Sáng 5-10, Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng do ông Huỳnh Nghĩa, Phó Trưởng đoàn chủ trì Hội nghị lấy ý kiến đóng góp Luật Hợp tác xã (HTX) sửa đổi.
Quang cảnh buổi họp. Ảnh: N.C |
Lãnh đạo Liên minh HTX và các HTX trên địa bàn thành phố đã đóng góp hàng chục ý kiến vào Dự thảo Luật HTX sửa đổi, tập trung 6 vấn đề lớn là: Định nghĩa bản chất HTX; cơ chế chính sách hỗ trợ, ưu đãi của Nhà nước đối với thành phần kinh tế tập thể này; tổ chức liên minh HTX; quy định về phân phối thu nhập của HTX; quản trị HTX, liên hiệp HTX. Một số ý kiến đề cập cần xác định rõ bản chất của HTX trong nền kinh tế thị trường, sự khác biệt giữa HTX và doanh nghiệp, phải xem HTX như là một loại hình doanh nghiệp đặc thù hoạt động theo Luật HTX. Luật HTX cũng cần quy định rõ các loại hình HTX như HTX dịch vụ phục vụ nhu cầu của các thành viên, HTX tạo việc làm cho các thành viên và làm dịch vụ rộng rãi. Đối với vốn góp của mỗi thành viên HTX, nhiều ý kiến không đồng tình với dự thảo khi quy định không quá 20% tổng vốn góp. Về phân phối thu nhập của HTX, một số ý kiến không đồng tình với dự thảo mà cho rằng, quy định trích lập quỹ không dưới 20% tổng thu nhập và 5% quỹ dự phòng tài chính, số còn lại phân phối cho thành viên, HTX thành viên theo nguyên tắc mức độ sử dụng sản phẩm, dịch vụ của thành viên, HTX thành viên theo công sức lao động đóng góp của thành viên đối với HTX việc làm, phần còn lại chia theo vốn góp chưa thật phù hợp, bởi nếu trích 25% để lập các quỹ, thu nhập của thành viên sẽ rất thấp, từ trước đến nay ít có HTX thực hiện được điều này.
Một số chủ nhiệm HTX cho rằng, Luật HTX năm 2003 quy định HTX phải đóng BHXH cho người lao động, điều này phù hợp với Luật Lao động hiện hành. Tuy vậy, với đội ngũ cán bộ HTX công tác trước năm 2003, tại Hội nghị Tổng kết 5 năm thực hiện Nghị quyết Trung ương 5 về kinh tế tập thể đã đề nghị cho phép chủ nhiệm, phó chủ nhiệm, kế toán trưởng, trưởng Ban kiểm soát được truy nộp BHXH từ năm 2003 trở về trước, nhưng đến nay chưa giải quyết, đề nghị Luật HTX lần này đề cập tới. Đề nghị giữ nguyên cụm từ “xã viên” thay cho “thành viên” của dự thảo. Đề nghị giữ nguyên Chương Khen thưởng và Kỷ luật như cũ…
Những ý kiến nêu trên được Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Đà Nẵng tiếp nhận, trình lên kỳ họp Quốc hội sắp tới.
N.C