Hiện nay, đội ngũ cán bộ trẻ cấp xã ở huyện Hòa Vang đã có nhiều chuyển biến mạnh mẽ về lượng và chất nhưng vẫn còn nhiều bất cập.
Xây dựng đội ngũ cán bộ cấp xã từng bước trẻ hóa, chuẩn hóa, đủ số lượng, có chất lượng, cơ cấu hợp lý và đủ khả năng hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ được giao... là phương hướng phấn đấu của huyện Hòa Vang trong giai đoạn 2011-2015 và những năm tiếp theo. Tuy nhiên, để trẻ hóa đội ngũ một cách đồng bộ thì vấn đề luân chuyển cán bộ và giải quyết đầu ra cho cán bộ lớn tuổi nhưng không đủ tiêu chuẩn vẫn còn là bài toán khó.
Theo báo cáo của Ban Tổ chức Huyện ủy Hòa Vang, hiện nay, huyện Hòa Vang có 510 cán bộ xã. Trong tổng số 315 đại biểu HĐND của 11 xã được bầu, thì có tới 81 đại biểu dưới 35 tuổi. Đặc biệt, Hòa Vang hiện có 19 cán bộ trẻ dưới 35 tuổi là Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND, HĐND xã. Đây là những con số khá ấn tượng đối với một huyện vẫn còn thuần nông và chịu sự biến động sau 2 lần chia tách kể từ năm 1997 đến nay.
Ông Lê Trung Thắng, Trưởng ban Tổ chức Huyện ủy Hòa Vang cho biết, kể từ khi chia tách huyện đến nay, Huyện ủy luôn quan tâm đến công tác tuyển dụng cán bộ trẻ có trình độ chuyên môn, nhất là mấy năm gần đây tập trung tuyển dụng sinh viên khá, giỏi, đặc biệt là khối Đảng. Từ năm 2008-2009, huyện thực hiện chủ trương bổ nhiệm lần đầu cán bộ xã là đại học chính quy. Trước đây, cán bộ xã chủ yếu trưởng thành từ cơ sở, ít được đào tạo cơ bản thì nay nhờ có sự phân bổ của thành phố, huyện đã tiếp nhận 30 cán bộ được đào tạo từ Đề án “Tạo nguồn cán bộ cho chức danh Bí thư Đảng ủy và Chủ tịch UBND phường, xã trên địa bàn thành phố Đà Nẵng” (Đề án 89).
Mặc dầu vậy, theo ông Thắng, đội ngũ cán bộ xã theo yêu cầu của Thành ủy và thực trạng ở cơ sở vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Những cán bộ xã trước đây chỉ có trình độ học vấn lớp 12 và sau đó được đưa đi đào tạo nhưng theo tiêu chuẩn mới hiện nay thì không đủ tiêu chuẩn để bổ nhiệm. Do đó, muốn tuyển dụng cán bộ trẻ thì cần phải giải quyết đầu ra cho các đối tượng này. Hiện huyện đã có chính sách khuyến khích các cán bộ nghỉ hưu trước tuổi bằng cách hỗ trợ 10 triệu đồng cho các cán bộ đã đóng bảo hiểm trên 15 năm, 7 triệu đồng cho các cán bộ đã đóng bảo hiểm từ 5-15 năm, và 5 triệu đồng cho cán bộ đã đóng bảo hiểm dưới 5 năm. Nhờ vậy, trong đợt 1 của năm 2011, đã có 20 cán bộ nghỉ hưu trước tuổi với tổng kinh phí hỗ trợ từ ngân sách huyện là 149 triệu đồng. Trong đợt 2 đã có 12 người đăng ký nghỉ hưu trước tuổi và huyện đang chờ chính sách hỗ trợ từ thành phố cho các đối tượng này.
So với các xã khác, hai xã miền núi Hòa Bắc và Hòa Phú có đội ngũ cán bộ chất lượng không đồng đều. Huyện cũng đã có chính sách ưu đãi, khuyến khích như hỗ trợ 500 nghìn đồng/tháng cho các cán bộ luân chuyển về miền núi nhưng thực tế cán bộ trẻ có trình độ về đây vẫn chưa nhiều do đi lại khó khăn, nguồn kinh phí còn hạn hẹp. Tuy chưa đáp ứng với yêu cầu cao của thành phố nhưng so với tiêu chí chung của cả nước thì cán bộ xã ở huyện Hòa Vang vẫn đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ so với các tiêu chí xây dựng nông thôn mới của Trung ương.
Nhìn chung, cán bộ trẻ ở Hòa Vang hiện nay có ý chí tự rèn luyện phấn đấu. Trước đây cán bộ trẻ khó được đề bạt vì cần phải trải qua quá trình thực tiễn thì nay đã ưu tiên cán bộ trẻ, đủ tầm, bổ nhiệm vượt cấp. Nhờ vậy, nhiều cán bộ trẻ đã phát huy được năng lực, có xu hướng tự cố gắng, tự phấn đấu. Tuy nhiên, theo ông Dương Tấn Đạt, Bí thư Đảng ủy xã Hòa Phong, cán bộ trẻ có ưu điểm là nhanh nhẹn, năng nổ, nhiệt tình, ứng dụng khoa học công nghệ nhanh, nhưng lại thiếu kinh nghiệm thực tiễn, uy tín với dân còn hạn chế. Trong khi cán bộ huyện chỉ làm công tác chuyên môn, thì cán bộ xã thường xuyên phải tiếp xúc với dân, gần dân, do đó cần phải có thực tiễn thì mới giải thích có lý, có tình, phù hợp với nguyện vọng của dân.
Cũng phải nhận thấy rằng, việc định hướng cho cán bộ đi đào tạo chuyên môn hiện nay chưa được chú trọng đúng mức nên dẫn đến tình trạng vừa thừa, vừa thiếu trong phân bổ chuyên môn ở một số ngành; chưa đáp ứng được yêu cầu lâu dài của định hướng phát triển kinh tế theo cơ cấu công nghiệp-dịch vụ-nông nghiệp. Dù vậy, trước mắt Hòa Vang vẫn là huyện thuần nông nhưng trong danh mục ngành của chính sách thu hút sinh viên khá, giỏi của thành phố lại không có những ngành liên quan đến nông nghiệp. Nhiều sinh viên tốt nghiệp đại học nông-lâm khá, giỏi nhưng không nằm trong danh mục hỗ trợ, chính sách thu hút. Trong khi đó, số sinh viên học các ngành khác lại được tuyển dụng nhiều dẫn đến tình trạng vừa thiếu vừa thừa. Do đó, thành phố cần có chính sách ưu tiên ngành riêng cho huyện Hòa Vang để đáp ứng được những yêu cầu rất cụ thể của công cuộc xây dựng nông thôn mới.
(Còn nữa)
Bài và ảnh: GIA HUY