Sắp hết hạn của phân kỳ đầu tư lần thứ 3, gần 1.000 hộ dân ở phường Hòa Khánh Nam, quận Liên Chiểu trong vùng quy hoạch dự án Nhà ga đường sắt mới, Khu dân cư số 1 Bắc ga đường sắt lại phấp phỏng lo dự án tiếp tục phân kỳ lần thứ tư. Dự án tiếp tục ‘treo” thì đất ở không làm được sổ đỏ, không được tách thửa khi cho con cái trưởng thành lập gia đình ở riêng, không được xây nhà kiên cố, mưa xuống là nước ngập vào nhà, môi trường ô nhiễm... Người dân trong vùng quy hoạch dự án đã chịu cảnh này 8 năm rồi.
 |
| Chính quyền địa phương rất vất vả đối phó với nạn xây dựng nhà trái phép trên đất nông nghiệp trong vùng quy hoạch. TRONG ẢNH: Nhà trái phép trong vùng quy hoạch dự án Khu dân cư số 1 Bắc ga đường sắt. |
Dân chịu khổ vì quy hoạch “treo”
Ông Hồ Quỳnh, một lão nông định cư tại tổ 21, phường Hòa Khánh Nam từ năm 1970 cho biết: Kể từ khi công bố quy hoạch thì việc nông của gia đình ông đình trệ, kênh mương dẫn nước đâu còn để làm. Hơn 5.000m² đất ruộng chỉ dùng để trồng rau một phần diện tích nhỏ và chỉ làm một mùa, mưa xuống là ngập, không trồng được gì. Nhà có 600m² đất ở, nay 6 đứa con đều trưởng thành muốn làm sổ đỏ và cắt cho mỗi đứa một lô đất để xây nhà cũng chịu. Chính quyền trả lời, đất trong quy hoạch thì không được tách thửa, không chuyển nhượng, xây nhà cũng không được. “Cứ mong dự án không triển khai được thì cấp có thẩm quyền hủy bỏ quy hoạch treo cho dân nhờ”, ông Quỳnh nói.
Ông Phạm Văn Chỉnh, Tổ trưởng tổ dân phố số 22 nói về nỗi khổ của người dân trong vùng quy hoạch: Vùng quy hoạch vốn trũng thấp, các dự án khu dân cư lân cận triển khai đổ đất thì không còn chỗ thoát nước mưa nên cứ có mưa là ngập, nước tràn vào nhà. Mưa dài ngày, trong các tổ 21 và 22 có nhà bị ngập đến 2m. Vào mùa mưa, các tuyến đường nội bộ trong vùng quy hoạch dự án không được bê-tông hóa, trở thành những con đường lầy lội, đầy ổ gà, người dân đi lại rất khó khăn. Thêm vào đó, điện chiếu sáng cũng không có, ban đêm luôn tiềm ẩn nguy hiểm cho người qua lại. Ngày 22-4-2012, tại cuộc đối thoại giữa gần 1.000 hộ dân trong vùng quy hoạch dự án Khu dân cư số 1 Bắc ga đường sắt với UBND phường Hòa Khánh Nam đã ghi nhận nhiều ý kiến phản ánh nỗi khổ của người dân trong vùng quy hoạch, khổ sở nhất là nhà cửa xuống cấp nhưng không được phép sửa chữa bởi các quan hệ nhà đất cũng bị “treo” theo dự án. Quyền sử dụng đất, sở hữu nhà cũng bị “treo”, người dân muốn thế chấp để vay vốn làm ăn hay chuyển nhượng, góp vốn bằng nhà đất cũng không được. Theo ông Nguyễn Nhường, Trưởng Phòng Quản lý đô thị quận Liên Chiểu cho biết: Cùng với dự án Nhà ga đường sắt mới, dự án Khu dân cư số 1 Bắc ga đường sắt còn có dự án Khu kho tàng Khánh Sơn cũng đã qua 3 lần phân kỳ đầu tư. Trong 3 dự án này có khoảng 2.000 hộ dân phải chịu ảnh hưởng.
Chính quyền cũng gặp khó
Hậu quả của dự án “treo” không chỉ khiến cho người dân thiệt thòi mà còn gây khó cho chính quyền phường và quận trong công tác quản lý, bảo vệ quy hoạch. Ban đầu do nhận thức cứ có nhà là được đền bù, được bốc lô đất tái định cư nên người dân đổ xô xây nhà trái phép. Hết xây trên đất ở, đất vườn lại tiếp tục lấp ruộng xây nhà trái phép. Rồi đến “phong trào” chia lô bán đất ruộng với hồ sơ “3 lá” giả mà người bán tuyên truyền cho người mua rằng cứ mua, lén xây nhà trái phép để tạo sự đã rồi cho chính quyền sau này sẽ được đền bù. Nhà trái phép mọc lên như nấm với nhiều hình thức đối phó chính quyền: Nhà xây vào dịp lễ, Tết khi nhân viên công vụ nghỉ ngơi, không đi tuần; nhà xây xong chỉ trong một đêm; che ván dựng nhà tạm ngụy trang bên ngoài, xây nhà trái phép bên trong; trồng cây che mắt người qua lại và xây nhà ở giữa… Hình thức xây nhà trái phép đối phó trên đất nông nghiệp khiến cho công tác quản lý, bảo vệ quy hoạch của chính quyền, nhất là chính quyền phường rất vất vả. Dư luận nhân dân cũng lan truyền về biểu hiện tiêu cực trong lực lượng quy tắc đô thị về nạn chung chi để được tồn tại nhà trái phép. Chỉ trong 8 năm, phường Hòa Khánh Nam liên tiếp thay đến 4 đời Chủ tịch UBND mà không đối phó nổi với nạn xây nhà trái phép. Ông Phan Châu Tuấn, Chủ tịch UBND phường Hòa Khánh Nam cho biết: Hiện nay, phường phải sử dụng cả lực lượng dân quân thường trực để nắm tình hình về xây nhà trái phép trên địa bàn phường. Tình trạng xây nhà trái phép chỉ mới lắng dịu kể từ khi Thành ủy có Chỉ thị số 10-CT/TU với chủ trương không bố trí tái định cư cho người mua đất nông nghiệp để xây nhà trái phép.
Dự án sẽ tiếp tục “treo”
Điều chắc chắn là dự án Nhà ga đường sắt Đà Nẵng mới của Trung ương sẽ còn tiếp tục “treo”. Việc di dời ga đường sắt Đà Nẵng hiện tại ra khỏi trung tâm thành phố được Chính phủ xác định vào thời điểm năm 2020 tại Quyết định số 07/2011/QĐ-TTg về “Phê duyệt Quy hoạch phát triển giao thông vận tải vùng kinh tế trọng điểm miền Trung đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030.”
Vậy những dự án: Khu dân cư số 1 Bắc ga đường sắt và Khu kho tàng Khánh Sơn có tiếp tục được phân kỳ đầu tư khi thời hạn phân kỳ đầu tư lần thứ 3 sắp đến? Trả lời câu hỏi này tại buổi làm việc với Ban Kinh tế- Ngân sách HĐND thành phố ngày 5-6, Sở Xây dựng, cơ quan quản lý quy hoạch của thành phố cho biết đến tháng 9 năm nay, tức hạn cuối cùng của phân kỳ đầu tư lần thứ 3 của dự án mới có câu trả lời cụ thể.
Bài và ảnh: HOÀNG ANH
