Bám sát thực tiễn cuộc sống

Trong năm 2010, Thường trực HĐND đã chủ động cùng với các Ban của HĐND thành phố tổ chức gần 185 cuộc đi thực tế, giám sát tại các địa phương, cơ sở; đồng thời tham gia các buổi làm việc của các Ban với các đơn vị, ngành liên quan nhằm giám sát việc triển khai thực hiện các Nghị quyết của HĐND và các vấn đề bức xúc trên các lĩnh vực của đời sống xã hội. 

Đồng chí Huỳnh Nghĩa, Phó Chủ tịch HĐND thành phố trao tiền hỗ trợ 5 triệu đồng/hộ cho các hộ đặc biệt nghèo của quận Thanh Khê.  Ảnh: S.TRUNG

Bám sát thực tiễn cuộc sống

 Tính hiệu quả và chất lượng trong hoạt động giám sát của Thường trực và các Ban của HĐND thành phố ngày càng được nâng cao. Qua kết quả giám sát, hằng tuần Thường trực HĐND thành phố đã tổ chức giao ban kết luận và có văn bản kiến nghị UBND thành phố, các ngành, địa phương, đơn vị chịu giám sát phải có những biện pháp để hoàn thành nhiệm vụ, góp phần khắc phục những hạn chế, vướng mắc và nâng cao chất lượng hoạt động của chính quyền các cấp, các ngành trên địa bàn thành phố. Kết quả giám sát cho thấy trong năm 2010 thành phố tiếp tục tăng trưởng về kinh tế, nhu cầu tiêu dùng tăng khá, giá cả thị trường hàng hóa ổn định, an sinh xã hội được bảo đảm.

Tuy nhiên, kinh tế nước ta nói chung, thành phố nói riêng vẫn phải đối mặt với những khó khăn, thách thức. Giá cả hàng hóa trên thị trường thế giới tăng ảnh hưởng đến chi phí đầu vào sản xuất, lãi suất cho vay duy trì ở mức khá cao, tình trạng thiếu điện và lao động là những khó khăn không nhỏ đối với hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp trên địa bàn thành phố. Chi phí lắp đặt hệ thống để sử dụng nước sạch còn quá cao so với thu nhập của người dân vùng nông thôn. Lĩnh vực du lịch tăng trưởng mạnh nhờ chính sách khuyến khích và đầu tư hạ tầng cơ sở của thành phố. Tuy nhiên, sản phẩm du lịch còn nghèo nàn, nhân lực, phong cách phục vụ thiếu chuyên nghiệp đã ảnh hưởng nhất định đến hoạt động du lịch. Các công trình trọng điểm được tập trung đẩy nhanh tiến độ nhưng vẫn chậm so với kế hoạch đề ra. Nguyên nhân chủ yếu là do năng lực của đơn vị thi công chưa đáp ứng được yêu cầu. Công tác quản lý trật tự đô thị chưa thật sự hiệu quả trên lĩnh vực giao thông, vỉa hè, quảng cáo. Tình trạng ô nhiễm môi trường ở các khu công nghiệp chưa có giải pháp hữu hiệu, nhất là Khu công nghiệp Hòa Khánh, Khu công nghiệp Liên Chiểu, Khu công nghiệp dịch vụ thủy sản Thọ Quang. Hầu hết nước thải chưa xử lý theo quy định.

Qua giám sát cho thấy chủ trương, chính sách đối với đối tượng chính sách luôn được chú trọng và có nhiều chuyển biến tích cực. Công tác quản lý cai nghiện ma túy và sau cai được tăng cường, chính sách đối với hộ đặc biệt nghèo được quan tâm. Hoạt động thể thao, văn hóa ngày càng phong phú; công tác y tế, giáo dục-đào tạo có nhiều chuyển biến tích cực. Số lượng học sinh bỏ học đã giảm hẳn so với cùng kỳ năm 2009. Việc triển khai thực hiện bố trí bác sĩ về tuyến y tế phường, xã còn nhiều khó khăn, chưa đáp ứng nhu cầu thực tế ở cơ sở, thiếu tính bền vững. Việc kiểm tra, xử lý tình trạng bán hàng rong, buôn bán băng đĩa trái phép, ăn xin trá hình, dịch vụ kinh doanh Internet… chưa được quan tâm thường xuyên. Tình hình sử dụng chất gây nghiện ngày càng đa dạng, tinh vi và tiềm ẩn nhiều phức tạp. Tình trạng bạo lực trong thanh- thiếu niên vẫn đáng lo ngại; một số khu vui chơi giải trí ở phường, xã xuống cấp.

Công tác cải cách hành chính có nhiều chuyển biến tích cực, từng bước nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân được các ngành tập trung giải quyết. Hoạt động của lực lượng dân quân thường trực tuy mới thí điểm còn gặp nhiều khó khăn nhưng đã có đóng góp hiệu quả tham gia ổn định trật tự xã hội. Công tác điều tra, truy tố, xét xử đạt được kết quả tích cực. Tuy nhiên, tình hình tội phạm có  hướng diễn biến phức tạp, số vụ phạm pháp hình sự gia tăng. Công tác phối hợp tuần tra của các lực lượng chức năng chưa được thường xuyên, quản lý địa bàn, quản lý đối tượng, quản lý lưu trú thiếu chặt chẽ.

Đôn đốc, theo dõi thực hiện kiến nghị sau giám sát

Trong thời gian thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, hoạt động giám sát của HĐND thành phố có nhiều đổi mới. Thường trực, các Ban, các Tổ đại biểu, đại biểu HĐND thành phố tăng cường đi thực tế, giám sát tại cơ sở nắm bắt kịp thời tình hình mọi mặt ở địa phương. Thông tin ghi nhận được tổng hợp đưa ra các cuộc họp giao ban hằng tuần của Thường trực, các Ban. Theo đó, các kiến nghị, yêu cầu của Thường trực HĐND thành phố được thông báo kịp thời đến các cơ quan chức năng thực hiện. Các Ban của HĐND thành phố đôn đốc, theo dõi kết quả xử lý, giải quyết của các cơ quan, đơn vị liên quan và phản ánh kịp thời với Thường trực HĐND thành  phố. Hoạt động của chính quyền các cấp sau khi thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường từng bước ổn định. Các kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, kế hoạch đầu tư, xây dựng dự toán, quyết toán ngân sách được bảo đảm thống nhất trong điều hành
phân cấp.

Hình thức tiếp xúc cử tri được cải tiến khoa học, sinh động hơn, dành nhiều thời gian cho đại biểu HĐND và cử tri đối thoại. Nội dung tiếp xúc đi sâu vào các vấn đề cử tri quan tâm, lắng nghe, ghi nhận và giải đáp thắc mắc của cử tri. Những ý kiến của cử tri được Thường trực HĐND thành phố tổng hợp chuyển đến UBND thành phố và các cơ quan thẩm quyền giải quyết cũng như theo dõi, đôn đốc để sớm có kết quả thông báo đến
cử tri.

Tính đến hết tháng 10-2010, HĐND thành phố đã tiếp nhận 1.616 đơn thư khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh. Trong đó có 206 đơn gửi Thường trực HĐND thành phố và 1.410 đơn gửi trực tiếp Chủ tịch HĐND thành phố. Trong số 206 đơn gửi đến, Thường trực HĐND thành phố đã chuyển 115 đơn đến các cơ quan có thẩm quyền xử lý, hướng dẫn công dân trực tiếp liên hệ với cơ quan chức năng để được giải quyết 35 đơn; trả lời trực tiếp cho công dân 22 đơn, lưu không xử lý 34 đơn (do đơn trùng lặp, không có chữ ký, chữ ký photo, không rõ nội dung). Thường trực HĐND thành phố đã phối hợp với Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố thường xuyên giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo của công dân, nhất là những vụ việc kéo dài. Trong năm, đường dây nóng 05113 888888 của Thường trực HĐND thành phố đã tiếp nhận 447 thông tin; trong đó, 299 thông tin được xử lý trực tiếp, 147 thông tin xử lý bằng văn bản và đã có 112 thông tin có phản hồi từ các cơ quan chức năng có liên quan, còn 36 ý kiến chưa có trả lời.

S.T (tổng hợp)