Ngày 5-12, các nhóm vấn đề trọng tâm về phát triển kinh tế-xã hội đã được các đại biểu (ĐB) HĐND thành phố thảo luận ý kiến tại kỳ họp thứ 5, HĐND thành phố khóa VIII. Theo đó, những vấn đề nổi cộm như tình hình phát triển kinh tế, tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, ổn định nguồn thu, đẩy mạnh sản xuất và giải quyết cơ bản vấn đề dân sinh đã được bàn thảo sôi nổi tại 3 tổ và tại hội trường, góp phần quan trọng trong việc giúp HĐND quyết định các nhiệm vụ kinh tế-xã hội năm 2013.
 |
| Đại biểu Huỳnh Bá Cử phát biểu tại hội trường. Ảnh: S.TRUNG |
Hỗ trợ doanh nghiệp vừa và nhỏ, phát triển nguồn thu
Đa số ý kiến ĐB thảo luận đều cho rằng, trong bối cảnh khó khăn chung của kinh tế cả nước, những kết quả đạt được về kinh tế-xã hội năm 2012 của thành phố là đáng phấn khởi, tạo niềm tin cho người dân về ủng hộ, đồng thuận đối với các chủ trương của thành phố trong thời gian tới. Tuy nhiên, các ĐB cũng lo lắng về tình hình thu ngân sách. Do vậy, để bảo đảm thu ngân sách ổn định, đạt chỉ tiêu đề ra thì cần phải tích cực hơn trong việc tác động, hỗ trợ vốn vay cho doanh nghiệp, đặc biệt là tạo nhiều điều kiện thuận lợi hơn để phát triển các doanh nghiệp vừa và nhỏ của thành phố. ĐB Nguyễn Đức Trị cho rằng, để kích cầu phát triển kinh tế, đặc biệt các ngành công nghiệp và dịch vụ, thành phố nên sớm thành lập các trung tâm giới thiệu những sản phẩm thế mạnh và đặc trưng của địa phương đối với khách hàng trong và ngoài nước. Cần đẩy nhanh xúc tiến hoạt động cụm công nghiệp vừa và nhỏ ở xã Hòa Khương để doanh nghiệp nhanh chóng phát huy hiệu quả trong kinh doanh. Một số ý kiến đề nghị thành phố quan tâm phát triển lĩnh vực công nghiệp, kêu gọi nhà đầu tư lấp đầy các khu công nghiệp của thành phố, đẩy mạnh xúc tiến đầu tư. Bên cạnh đó, đề nghị cần nghiên cứu, chọn ngành kinh tế mũi nhọn của thành phố để tập trung đầu tư.
Liên quan đến việc phát triển các nguồn thu bền vững, ông Trần Văn Miên, Cục trưởng Cục Thuế thành phố cho biết, thành phố chú trọng đến các doanh nghiệp vừa và nhỏ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh ổn định, hỗ trợ cơ chế để tạo nguồn thu ngân sách trong năm 2013 bền vững và duy trì trong những năm tiếp theo. Về điều hành chi ngân sách năm 2013 phải bảo đảm linh hoạt. Thu đến đâu, chi đến đó. Thành phố cần cân nhắc giãn thời gian di dời cơ sở sản xuất của Công ty cổ phần Cao su Đà Nẵng để bảo đảm duy trì nguồn thu ngân sách. Lý do là cơ sở này đã đầu tư dây chuyền sản xuất mới, kinh doanh có hiệu quả và nộp ngân sách đáng kể cho thành phố. Nếu di dời thì hoạt động sản xuất sẽ tạm ngưng một thời gian.
Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Võ Duy Khương đồng tình với ý kiến dự báo việc hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2013 rất khó. HĐND thành phố không thể quyết định mức thu thấp hơn chỉ tiêu Chính phủ giao. Không nên hy vọng vào nguồn thu từ khai thác quỹ đất do thị trường bất động sản vẫn tiếp tục đóng băng. Cần nâng tỷ trọng thu ngân sách sang lĩnh vực khác. Đề án phát hành trái phiếu địa phương lần này sẽ không huy động vốn trong dân. Thành phố sẽ thông qua một tổ chức tài chính để phát hành trái phiếu. Dự kiến đến cuối năm sẽ thu được qua phát hành trái phiếu khoảng 1.500 tỷ đồng. Bên cạnh đó, cần tập trung kiểm tra chống nợ đọng thuế. Một số ý kiến khác đề nghị du lịch đang mang lại nguồn thu tốt cho ngân sách, do đó cần có biện pháp quản lý các hoạt động dịch vụ phục vụ du lịch, không để xảy ra hiện tượng thu giá theo kiểu chặt, chém du khách. Thành phố cần có biện pháp quản lý các cơ sở đăng ký kinh doanh quán bar nhưng lại có hoạt động vũ trường nhằm mục đích né thuế vì kinh doanh vũ trường phải có điều kiện và mức đóng thuế cao hơn.
Nâng chất lượng đề án phân bổ dân cư, giải quyết ô nhiễm môi trường
Về Đề án phân bổ dân cư, ĐB Kiều Văn Toàn đề nghị khi triển khai phải đồng bộ với biện pháp quy hoạch phát triển kinh tế-xã hội, hạ tầng cơ sở. ĐB nêu việc tăng dân số cơ học trên địa bàn quận Hải Châu là do thành phố cấp phép hoạt động nhiều trường đại học, cao đẳng, trung học chuyên nghiệp tư thục đóng trên địa bàn đã tập trung một lượng lớn học sinh, sinh viên ở trung tâm. Do đó khi phân bổ dân cư cần tính toán quy hoạch phát triển của các ngành. Đồng quan điểm này, ĐB Huỳnh Bá Cử đề nghị cần quy hoạch cơ sở hạ tầng các vùng ngoại ô thành phố để có thể điều tiết dân số nội thành. Trong đó, tính đến phương án di chuyển các trường đại học, cao đẳng và cơ sở sản xuất ra ngoại ô. Các ĐB đề nghị thành phố quan tâm giải quyết dứt điểm các điểm ô nhiễm môi trường kéo dài, gây bức xúc tại các khu dân cư hiện nay. Đề nghị thành phố xử lý có hiệu quả tình trạng ngập úng hiện nay, lưu ý đối với một số điểm ngập úng nặng trên các tuyến đường Quang Trung, Đống Đa; sớm quan tâm đầu tư kênh thoát lũ Dự án Quan Nam - Thủy Tú để hạn chế ngập úng tại khu vực xã Hòa Liên…
Kiểm soát chặt bố trí chung cư
ĐB Võ Văn Thương đề nghị cần xây dựng bộ tiêu chí được xét cho thuê chung cư của thành phố, đồng thời phân loại thứ tự ưu tiên. Cần công khai minh bạch tiêu chí được bố trí chung cư để tránh tiêu cực trong công tác này. Mặt khác, cần xử lý thu hồi căn hộ đã bố trí nhưng không ở hoặc sang nhượng trái phép. Về nhà ở cho công nhân, đại biểu Đặng Thị Kim Liên đề xuất quan tâm hơn nữa đến việc cho vay để sửa chữa nhà ở cho công nhân, sinh viên đối với các hộ dân có dịch vụ cho thuê nhà, phòng trọ để bảo đảm điều kiện sống tốt hơn cho công nhân. Bên cạnh đó, việc xây dựng chương trình nhà ở cho công nhân có sự tham gia giám sát của Công đoàn và sự phối hợp của các doanh nghiệp.
Nhiều đại biểu thống nhất với việc cần tăng cường quản lý, xử lý nghiêm các hành vi đánh bạc tại các địa điểm công cộng trên địa bàn thành phố. Đối với các tiệm cầm đồ, cần rà soát, không cấp giấy phép kinh doanh mới hình thức này. Các vấn đề như quản lý tình trạng dạy thêm học thêm, quản lý an toàn thực phẩm, quản lý người nghiện ma túy, vốn đối ứng cho phụ nữ nghèo, quy hoạch treo… cũng được các ĐB tập trung thảo luận.
Trên cơ sở những ý kiến của ĐB thảo luận, đồng chí Nguyễn Bá Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố nhấn mạnh: Giá đất đền bù cho nông dân hiện nay là phù hợp, điều quan trọng là người dân cần sử dụng hợp lý tiền đền bù. Đồng chí cho biết, trong giải tỏa, đền bù thành phố áp dụng cách làm riêng nên không để xảy ra “điểm nóng”. Số hộ giải tỏa hầu hết được hưởng lợi từ chính sách đền bù của thành phố. Trong năm 2012 đã bố trí hết đất giải tỏa trong năm 2010, cuối tháng 12-2012 sẽ bố trí hết đất giải tỏa cho năm 2011. Hiện nay, có 2 dự án của Trung ương đang triển khai trên địa bàn thành phố quy hoạch treo là dự án Làng Đại học Đà Nẵng và dự án Ga đường sắt Hòa Khánh, UBND thành phố chủ động tạo điều kiện thuận lợi cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và được xây nhà cấp 4. Về việc bỏ phiếu tín nhiệm, thành phố sẽ triển khai tại kỳ họp HĐND đầu năm 2013.
Về việc hỗ trợ vốn vay cho doanh nghiệp, đồng chí Nguyễn Bá Thanh yêu cầu UBND thành phố sớm trình danh sách các doanh nghiệp cần được hỗ trợ vốn và có năng lực sản xuất kinh doanh trình HĐND thành phố để tổ chức gặp gỡ các ngân hàng bảo lãnh đề nghị giải ngân sớm. Về thời gian áp dụng tăng giá dịch vụ y tế, đồng chí đề nghị triển khai áp dụng ngay từ ngày 1-1-2013; song song đó phải nâng cao chất lượng khám, chữa bệnh cho dân. Về đề án phân bổ dân cư, đồng chí nhấn mạnh nếu không kiểm soát tốt thì sẽ chịu áp lực quá tải trường học, bệnh viện, giao thông, việc làm. Về vấn đề một số báo thông tin không đúng tình hình thực tế tại địa phương, đồng chí yêu cầu cơ quan chức năng cần kiểm tra, đề nghị đính chính kịp thời.
Về vấn đề bố trí nhà chung cư, đồng chí Nguyễn Bá Thanh cho biết, thành phố đã thành lập Tổ xử lý nhanh để xác minh cụ thể từng trường hợp xin chung cư. Tuy nhiên, do nhu cầu đơn xin chung cư quá lớn, nên việc xác minh cụ thể đúng tiêu chuẩn mới được bố trí. Đồng chí cho biết, trong ngày làm việc hôm nay (6-12) sẽ thông tin cụ thể đối tượng và tiêu chí được bố trí chung cư qua buổi truyền hình trực tiếp trên kênh DRT. Đồng chí Nguyễn Bá Thanh đề nghị đưa vào Nghị quyết HĐND thành phố khóa VIII nội dung: Từ năm học 2016-2017, đối với học sinh tiểu học khi vào lớp 6, bậc THCS phải biết bơi và có kỹ năng cứu đuối nước.
V.DŨNG - S.TRUNG - Đ.LƯƠNG - M.TRANG
