(Lược trích Báo cáo của UBND thành phố do đồng chí Văn Hữu Chiến, Chủ tịch UBND thành phố trình bày)
… Kết quả thực hiện đạt được trên các ngành, các lĩnh vực như sau: Về kinh tế, giá trị sản xuất công nghiệp ước đạt 6.936 tỷ đồng, đạt 41,8% kế hoạch năm, tăng 6,3% so với cùng kỳ năm 2011. Hoạt động sản xuất công nghiệp tăng trưởng thấp so với cùng kỳ 2011 do các doanh nghiệp gặp nhiều khó khăn trong sản xuất và tiêu thụ sản phẩm, tình hình đơn hàng khan hiếm, giá cả xăng dầu, nguyên vật liệu sản xuất không ổn định, chi phí nhân công tăng, lãi suất vay vốn ngân hàng ở mức cao và khó tiếp cận, sản phẩm tiêu thụ chậm….Một số doanh nghiệp gặp khó khăn, giá trị sản xuất giảm so với cùng kỳ năm 2011 do tiêu thụ và đơn hàng xuất khẩu giảm, đặc biệt ở thị trường EU, đơn hàng gia công và sản xuất tiêu thụ trong nước giảm. Tuy nhiên, có một số doanh nghiệp đạt mức tăng trưởng khá hoặc duy trì mức tăng trưởng ổn định từ đầu năm như: Công ty cổ phần dệt Hòa Khánh tăng bình quân 18%, công ty cổ phần Nhựa Đà Nẵng tăng bình quân 10%, công ty cổ phần Dệt may 29-3 tăng bình quân 8%; khối doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài đạt mức tăng trưởng tốt (tăng 13,2%) đã góp phần duy trì tăng trưởng cho công nghiệp thành phố.
 |
Giá trị sản xuất thủy sản-nông-lâm ước đạt 417 tỷ đồng, đạt 63,3% kế hoạch năm. Trong điều kiện giá xăng, dầu tăng ngành chức năng đã kịp thời triển khai chính sách hỗ trợ xăng dầu cho các tàu khai thác xa bờ; các chương trình khuyến ngư, hỗ trợ mua bảo hiểm cho thuyền viên…nhằm động viên ngư dân tích cực bám biển và hoàn thành việc lắp đặt hệ thống thông tin liên lạc tích hợp định vị vệ tinh cho tàu cá và trạm bờ phục vụ công tác quản lý tàu cá và phòng chống lụt bão. Sản lượng khai thác hải sản 6 tháng ước đạt 21.200 tấn. Hoạt động nuôi trồng thủy sản phát triển ổn định, không để xảy ra dịch bệnh trong nuôi trồng. Tình hình thời tiết ổn định nên hoạt động sản xuất nông nghiệp nhìn chung thuận lợi. Vụ lúa Đông Xuân thu hoạch đạt 19.682 tấn, đạt 113,4% kế hoạch vụ, năng suất bình quân đạt 62 tạ/héc-ta, tăng 8 tạ so với cùng kỳ năm trước. Do thời tiết hanh khô, nắng nóng nên từ đầu năm đến nay đã xảy ra 5 vụ phát lửa, cháy rừng trên diện tích 103 héc-ta, điển hình là vụ cháy ở rừng đặc dụng Nam Hải Vân. Tuy nhiên các lực lượng phối hợp đã kịp thời dập tắt đám cháy.
Đối với lĩnh vực dịch vụ, tổng mức bán lẻ hàng hóa dịch vụ 6 tháng ước đạt 24.925 tỷ đồng, đạt 49,4% kế hoạch năm, tăng 16,2% so với cùng kỳ. Riêng các hoạt động thương mại đã đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân và du khách, nhất là trong các dịp lễ, Tết và các sự kiện lớn của thành phố. Các đơn vị đã tổ chức 2 phiên chợ hàng Việt trên địa bàn phuờng Hòa Hải (quận Ngũ Hành Sơn) và Hòa Xuân (quận Cẩm Lệ) thu hút 19 lượt doanh nghiệp sản xuất, nhà phân phối với tổng lượng hàng bán ra đạt hơn 500 triệu đồng. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ ước đạt 768,5 triệu USD, đạt 46% kế hoạch năm, tăng 17,6% so với cùng kỳ. Tổng lượt khách du lịch đến Đà Nẵng ước đạt hơn 1,3 triệu lượt người, đạt 51% kế hoạch năm, tăng 9% so với cùng kỳ năm 2011, trong đó khách quốc tế ước đạt 351,5 ngàn lượt người, đạt 64% kế hoạch, tăng 18%. Đặc biệt, thành phố đã tổ chức thành công Cuộc thi Trình diễn pháo hoa quốc tế Đà Nẵng năm 2012 (DIFC 2012) thu hút 365.000 lượt khách, tăng 21,7% so với DIFC 2011. Ngoài ra, Cuộc thi dù bay quốc tế lần đầu tiên được Đà Nẵng tổ chức thành công. Tổng doanh thu từ các hoạt động du lịch 6 tháng ước đạt 1.268 tỷ đồng, đạt 63,4% kế hoạch năm. Các hoạt động vận tải, dịch vụ bưu chính- thông tin- truyền thông, tài chính - ngân hàng bảo đảm thực hiện tăng trưởng khá và ổn định.
Từ đầu năm đến nay, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký cho 1.100 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc với tổng vốn đăng ký 2.680 tỷ đồng, tăng 57 doanh nghiệp và 189 tỷ đồng so với cùng kỳ. Cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 17 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI), tổng vốn đầu tư 71,6 triệu USD; cấp bổ sung 8 dự án tăng vốn với tổng vốn tăng thêm 40,1 triệu USD. Hoạt động thu hút nguồn vốn đầu tư hỗ trợ chính thức (ODA) đạt kết quả khá. Thành phố tiếp tục đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm như: Trung tâm Hành chính thành phố, cầu Rồng, cầu Nguyễn Văn Trỗi- Trần Thị Lý, Bệnh viện Ung thư, Khu Công nghệ cao và Khu Công nghệ thông tin tập trung …và các dự án đầu tư cơ sở hạ tầng ưu tiên, các Khu tái định cư trọng điểm. Các lĩnh vực khoa học - công nghệ, văn hóa - thể thao, giáo dục - đào tạo, y tế, lao động - thương binh và xã hội tiếp tục có sự đầu tư phát triển khá đồng bộ; an toàn vệ sinh thực phẩm bảo đảm, không xảy ra ngộ độc thực phẩm tập thể. Các chương trình “Thành phố 5 không”, “Thành phố 3 có” và thực hiện Chỉ thị 24 của Thành ủy tiếp tục được duy trì và đẩy mạnh. Qua 6 tháng, có 3.564 hộ thoát nghèo, đạt 73,8% kế hoạch năm. Công tác xây dựng chính quyền, thanh tra, tư pháp triển khai hiệu quả. Thành phố đã tổ chức tổng kết bước 2 thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường thuộc thành phố và tiếp tục triển khai thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường giai đoạn 2011-2014. Công tác cán bộ tiếp tục thực hiện theo đúng quy trình, thủ tục về bổ nhiệm, điều động, miễn nhiệm. Trong 6 tháng, thành phố thu hút được 22 đối tượng theo đề án thu hút nguồn nhân lực của thành phố. Công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo được lãnh đạo thành phố và chính quyền các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, phối hợp giải quyết. Trong 6 tháng, các cơ quan quản lý hành chính Nhà nước các cấp, các ngành và tổ chức thanh tra trên địa bàn thành phố tiếp 3.375 lượt, tiếp nhận 216 đơn và đã giải quyết 93/122 đơn thuộc thẩm quyền.
Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Thực hiện tốt công tác tuyển quân, đạt 100% chỉ tiêu. Trong 6 tháng, trên địa bàn xảy ra 274 vụ phạm pháp hình sự, giảm 4 vụ so với cùng kỳ. Đặc biệt, cơ quan chức năng đã tăng cường công tác nắm tình hình, chủ động triệt phá các tụ điểm phức tạp về ma túy. Tai nạn giao thông giảm cả 3 tiêu chí. Thành phố tổ chức kiểm tra chất lượng mũ bảo hiểm và thu đổi mũ bảo hiểm không bảo đảm chất lượng cho người tham gia giao thông.
Tình hình kinh tế - xã hội thành phố 6 tháng đầu năm 2012 tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức: giá cả nguyên vật liệu và các chi phí đầu vào cho sản xuất tăng, lãi suất vay ngân hàng tuy đã giảm những vẫn còn ở mức cao và doanh nghiệp khó tiếp cận, sản phẩm tiêu thụ chậm, tồn kho cao, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất, kinh doanh. Chính sách tài khóa thắt chặt, chính sách tiền tệ chặt chẽ đã góp phần kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, song cũng làm cho doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp khó khăn, phải thu hẹp quy mô, sản xuất cầm chừng hoặc tạm ngưng hoạt động, giải thể, phá sản. Nhiều dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng do khó khăn về vốn đã bị tạm ngừng hoặc không triển khai, làm chậm tốc độ tăng trưởng kinh tế của thành phố, GDP 6 tháng ước tăng 10,2%, thấp nhất so với cùng kỳ các năm 2011(12,9%), 2010 (12,6%) và tăng trưởng thấp trên các lĩnh vực: công nghiệp, xây dựng cơ bản, thu hút đầu tư phát triển; một bộ phận lao động mất việc làm, đời sống gặp nhiều khó khăn, nhu cầu tiêu dùng giảm. Thu ngân sách thấp, không bảo đảm cân đối thu chi theo dự toán đầu năm.
Tuy nhiên, Thành ủy, UBND thành phố đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các cấp, các ngành tăng cường phối hợp, hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc. Kết quả, kinh tế thành phố 6 tháng có tăng trưởng so với cùng kỳ năm 2011 và tăng trưởng khá trên các lĩnh vực: thủy sản- nông-lâm, thương mại, xuất khẩu, du lịch, vận tải…Giá cả thị trường từng bước giảm ổn định. Các lĩnh vực giáo dục, chăm sóc sức khỏe nhân dân được bảo đảm. Các hoạt động vui chơi, giải trí, thể thao, văn hóa xã hội diễn ra sôi nổi. Đời sống của cán bộ và nhân dân được quan tâm chăm lo. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững.
Nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2012: Tình hình sản xuất, kinh doanh sẽ tiếp tục bị ảnh hưởng, nhất là trong sản xuất công nghiệp, tiêu thụ hàng hóa, thu ngân sách Nhà nước và nguồn vốn đầu tư phát triển còn nhiều khó khăn, do vậy các ngành, các cấp của thành phố tập trung một số nhiệm vụ, giải pháp cơ bản sau:
Tập trung đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng. Trong đó, tăng cường hỗ trợ doanh nghiệp, tháo gỡ khó khăn, giúp doanh nghiệp ổn định và đẩy mạnh sản xuất. Ngân hàng Nhà nước chi nhánh Đà Nẵng chỉ đạo các Ngân hàng thương mại trên địa bàn chủ động phối hợp, tạo điều kiện cho doanh nghiệp tiếp cận các nguồn vốn vay và ưu tiên ưu tiên Nguồn vốn Quỹ hỗ trợ phát triển thành phố cho vay trong các lĩnh vực sản xuất hàng xuất khẩu, bình ổn giá, công nghiệp hỗ trợ, doanh nghiệp vừa và nhỏ, doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động…Triển khai hiệu quả các biện pháp thực hiện Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ về một số giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường. Đẩy mạnh triển khai thực hiện các Quyết định của UBND thành phố về một số chính sách hỗ trợ sản xuất các sản phẩm lưu niệm du lịch và hỗ trợ doanh nghiệp đổi mới công nghệ…Tăng cường công tác xúc tiến thương mại trong và ngoài nước, giúp các doanh nghiệp quảng bá, tiêu thụ hàng hóa, mở rộng thị trường. Triển khi thực hiện hiệu quả Cuộc vận động “Người Việt Nam ưu tiên dùng hàng Việt Nam”…Tiếp tục hỗ trợ ngư dân, nông dân và thực hiện tốt công tác phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu hộ, cứu nạn trong mùa mưa bão; phát triển các loại hình du lịch thể thao, triển khai tour du lịch làng quê và tăng cường quảng bá, xúc tiến du lịch. Tiếp tục hiện đại hóa dịch vụ tài chính - ngân hàng và hệ thống thanh toán, đẩy mạnh thanh toán không dùng tiền mặt.
Thành phố đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước đi đôi với tăng vốn thực hiện; tăng cường quản lý xây dựng cơ bản, tập trung rà soát, điều chỉnh, cắt giảm để bảo đảm cân đối nguồn vốn đầu tư xây dựng cơ bản dự kiến trong năm; đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án sử dụng vốn ngân sách Nhà nước; thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường. Tăng cường đôn đốc thu kịp thời các khoản thu vào ngân sách Nhà nước, trong đó tập trung vào các khoản nợ để có biện pháp đôn đốc, các khoản gia hạn đến kỳ phải nộp theo quy định. Phát triển lĩnh vực văn hóa - xã hội; tăng cường các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân. Thực hiện tốt công tác bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa; phối hợp với Báo Tiền Phong làm tốt công tác chuẩn bị và tổ chức thành công Cuộc thi Hoa hậu Việt Nam năm 2012 và chuẩn bị tổ chức Trại Điêu khắc đá quốc tế Đà Nẵng năm 2013; chuẩn bị cho đoàn thể thao học sinh thành phố tham dự đạt kết quả cao tại vòng chung kết Hội khỏe Phù Đổng toàn quốc năm 2012, đặc biệt tham gia thi đấu tốt tại Olympic London 2012. Kiểm tra, đôn đốc các công trình xây dựng trường học kịp khai giảng và kiểm tra các trường đăng ký đạt chuẩn Quốc gia năm học 2011-2012. Bảo đảm và nâng cao công tác khám chữa bệnh, thực hiện lộ trình Bảo hiểm y tế toàn dân của thành phố; hạn chế dịch bệnh nguy hiểm phát sinh. Nâng cao hoạt động của các phiên giai dịch Chợ việc làm. Hoàn thành khảo sát đời sống Người có công cách mạng, nâng cao mức sống cho đối tượng chính sách trên địa bàn thành phố.
Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, tập trung công tác xây dựng chính quyền, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo; tăng cường bảo đảm an ninh trật tự, an toàn giao thông. Triển khai kế hoạch mở đợt cao điểm tấn công, trấn áp tội phạm, kế hoạch phối hợp giữa Công an và Đoàn thanh niên về “phối hợp hành động phòng, chống ma túy trong thanh thiếu niên”. Thực hiện tiêu điểm “Năm An toàn giao thông 2012”, tập trung kiểm tra kiểm soát, xử lý vi phạm trật tự an toàn giao thông trên địa bàn thành phố.
