Xây dựng quận Hải Châu phát triển toàn diện

Với yêu cầu phát triển của một quận có vị thế là trung tâm của thành phố, từ cuối nhiệm kỳ II của Đảng bộ, Ban Thường vụ Thành ủy đã quan tâm ban hành Kết luận số 25-KL/TU về xây dựng và phát triển quận Hải Châu đến năm 2010 theo hướng văn minh, hiện đại.

Mục tiêu của Kết luận giao cho Đảng bộ đã được Đại hội đại biểu Đảng bộ quận lần thứ III xây dựng thành mục tiêu phấn đấu của Đảng bộ trong suốt nhiệm kỳ qua. Cùng với việc đề ra các giải pháp hiệu quả triển khai thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm hằng năm do thành phố giao với việc tổ chức thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, trọng điểm để hoàn thành từng bước tiến đến hoàn thành thắng lợi mục tiêu vào cuối nhiệm kỳ, trong đó, sự đầu tư và tháo gỡ những khó khăn vướng mắc cho quận của các cơ quan thành phố đóng vai trò quan trọng, khích lệ Đảng bộ, quân và dân quận ra sức phát huy đoàn kết, khắc phục những khó khăn chung của đất nước, của thành phố như sự tác động ảnh hưởng của suy thoái kinh tế thế giới, sự tàn phá của các cơn bão và dịch bệnh xảy ra hằng năm… tích cực sáng tạo trong tổ chức thực hiện từng nhiệm vụ để giữ vững tốc độ phát triển trong suốt nhiệm kỳ qua, tạo ra những biến đổi sâu sắc trên tất cả các lĩnh vực của đời sống, hoàn thành toàn diện các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ do Nghị quyết Đại hội Đảng bộ quận lần thứ III đề ra, góp phần xứng đáng vào những thành tựu quan trọng của thành phố Đà Nẵng.

Thành tựu nổi bật về kinh tế trong 5 năm qua là nền kinh tế tăng trưởng khá; các thành phần kinh tế đã tích cực tham gia vào quá trình phát triển, thúc đẩy cơ cấu kinh tế quận chuyển dịch nhanh, đúng định hướng tăng nhanh tỷ trọng dịch vụ, giảm tỷ trọng ngành Công nghiệp và thủy sản. Ngành dịch vụ chiếm tỷ trọng trên 65% GDP, trong đó thương mại chiếm trên 30% GDP; giá trị sản xuất dịch vụ tăng 12,8%/năm; tổng mức bán lẻ hàng hóa tăng 18,4%/năm; giá trị kim ngạch xuất khẩu tăng 5,5%/năm.

Mạng lưới hạ tầng kinh tế dịch vụ được đầu tư đồng bộ với hệ thống siêu thị, các công ty kinh doanh lớn, dịch vụ tài chính-ngân hàng, cho thuê tài chính, bảo hiểm, chứng khoán, khoa học-công nghệ-kỹ thuật, bưu chính-viễn thông, công nghệ thông tin, dịch vụ du lịch… phát triển nhanh, đã hình thành được chuỗi liên kết trong mạng lưới kinh doanh giữa các thành phần kinh tế, cung ứng nhiều chủng loại hàng hóa, dịch vụ phong phú, chất lượng. Ngành Công nghiệp tăng trưởng và phát triển theo hướng công nghiệp sạch với quy mô vừa và nhỏ, có hàm lượng khoa học kỹ thuật cao với giá trị sản xuất công nghiệp tăng 8,4%/năm…

	Quận Hải Châu, nhìn từ bờ đông sông Hàn. Ảnh: Đặng Thu Thủy

Trong lĩnh vực quy hoạch đô thị, xây dựng cơ sở hạ tầng thì công tác quản lý đô thị và xây dựng cơ bản, quản lý đất đai, quản lý quy hoạch đã đi vào nền nếp. Trong những năm qua, nhiều dự án hạ tầng kỹ thuật đô thị, hạ tầng kinh tế-xã hội, nhất là các công trình giao thông, khu dân cư mới, trung tâm thương mại, trường học, bệnh viện, giao thông… được triển khai trên diện rộng cùng với việc chỉnh trang đô thị theo phương châm “Nhà nước và nhân dân cùng làm” đã thực hiện được 813 công trình; 100% các kiệt, hẻm được cải tạo, xây dựng, nâng cấp và có điện chiếu sáng… đã làm cho diện mạo đô thị quận ngày càng khang trang, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế-xã hội phát triển, đời sống nhân dân được nâng lên, đặc biệt là nhân dân trong vùng quy hoạch giải tỏa, bố trí tái định cư được cải thiện đáng kể.

Quận đã hoàn thành quá trình chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất đô thị và đất chuyên dùng đã góp phần cho nhiệm vụ đầu tư phát triển các cơ sở hạ tầng kỹ thuật dịch vụ của thành phố, của quận với thực hiện nghiêm túc các yêu cầu về cải cách thủ tục hành chính… đã làm cho ngành dịch vụ phát triển mạnh, đóng vai trò ngành kinh tế mũi nhọn của quận, tham gia tích cực vào quá trình chuyển dịch cơ cấu lao động từ bộ phận nhân dân làm nông nghiệp, ngư nghiệp sang dịch vụ-thương mại.

Các chính sách bảo đảm an sinh xã hội được quan tâm chăm lo, Nghị quyết chuyên đề giảm nghèo của Đảng bộ được triển khai thực hiện với sự phối hợp khá đồng bộ giữa các tổ chức trong hệ thống chính trị ở quận và cơ sở, bình quân hằng năm đã giải quyết việc làm cho 8.300 lao động, giảm tỷ lệ thất nghiệp xuống còn 4,38%; công tác đền ơn đáp nghĩa, chăm lo gia đình chính sách, thực hiện đạo lý “uống nước nhớ nguồn” đã huy động hàng chục tỷ đồng để nâng cấp, sửa chữa hàng trăm nhà cho gia đình chính sách, đồng thời đã huy động được nhiều nguồn lực xã hội với số tiền lên đến hàng tỷ đồng mỗi năm để thực hiện công tác xóa đói giảm nghèo.
 
Công tác xóa đói giảm nghèo đạt kết quả tốt, cuối năm 2008 đã xóa xong nhà tạm hộ nghèo và sửa chữa hàng trăm ngôi nhà cấp 4 xuống cấp, xóa hết hộ nghèo theo chuẩn thành phố (300.000 đồng/người/tháng). Chú trọng đào tạo nghề miễn phí cho con em hộ nghèo, hộ giải tỏa, thanh niên hoàn thành nghĩa vụ quân sự. Tiếp tục giữ vững kết quả chương trình “5 không” và là địa phương đã có nhiều cố gắng tiên phong trong thực hiện tốt chương trình “3 có” của thành phố.

Công tác xây dựng chính quyền các cấp được triển khai đồng bộ phù hợp với điều kiện, khả năng từng địa phương. Với việc thí điểm không tổ chức HĐND cấp quận và phường (từ năm 2009) song công tác xây dựng chính quyền tiếp tục được củng cố, nâng cao năng lực quản lý và điều hành của chính quyền cơ sở bằng việc tăng cường ý thức trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, công chức các cấp, phát huy dân chủ và tăng cường công tác giám sát của Đảng, giám sát và phản biện của Mặt trận, các đoàn thể; chất lượng hoạt động của hệ thống chính trị tiếp tục tăng cường, góp phần đắc lực trong việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị của địa phương, đáp ứng yêu cầu của công dân.

Xác định xây dựng Đảng là nhiệm vụ then chốt, Ban Thường vụ Quận ủy đã tập trung đổi mới phương thức lãnh đạo, điều hành trong công tác tổ chức, cán bộ, chính trị-tư tưởng và kiểm tra giám sát của Đảng. Nhờ chú trọng tính thiết thực, hiệu quả trong xây dựng, tổ chức quán triệt, triển khải thực hiện Nghị quyết các cấp vào thực tiễn nên đã tạo chuyển biến rõ nét trong công tác xây dựng Đảng.

Hằng năm có trên 70 tổ chức cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh; công tác cán bộ được chăm lo theo hướng trẻ hóa, mạnh dạn trong việc đánh giá, bổ nhiệm, luân chuyển cán bộ, tạo điều kiện để cán bộ trẻ, nhất là cán bộ nữ (chiếm 23% cơ cấu cấp ủy) học tập nâng cao trình độ và bổ nhiệm vào các chức vụ chủ chốt. Nhiệm kỳ qua Đảng bộ kết nạp 802 đảng viên, trong đó có 256 đảng viên lớp Hồ Chí Minh.

Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh” được triển khai thực hiện với nhiều hình thức phong phú, thiết thực, có vận dụng sáng tạo các nội dung cùng với việc làm tốt công tác chính trị-tư tưởng, công tác kiểm tra giám sát của Đảng… nên nhiều địa phương, đơn vị, cá nhân đã có sự chuyển biến mạnh mẽ từ nhận thức sang hành động trong việc phục vụ Tổ quốc, phục vụ nhân dân, trong các mối quan hệ gia đình, xã hội; làm tăng thêm lòng tin của nhân dân với Đảng, đồng thời tích cực làm thất bại âm mưu “diễn biến hòa bình”, bạo loạn lật đổ của các thế lực thù địch trong và ngoài nước.

Từ những thành công trong công tác xây dựng Đảng và thực hiện nhiệm vụ chính trị trong thời gian qua, Đảng bộ Hải Châu rút ra được một số bài học kinh nghiệm về tăng cường công tác xây dựng Đảng, giữ gìn sự đoàn kết, thống nhất, chung sức, chung lòng trong Đảng; đổi mới phương thức lãnh đạo của các cấp ủy Đảng theo tiêu chí hướng về cơ sở, sát dân, hiểu dân, quan tâm chăm lo đời sống tinh thần, vật chất cho nhân dân; phát huy dân chủ trong Đảng, coi trọng và chăm lo công tác cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển theo hướng công nghiệp hóa-hiện đại hóa và chú trọng kết hợp tốt các nguồn lực, triển khai toàn diện các nội dung, chỉ đạo có trọng tâm, trọng điểm các mục tiêu, nhiệm vụ trong từng thời kỳ để kịp thời nâng cao chất lượng hoàn thành nhiệm vụ chính trị tại địa phương.

Với những kết quả đạt được, có thể khẳng định rằng: Đảng bộ quận Hải Châu đã đóng góp quan trọng vào sự phát triển chung của thành phố trên nhiều lĩnh vực, xứng đáng là một quận trung tâm kinh tế, chính trị, văn hóa, xã hội, quốc phòng-an ninh của thành phố. Phương hướng, mục tiêu, nhiệm vụ chung cho cả giai đoạn 2010-2015 của Đảng bộ Hải Châu là: Tập trung huy động mọi nguồn lực để khai thác tốt tiềm năng, lợi thế cho phát triển kinh tế với tốc độ tăng trưởng cao và bền vững; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế theo hướng dịch vụ là ngành kinh tế mũi nhọn (phấn đấu giá trị sản xuất bình quân 15%/năm, tăng tổng mức bán lẻ 19,3%/năm).

Đề ra các giải pháp huy động, động viên hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở tham gia có hiệu quả vào các quá trình quản lý đô thị, quản lý xây dựng, phát triển văn hóa-xã hội, tạo môi trường văn hóa, nếp sống văn minh đô thị, phấn đấu tạo việc làm mỗi năm cho 8.000 đến 9.000 lao động, xóa hết hộ nghèo theo chuẩn mới của thành phố (500.000 đồng/người/tháng) vào cuối năm 2013, tiếp tục duy trì kết quả chương trình “5 không” và “3 có” của thành phố. Tăng cường xây dựng nền quốc phòng toàn dân và thế trận an ninh nhân dân, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm trật tự an toàn xã hội. Tiếp tục cải cách hành chính, xây dựng bộ máy chính quyền đô thị đồng bộ, hiệu lực, hiệu quả.
 
Tích cực thực hiện tốt công tác xây dựng Đảng bộ vững mạnh về chính trị, tư tưởng và tổ chức gắn với thực hiện Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; trong đó tập trung nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của tổ chức cơ sở Đảng, đổi mới phương thức lãnh đạo, củng cố các tổ chức cơ sở Đảng trực thuộc, nâng cao phẩm chất đạo đức, lối sống, năng lực của đội ngũ cán bộ, đảng viên; phấn đấu có trên 70% tổ chức cơ sở Đảng đạt trong sạch vững mạnh, không có tổ chức cơ sở Đảng yếu kém nhằm tạo ra động lực mới để Đảng bộ lãnh đạo hệ thống chính trị, các tầng lớp nhân dân trên địa bàn quận phát huy tinh thần yêu nước, đẩy mạnh các phong trào thi đua xây dựng quận Hải Châu phát triển toàn diện, góp phần xây dựng thành phố Đà Nẵng văn minh, hiện đại và phát triển bền vững, xứng đáng là quận trung tâm của thành phố loại I.

Nguyễn Mạnh Hùng
Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Bí thư Quận ủy Hải Châu