Giai đoạn 2007-2009, Thư viện Khoa học Tổng hợp (KHTH) Đà Nẵng được Sở VH-TT (nay là Sở VH-TT&DL) giao nhiệm vụ thực hiện Nghị định số 43/2006/NĐ-CP, ngày 25-4-2006 của Chính phủ về quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy biên chế và tài chính đối với các đơn vị sự nghiệp công lập (NĐ 43). Tuy nhiên, sau gần 3 năm thực hiện, Thư viện KHTH vẫn gặp không ít khó khăn mặc dù được xác định là đơn vị sự nghiệp do ngân sách Nhà nước bảo đảm toàn bộ chi phí hoạt động.
Hội thi Đi tìm Đại sứ văn hóa được tổ chức tại Thư viện KH-KT Đà Nẵng thu hút đông đảo học sinh, sinh viên tham gia. |
Ông Hà Xuân Đào, Giám đốc Thư viện KHTH cho biết, việc thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về sử dụng biên chế và kinh phí quản lý hành chính đã thúc đẩy việc sắp xếp tổ chức bộ máy cơ quan, đơn vị theo hướng tinh gọn, góp phần nâng cao năng suất lao động và tăng thu nhập hợp lý cho cán bộ, viên chức và người lao động.
Thời gian qua, các văn bản về thực hành tiết kiệm, chống lãng phí được ban hành đã tác động tích cực đến toàn thể cán bộ, viên chức và người lao động trong việc nâng cao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm và bảo đảm tính thiết thực do gắn quyền lợi trực tiếp đối với người lao động, góp phần thực hiện tốt công khai hóa công tác tài chính, phát huy dân chủ và thực hành tiết kiệm, chống lãng phí.
Tuy nhiên, việc thực hiện NĐ 43 tại Thư viện KHTH Đà Nẵng vẫn còn những tồn tại và vướng mắc. Cụ thể như kinh phí khoán, ông Đào lý giải: Do căn cứ bình quân tổng kinh phí của 3 năm sau cùng trước khi giao khoán NĐ 43 quá thấp, nên hiện nay nguồn kinh phí đó không còn phù hợp với giá cả thực tế, làm cho thư viện gặp rất nhiều khó khăn trong các hoạt động chuyên môn.
Ông Đào đưa ra một ví dụ: Từ năm 2006 trở về trước, giá điện, nước và các đồ dùng khác… thấp; máy móc, trang thiết bị ít nên định mức được giao là phù hợp. Hiện nay, con người và trang thiết bị, máy móc tăng lên về số lượng nhưng định mức vẫn chưa được điều chỉnh, vì vậy dù đơn vị có tiết kiệm được một ít kinh phí từ văn phòng phẩm nhưng vẫn không dôi dư được bao nhiêu. Sau 3 năm thực hiện, thu nhập của mỗi cán bộ, viên chức và người lao động chỉ tăng từ 50 đến 100 nghìn đồng/người/tháng. Trong khi đó, chỉ tiêu đưa ra là mỗi quý một người thu nhập thêm một tháng lương cơ bản nhưng đến nay vẫn chưa thực hiện được.
Bên cạnh đó, chỉ tiêu biên chế cho thư viện đã được duyệt là 27, nhưng đến nay vẫn chưa được bổ sung do đó buộc đơn vị phải hạn chế các kinh phí khác để hợp đồng thêm lao động nhằm bảo đảm duy trì các hoạt động của thư viện. Ngoài ra, hằng năm, các tài sản, trang thiết bị đang sử dụng ngày càng xuống cấp, hư hỏng nhưng không được thay thế, trong khi đó, thư viện không được tiết kiệm điều tiết kinh phí để mua sắm.
Trước những khó khăn trên, Thư viện KHTH Đà Nẵng đang rất cần sự đầu tư kinh phí mua sắm các trang thiết bị thay thế cho các tài sản đang bị hư hỏng, xuống cấp nhằm đáp ứng việc thực hiện nhiệm vụ của đơn vị, đồng thời được phép chủ động tiết kiệm, điều chuyển cân đối kinh phí để tổ chức tốt các hoạt động chuyên môn.
Bài và ảnh: VĂN NỞ