Một trong 5 chương trình trọng tâm của nhiệm kỳ 2013-2018 mà Nghị quyết Đại hội XV Công đoàn thành phố đề ra là tập trung đầu tư công tác phát triển đoàn viên, thành lập Công đoàn cơ sở (CĐCS). Tuy nhiên, rất nhiều khó khăn cần phải vượt qua để đạt chỉ tiêu đề ra của nhiệm kỳ.
 |
| Lễ ra mắt CĐCS Fusion Maya Resort Đà Nẵng. |
Khó khăn từ thực tiễn
Xác định công tác phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS là một trong 5 chương trình trọng tâm của nhiệm kỳ 2013-2018, ngay từ đầu nhiệm kỳ, trong xây dựng kế hoạch thực hiện, Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) thành phố đã xác định phải tập trung thành lập CĐCS và phát triển đoàn viên phủ kín các đơn vị, doanh nghiệp có từ 20 lao động trở lên. Chỉ tiêu cụ thể đặt ra là, trong nhiệm kỳ 2013-2018, kết nạp mới trên 30.000 đoàn viên, thành lập mới 556 CĐCS, 100% cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp có từ 20 lao động trở lên thành lập được CĐCS và tập hợp trên 70% công nhân, viên chức, lao động trong đơn vị, doanh nghiệp gia nhập tổ chức Công đoàn.
Tuy nhiên, trong năm 2013, chỉ thành lập mới được 108 CĐCS, đạt 89% kế hoạch; phát triển mới 9.491 đoàn viên, đạt 131% kế hoạch năm. Điều đó cho thấy, mặc dù quyết tâm ngay từ đầu, nhưng công tác này còn phụ thuộc vào rất nhiều yếu tố liên quan đến người lao động, người sử dụng lao động và các biến động khác trong sản xuất, kinh doanh của đơn vị, doanh nghiệp trong tình hình kinh tế khó khăn hiện nay. Theo ông Hoàng Hữu Nghị, Phó Chủ tịch LĐLĐ thành phố Đà Nẵng, những khó khăn trong vấn đề này, trước tiên là phải nói đến chất lượng đội ngũ cán bộ làm công tác Công đoàn, nhất là cán bộ CĐCS luôn biến động; số được bổ sung thay thế chưa qua đào tạo bồi dưỡng, nên chưa đáp ứng được yêu cầu công tác của cơ sở.
Chất lượng cán bộ CĐCS chưa cao, lại kiêm nhiệm, hưởng lương chủ doanh nghiệp trả nên gặp nhiều khó khăn trong việc bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của công nhân, lao động và vận động phát triển đoàn viên Công đoàn. Đó là chưa kể tình trạng không ít chủ doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước không muốn tiếp xúc cán bộ Công đoàn, thậm chí không muốn thành lập tổ chức Công đoàn tại doanh nghiệp, trong khi chưa có chế tài đủ mạnh để các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước chấp hành nghiêm Luật Công đoàn năm 2012... Đa số các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước còn thiếu hiểu biết về vai trò, vị trí của tổ chức Công đoàn, chưa thấy được quyền lợi của doanh nghiệp khi có tổ chức Công đoàn tại doanh nghiệp, dẫn đến việc gây khó khăn trong tổ chức thành lập CĐCS tại nơi đó.
Tuy nhiên, LĐLĐ thành phố xác định dù có nhiều khó khăn cũng phải vượt qua, vì đây là sự sống còn của tổ chức Công đoàn. LĐLĐ thành phố tiếp tục đẩy mạnh hơn nữa công tác phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS đạt hiệu quả mong muốn nhằm tăng cường sức mạnh tổ chức Công đoàn, thông qua việc tăng cường mối liên kết giữa Công đoàn cấp trên với CĐCS và người lao động, hạn chế sự can thiệp trực tiếp hoặc gián tiếp của người sử dụng lao động vào quá trình hoạt động của CĐCS.
Củng cố, đổi mới hoạt động CĐCS
Ông Hoàng Hữu Nghị cho biết, LĐLĐ thành phố đã đề ra chỉ tiêu năm 2014 phấn đấu thành lập mới 121 CĐCS, kết nạp mới 6.150 đoàn viên trở lên. Theo ông, để thực hiện được những chỉ tiêu này, các cấp Công đoàn cần tăng cường công tác tuyên truyền phát triển đoàn viên tại các doanh nghiệp có đông lao động; phối hợp tốt với các ngành nắm chắc số lượng doanh nghiệp đang hoạt động trên địa bàn; phân loại doanh nghiệp có đủ điều kiện để tuyên truyền vận động thành lập CĐCS. Đối với chương trình “Thí điểm phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS theo phương thức mới”, LĐLĐ thành phố sẽ hỗ trợ bằng cách cung cấp các thông tin và các văn bản luật liên quan trực tiếp đến quyền và nghĩa vụ của người lao động để họ hiểu và nhận thức sâu hơn về quyền và lợi ích khi gia nhập tổ chức Công đoàn.
Chương trình thí điểm đang được triển khai tại 4 doanh nghiệp có đông lao động, vừa mới thành lập đi vào hoạt động, chưa có tổ chức Công đoàn. Hứa hẹn, sau khi chương trình thí điểm kết thúc, sẽ thành lập được nhiều tổ chức Công đoàn tại doanh nghiệp, hoàn thành Bộ quy chuẩn thành lập CĐCS theo phương pháp mới bảo đảm tính khoa học, hiệu quả; xây dựng được các hạt nhân nòng cốt là người lao động cùng tham gia vận động những người lao động khác gia nhập tổ chức Công đoàn... Đi đôi với công tác phát triển đoàn viên và thành lập CĐCS mới, các cấp Công đoàn thành phố sẽ quan tâm đầu tư củng cố tổ chức, đổi mới nội dung, phương pháp hoạt động của CĐCS. Bảo đảm bảo vệ quyền và lợi ích hợp pháp, chính đáng của cán bộ Công đoàn tại doanh nghiệp theo luật định. Hy vọng, với những nỗ lực trong thực hiện chương trình “Thí điểm phát triển đoàn viên, thành lập CĐCS theo phương thức mới”, LĐLĐ thành phố Đà Nẵng sẽ về đích đạt chỉ tiêu đề ra.
NGỌC YẾN
