.
THỰC HIỆN GIAI ĐOẠN 2 ĐỀ ÁN ĐƠN GIẢN HÓA THỦ TỤC HÀNH CHÍNH

Rà soát và cắt giảm thủ tục

.

Sau khi hoàn thành giai đoạn 1 của Đề án đơn giản hóa thủ tục hành chính (TTHC) trên các lĩnh vực quản lý Nhà nước giai đoạn 2007-2010 (Đề án 30), thành phố đã bước vào giai đoạn 2: Rà soát TTHC theo 3 tiêu chí căn bản:

Cán bộ LĐ-TB&XH phường Thanh Khê Đông thực hiện rà soát TTHC trên máy tính.

Tính hợp pháp, sự cần thiết, tính hợp lý của các văn bản, quy định. Đây là giai đoạn quan trọng đòi hỏi các đơn vị cần triển khai một cách nghiêm túc, chủ động mới đạt được yêu cầu đề ra. Ông Nguyễn Ngọc Huy, Trưởng phòng Cải cách hành chính, Sở Nội vụ, thành viên Tổ công tác thực hiện Đề án 30 cho biết: Tổ đã tổ chức tập huấn cho 75 cán bộ, lãnh đạo của tất cả các sở, ban, ngành, quận, huyện. Quận Thanh Khê và phường Thanh Khê Đông được chọn là hai đơn vị điểm để thực hiện rà soát TTHC ở cấp quận, huyện và phường, xã. Đáng chú ý là lần tập huấn này, nhiều đơn vị đã cử đông hơn số cán bộ được mời dự tập huấn.

Điều này chứng tỏ sự ủng hộ và quyết tâm cao của các đơn vị trong thực hiện Đề án 30.  Theo kế hoạch, giai đoạn 2 của Đề án 30 sẽ thực hiện rà soát TTHC để tiến tới đơn giản hóa, loại bỏ những TTHC rườm rà, bất hợp lý và không hợp pháp; bổ sung, sửa đổi, hoàn thiện những quy định nhằm mục tiêu đơn giản, thông thoáng, dễ thực hiện cho người dân, doanh nghiệp, bảo đảm yêu cầu quản lý của các cơ quan hành chính Nhà nước.

Giai đoạn này ưu tiên rà soát các lĩnh vực hỗ trợ chính sách kích cầu, tạo tăng trưởng kinh tế. Đây là giai đoạn có nhiều công việc khó khăn và nặng nề hơn so với giai đoạn 1, nhưng nó có ý nghĩa quan trọng trong việc đổi mới lề lối làm việc của cơ quan hành chính Nhà nước; tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp và nhân dân trong sản xuất, kinh doanh cũng như các lĩnh vực khác của đời sống.

Vì vậy, các đơn vị cần tập trung và chủ động hơn nữa trong việc rà soát, có kế hoạch phân công cụ thể, tăng cường cán bộ, tạo điều kiện để bộ phận chuyên trách hoàn thành tốt nhiệm vụ, đúng thời gian. Để phục vụ thực hiện nhiệm vụ này, Tổ công tác thực hiện Đề án 30 của thành phố đã viết phần mềm rà soát TTHC và cung cấp cho tất cả các đơn vị thực hiện. Sử dụng phần mềm rà soát TTHC có ưu điểm như một văn phòng không giấy. Cán bộ được phân công nhiệm vụ rà soát TTHC ở các đơn vị có thể trao đổi thông tin trực tuyến với thành viên Tổ thực hiện Đề án 30 để được hướng dẫn. Cứ một TTHC được rà soát xong đều phải báo cáo trực tuyến trên này.

Vì vậy, tất cả các thành viên của Tổ thực hiện Đề án 30 đều có thể thường xuyên theo dõi được tiến độ rà soát TTHC của các đơn vị. Chỉ khi hoàn thành rà soát TTHC, các đơn vị mới gửi kết quả cuối cùng bằng văn bản giấy về Tổ công tác thực hiện Đề án 30.

Về thực hiện chỉ tiêu giảm 30% TTHC, ông Đặng Công Ngữ, Giám đốc Sở Nội vụ cho biết: Giảm tối thiểu là 30% TTHC sau khi rà soát là chỉ tiêu chung cho tất cả các bộ, ngành, địa phương trong cả nước. TTHC đang áp dụng trên địa bàn thành phố chủ yếu là của Trung ương đặt ra. TTHC do UBND thành phố ban hành áp dụng chưa tới 10%.

Sẽ có những TTHC không cắt giảm được vì nó cần thiết, hợp lý và hợp pháp. Có TTHC chỉ bỏ một phần hoặc được kiến nghị sửa đổi một phần. Do đó, số lượng TTHC mà thành phố kiến nghị bãi bỏ, hoặc sửa đổi, bổ sung một phần sẽ không đến 30%. Trên cơ sở báo cáo kết quả rà soát TTHC và kiến nghị cắt giảm những TTHC bất hợp lý, UBND thành phố sẽ phê duyệt đề xuất phương án đơn giản hóa đối với TTHC, mẫu đơn, tờ khai hành chính, yêu cầu hoặc điều kiện để thực hiện TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của UBND thành phố. Đồng thời, UBND thành phố sẽ thông qua kiến nghị đơn giản hóa TTHC thuộc thẩm quyền ban hành của UBND thành phố.

Có thể nói, yếu tố bảo đảm thực hiện thành công giai đoạn rà soát của Đề án 30 chính là sự quyết tâm cải cách TTHC của người đứng đầu các ngành, các cấp; sự tham mưu kịp thời và tổ chức công việc khoa học của Tổ công tác thực hiện Đề án 30 gắn với việc thường xuyên đôn đốc, kiểm tra, hướng dẫn và tăng cường công tác truyền thông.
 
Với sự quyết tâm đó, hy vọng rằng thành phố sẽ hoàn thành kế
hoạch rà soát và kiến nghị cắt giảm tối thiểu 30% TTHC. Cùng với cả nước, đến cuối năm 2010, thành phố sẽ có một hệ thống TTHC đơn giản, khoa học, bảo đảm công khai, minh bạch, góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tạo việc làm, giảm chi phí cho xã hội.

Bài và ảnh: HOÀNG ANH

;
.
.
.
.
.