(Trích phát biểu của Trưởng Ban Pháp chế LƯƠNG NGUYỆT THU)
Ban Pháp chế cơ bản nhất trí với báo cáo của UBND thành phố trình bày tại kỳ họp và đánh giá cao kết quả đã đạt được trong công tác chỉ đạo, điều hành thực hiện nhiệm vụ trong năm 2012. Ban nhấn mạnh một số vấn đề sau:
 |
Tình hình tội phạm vẫn diễn biến phức tạp, nổi lên là hoạt động các băng nhóm đòi nợ thuê dẫn đến hành vi bắt giữ người trái pháp luật, cố ý gây thương tích, cưỡng đoạt tài sản gia tăng. Đáng báo động là tội phạm về ma túy tăng cao với 88 vụ, 115 bị can bị khởi tố (tăng 44% so với năm 2011). Tình trạng sử dụng các loại ma túy tổng hợp diễn ra phổ biến tại các quán bar, quán karaoke, nhà trọ gây bức xúc trong nhân dân. Với 1.075 người nghiện ma túy (tăng 357 người so với năm 2011) là nguy cơ tiềm ẩn phát sinh các tội phạm về ma túy. Một số loại tội phạm tăng như: hiếp dâm trẻ em, chống người thi hành công vụ; xuất hiện tội phạm là người nước ngoài. Tội phạm là người ngoài địa phương không giảm (gần 25% số vụ khởi tố mới). Người không có việc làm phạm tội chiếm tỷ lệ 41%; số vụ ly hôn tăng cao chủ yếu do bạo hành gia đình. Trật tự an toàn giao thông có chuyển biến tích cực, tai nạn giao thông đường bộ giảm cả 3 tiêu chí về số vụ, số người chết và bị thương, ý thức chấp hành của phần lớn người tham gia giao thông đang dần được nâng lên nhưng kết quả kiềm chế, giảm tai nạn giao thông chưa thật bền vững. Đáng lưu ý là số vụ tai nạn đường sắt gia tăng.
Đề nghị UBND thành phố quan tâm hơn đối với các công tác sau đây:
Quản lý chặt chẽ hoạt động kinh doanh dịch vụ có điều kiện, dễ phát sinh tội phạm, tệ nạn xã hội. Tăng cường quản lý nhân khẩu, hộ khẩu, đối tượng có tiền án, tiền sự; kiềm chế phát sinh người nghiện mới, quản lý tốt sau cai nghiện, không để hình thành các điểm nóng về ma túy; đấu tranh có hiệu quả với tội phạm về ma túy. Thực hiện các giải pháp bảo đảm trật tự an toàn giao thông một cách thường xuyên. Điều chỉnh những bất hợp lý về hạ tầng giao thông và tổ chức giao thông phù hợp trên các tuyến đường nội thành; hạn chế ô-tô lưu thông, dừng, đỗ trên một số tuyến đường vào giờ cao điểm; lắp đặt thiết bị ghi hình tại một số “điểm nóng” về giao thông; xử lý kịp thời các “điểm đen” thường xảy ra tai nạn.
UBND thành phố cần chỉ đạo rà soát lại quy trình, thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất tái định cư theo đúng quy định, đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra các tổ chức hành nghề công chứng, các tổ chức tín dụng nhằm hạn chế gia tăng số vụ lừa đảo, lạm dụng tín nhiệm chiếm đoạt tài sản có liên quan đến hoạt động tín dụng; lừa đảo, chiếm đoạt thông qua việc làm giả hồ sơ ủy quyền, chuyển đổi tên khống. Đề nghị UBND thành phố chỉ đạo tổ chức thực hiện nghiêm túc các kết luận thanh tra đã có hiệu lực pháp luật.
Qua giám sát thực hiện thí điểm không tổ chức HĐND huyện, quận, phường, công tác chỉ đạo, đôn đốc, kiểm tra của Chủ tịch UBND cấp trên đối với UBND cấp dưới, công tác ban hành văn bản quy phạm pháp luật để điều hành của UBND các cấp cần được tăng cường. Cần chấn chỉnh một số cơ quan, đơn vị tăng biên chế không phải do bổ sung chức năng, nhiệm vụ. Đề án phân bổ dân cư bảo đảm về cơ sở pháp lý, nội dung đáp ứng được yêu cầu phân bổ dân cư trên địa bàn thành phố giai đoạn 2013-2020 với các tiêu chí cụ thể, có cơ sở khoa học. Để việc triển khai phân bổ dân cư đạt được mục tiêu cần quan tâm xây dựng các giải pháp thực hiện việc phân bổ dân cư một cách đầy đủ hơn, khả thi và có thứ tự ưu tiên cho các giải pháp.
Viện Kiểm sát Nhân dân thành phố cần khắc phục chất lượng kháng nghị chưa cao; tình trạng rút kháng nghị các vụ án hình sự, hành chính, kinh doanh thương mại, lao động. Đề nghị Tòa án Nhân dân thành phố rà soát, đánh giá các vụ án bị hủy, sửa và các trường hợp trả hồ sơ để điều tra bổ sung nhưng không được Viện Kiểm sát Nhân dân chấp nhận để có biện pháp chấn chỉnh, khắc phục...
S.T tổng hợp
