp ý kiến vào dự thảo Chương trình hành động của Thành ủy thực hiện các nghị quyết, kết luận của Hội nghị Trung ương 9 (khóa X).
Toàn cảnh phiên bế mạc Hội nghị. |
Thực hiện Nghị quyết số 31-NQ/TW về “Một số nhiệm vụ, giải pháp lớn nhằm tiếp tục thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội toàn quốc lần thứ X của Đảng”, Chương trình hành động của Thành ủy đã đưa ra những đánh giá về tình hình và kết quả nửa nhiệm kỳ đầu (2006-2008) thực hiện Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ thành phố, từ đó đề ra mục tiêu, nhiệm vụ, giải pháp từ nay đến Đại hội XI của Đảng và Đại hội XX Đảng bộ thành phố.
Theo đó, về kinh tế, thành phố tiếp tục triển khai thực hiện đồng bộ các biện pháp nhằm chủ động ngăn chặn suy giảm kinh tế, phòng ngừa lạm phát, tạo thuận lợi cho sản xuất, kinh doanh, duy trì tốc độ tăng trưởng kinh tế và bảo đảm an sinh xã hội; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế đến năm 2010 theo hướng:
Dịch vụ (50,1%) - Công nghiệp (47,1%) - Nông nghiệp (2,8%); rà soát, bổ sung, sửa đổi các cơ chế, chính sách nhằm tạo môi trường thuận lợi cho hoạt động đầu tư, sản xuất, kinh doanh; tăng cường theo dõi quản lý thị trường, giá cả; tập trung các biện pháp kích cầu đầu tư, đẩy mạnh thu hút đầu tư trong và ngoài nước đi đôi với tăng tỷ trọng vốn thực hiện; đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng kinh tế-xã hội và đô thị thành phố; tăng cường quản lý, sử dụng có hiệu quả các nguồn tài nguyên.
Về văn hóa-xã hội, tiếp tục đổi mới đồng bộ cơ chế quản lý và chính sách phát triển khoa học-công nghệ; nâng cao chất lượng giáo dục-đào tạo toàn diện, phát triển nguồn nhân lực có chất lượng, tay nghề cao cho các ngành trọng điểm, các lĩnh vực công nghệ cao; nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe nhân dân; thực hiện tốt nhiệm vụ tạo việc làm, giảm nghèo và bảo đảm an sinh xã hội, cải thiện đời sống nhân dân, phấn đấu đến năm 2010, tỷ lệ hộ nghèo còn 0,5% (chuẩn thành phố); phát triển và nâng cao chất lượng các hoạt động văn hóa-thể thao, văn học-nghệ thuật, báo chí, xuất bản…
Chương trình hành động cũng đề cập đến những vấn đề cụ thể cần triển khai thực hiện trên lĩnh vực bảo vệ tài nguyên, môi trường, quốc phòng, an ninh, đối ngoại, xây dựng Đảng và phát huy dân chủ xã hội…
Trong Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 37-KL/TW về tiếp tục đẩy mạnh Chiến lực cán bộ từ nay đến năm 2020, Thành ủy xác định 8 nhiệm vụ và giải pháp cụ thể; trong đó cần hết sức quan tâm vấn đề đánh giá cán bộ; nâng cao chất lượng công tác quy hoạch cán bộ theo hướng công khai, minh bạch; tiếp tục triển khai mạnh mẽ các giải pháp có tính đột phá về đào tạo cán bộ; thường xuyên rà soát, bổ sung quy hoạch cán bộ gắn với điều động, luân chuyển cán bộ mạnh mẽ hơn nữa ở tất cả các cấp, các ngành trong hệ thống chính trị…
Thành ủy cũng mạnh dạn trình Trung ương cho phép Đà Nẵng thực hiện Đề án thí điểm mô hình “Chính quyền đô thị”; thí điểm thực hiện chủ trương hợp nhất cơ quan tổ chức của cấp ủy với cơ quan tổ chức Nhà nước; đồng thời thành phố cũng chuẩn bị tích cực các bước nhằm triển khai thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND cấp huyện, quận, phường theo đúng tiến độ; thí điểm chủ trương bí thư cấp ủy đồng thời là chủ tịch UBND vào thời điểm thích hợp với chỉ tiêu toàn thành phố sẽ chọn một quận, mỗi quận chọn triển khai ở ít nhất một phường và nhiều nhất không quá 20% số phường trong quận…
Thành ủy cũng xây dựng Chương trình hành động (bổ sung) tiếp tục thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X) về “Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí”; trong đó gắn việc tuyên truyền, thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X), Luật Phòng chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí với bước 2 Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; xác định những lĩnh vực, địa bàn trọng tâm, trọng điểm cho phù hợp để tập trung chỉ đạo, chú ý các lĩnh vực dễ xảy ra tham nhũng như: Quản lý và sử dụng đất đai, xây dựng cơ bản, thu chi ngân sách, sử dụng tài sản công, tài nguyên-môi trường, cổ phần hóa và tài chính trong các doanh nghiệp, thực hiện chính sách xã hội, công tác tổ chức cán bộ… Hằng năm, UBND thành phố phải trình báo cáo trước HĐND thành phố về công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí.
Phát biểu kết luận tại phiên bế mạc hội nghị diễn ra vào sáng ngày 18-3, Bí thư Thành ủy Nguyễn Bá Thanh nhấn mạnh những vấn đề cần tập trung quan tâm trong việc triển khai các chương trình hành động của Thành ủy thực hiện nghị quyết, kết luận Hội nghị Trung ương 9 (khóa X). Về Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết số 31-NQ/TW, đồng chí Bí thư Thành ủy chỉ ra một số vấn đề hạn chế, yếu kém qua nửa nhiệm kỳ đầu thực hiện Nghị quyết Đại hội XIX Đảng bộ thành phố và Nghị quyết Đại hội X của Đảng.
Theo đó, kinh tế thành phố tăng trưởng khá nhưng quy mô nhỏ, chất lượng thấp; các ngành mũi nhọn, sản phẩm chủ lực chưa định hình rõ; thương mại-dịch vụ phát triển chưa đồng bộ; xuất khẩu chưa có giá trị gia tăng cao và ổn định; lợi thế kinh tế biển chưa được phát huy; đầu tư trực tiếp nước ngoài chưa có các dự án quy mô lớn và công nghệ cao; công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch, xây dựng và quản lý đô thị còn bất cập; môi trường ở một số khu dân cư, nơi công cộng bị ô nhiễm; kết quả xóa đói giảm nghèo chưa thật bền vững; tội phạm hình sự diễn biến phức tạp; an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội còn tiềm ẩn những nhân tố có thể gây mất ổn định…
Đồng chí yêu cầu xem xét, điều chỉnh một số chỉ tiêu phù hợp với tình hình và phấn đấu thực hiện đúng kế hoạch đề ra; đồng thời chỉ đạo UBND thành phố đề xuất những giải pháp cụ thể để giải quyết những hạn chế, yếu kém nêu trên.
Về Chương trình hành động thực hiện Kết luận số 37-KL/TW, đồng chí Bí thư Thành ủy cho rằng, đổi mới công tác cán bộ còn chậm so với đổi mới kinh tế; vì vậy cần hết sức tập trung cho công tác này. Cán bộ chủ chốt phải thể hiện vai trò, trách nhiệm cụ thể của người đứng đầu.
Nội dung của Chương trình hành động này có những việc mới, đột phá, vì vậy cần mạnh dạn đổi mới nhưng phải tiến hành hết sức thận trọng, chặt chẽ và có bước đi phù hợp. Về đẩy mạnh thực hiện công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, đồng chí Bí thư Thành ủy yêu cầu cần gắn việc tuyên truyền, thực hiện Nghị quyết Trung ương 3 (khóa X), Luật Phòng chống tham nhũng và Luật Thực hành tiết kiệm, chống lãng phí với bước 2 Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” về chống tham ô, lãng phí, quan liêu và sửa đổi lối làm việc…
Về việc tuyên truyền, nghiên cứu, quán triệt và triển khai thực hiện Nghị quyết Trung ương 9 (khóa X), đồng chí Nguyễn Bá Thanh đề nghị các cơ sở Đảng cần tổ chức tinh gọn, chất lượng, thiết thực và triển khai đến toàn thể cán bộ, đảng viên theo hướng dẫn của Thành ủy. Tư tưởng chủ đạo của việc thực hiện là không dàn trải, chọn những việc bức thiết để tạo chuyển biến trong thực hiện.
Đó là: Giải quyết vấn đề “an dân” của thành phố; đẩy mạnh sản xuất, nhất là công nghiệp, xuất khẩu, nhằm hoàn thành các chỉ tiêu đề ra trước năm 2010; phát triển thành phố hài hòa, bền vững, có khoa học, chú trọng phát triển mạnh dịch vụ, du lịch; đẩy mạnh chất lượng quy hoạch và quản lý đô thị nhằm xây dựng đô thị văn minh, hiện đại; tạo chuyển biến mạnh mẽ trong phát triển xã hội, nhất là nguồn nhân lực; tăng cường công tác quốc phòng, an ninh, phòng chống tham nhũng, lãng phí; tập trung xây dựng Đảng, xây dựng đội ngũ cán bộ có năng lực, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm; xây dựng khối đại đoàn kết toàn dân, duy trì kết quả và thực hiện thắng lợi chương trình xây dựng thành phố “5 không”, “3 có” và “Thành phố môi trường”.
Tin và ảnh: N.THÀNH