Ngày 25-5, đồng chí Nguyễn Bá Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố và đồng chí Võ Duy Khương, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố đã chủ trì cuộc họp giải quyết các vướng mắc về công tác giải tỏa đền bù và thi công các dự án. Cuộc họp đã quyết định nhiều chủ trương, chính sách quan trọng quản lý đất đai, tái định cư.
 |
| Lãnh đạo thành phố chủ trì cuộc họp. Ảnh: TRIỆU TÙNG |
Trở ngại khi giải phóng mặt bằng, tái định cư
Theo phản ánh của các đơn vị thực hiện công tác giải tỏa đền bù, tình trạng người dân luôn tìm mọi cách để hưởng lợi từ các chính sách giải tỏa đền bù, bố trí tái định cư vẫn diễn ra, như tách thửa, chuyển quyền sử dụng đất để hưởng lợi về chính sách tái định cư; cố tình làm nhà ở trái phép, nhà ở chạy quy hoạch... Điều này ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư phát triển đô thị, khó bảo đảm công bằng xã hội. Ông Nguyễn Văn Tiến, Trưởng Ban Giải tỏa đền bù số 1, phản ánh người có tiền đổ xô đi mua đất rồi tách nhiều thửa để được bố trí tái định cư nhiều thửa, lô theo quy định. Ngược lại, người dân chấp hành tốt chủ trương của thành phố không chia tách thửa nhưng khi áp dụng các quy định về tái định cư thì lại bị thua thiệt.
Trường hợp khác, khi xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp, đất quy hoạch dự án lại được giải quyết bố trí tái định cư theo hình thức lô đất phụ tái định cư. Mức giá chênh lệch trong việc lập thủ tục chuyển quyền sử dụng đất với đất ở chính tái định cư không lớn nên tình trạng đối phó với chủ trương, chính sách tái định cư diễn ra muôn hình vạn trạng. Hiện nhiều dự án chậm được triển khai do trì trệ trong giải phóng mặt bằng, bởi nguồn quỹ đất bố trí tái định cư tăng đột biến.
Ở chính sách khác như xem xét bố trí tái định cư cho trường hợp giải tỏa đất nông nghiệp có diện tích trên 2.000m2, hay như quy định mức giá đền bù về đất ở cũng có bất hợp lý khi có khu vực giá trị đền bù thấp hơn giá đất nông nghiệp ở khu vực khác.
Quyết liệt với công tác giải phóng mặt bằng, thi công hạ tầng
Theo tổng hợp báo cáo của Văn phòng UBND thành phố Đà Nẵng, nhóm dự án 10 công trình trọng điểm năm 2011 đều có vướng mắc trong khâu giải phóng mặt bằng. Ví dụ, tại dự án khu tái định cư phía tây Khu đô thị FPT có 12 hộ giải tỏa đi hẳn ở vị trí mặt tiền đường Trần Đại Nghĩa chưa đồng ý cho kiểm định do các hộ đề nghị được bố trí đất tái định cư tại chỗ đường Trần Đại Nghĩa. Cũng trong công tác giải phóng mặt bằng, nhà đầu tư than phiền về tiến độ thực hiện như dự án sân Golf Hòa Ninh. Đối với việc tổ chức thi công hạ tầng ở các dự án tái định cư, cũng có đơn vị thi công chậm chạp.
Trước những vướng mắc trên, lãnh đạo thành phố đã xem xét từng dự án và chỉ đạo xử lý cụ thể với thời hạn hoàn thành công tác giải phóng mặt bằng vào cuối năm 2011. Nhóm các dự án công trình trọng điểm có ý nghĩa quan trọng trong việc phát triển hạ tầng đô thị về phía đông nam, tây bắc nên ưu tiên xử lý vốn, giải quyết chính sách về đền bù giải tỏa để đẩy nhanh thi công công trình. Đối với các dự án tại khu vực Hòa Xuân, Nam Ô - Thủy Tú sẽ phân công lãnh đạo UBND thành phố trực tiếp xuống hiện trường chỉ đạo thực hiện 2 lần trong tuần. Trường hợp cấp thiết về yêu cầu tiến độ cũng sẵn sàng thay thế nhà thầu để thi công. Hộ giải tỏa sớm bàn giao mặt bằng sẽ được thưởng tiến độ và giải quyết cho người dân ngay, không chờ đợi trình thẩm định.
Kết luận tại cuộc họp về công tác giải tỏa đền bù và thi công dự án, đồng chí Nguyễn Bá Thanh chỉ đạo phải ngăn chặn việc hưởng lợi do lách quy định về đền bù, tái định cư. Theo đó, hộ giải tỏa sau ngày 1-5-2011 đất ở tái định cư theo hộ phụ tái định cư được áp dụng khung giá đất thu tiền chuyển quyền sử dụng đất gấp đôi so với khung giá đất hộ chính tái định cư. Hộ xây dựng nhà ở không thuộc diện đất ở sau ngày 1-4-2004 chỉ được bố trí căn hộ chung cư. Thời điểm sau 1-5-2011, thành phố cũng chấm dứt việc giải quyết bố trí đất tái định cư đối với hộ giải tỏa có diện tích đất nông nghiệp giải tỏa trên 2.000 m2…
Lãnh đạo thành phố cũng nghiêm khắc phê bình một số địa phương có biểu hiện buông lỏng về công tác quản lý đất đai, thiếu kiên quyết trong việc chống xây dựng trái phép trong khu quy hoạch, tham gia xác nhận thực hiện tách thửa, chuyển quyền sử dụng đất không đúng quy định... Theo đó, lãnh đạo các địa phương nào có xác nhận cho phép làm nhà ở trên đất nông nghiệp sẽ phải tự nguyện từ chức.
NAM PHƯƠNG
