Kể từ khi Luật Xử lý vi phạm hành chính có hiệu lực từ ngày 21-7-2012 đến nay, không chỉ Đà Nẵng mà tất cả các tỉnh, thành phố trên cả nước đều tiến hành thả gái mại dâm đang bị quản lý tại các trung tâm giáo dục lao động xã hội. Đến nay, cùng với các tệ nạn xã hội khác như: ma túy, HIV/AIDS, trộm cắp…, mại dâm luôn là “mảng tối” khiến các cơ quan quản lý gian nan tìm hướng giải quyết…
 |
| Biểu diễn văn nghệ tuyên truyền bài trừ các tệ nạn xã hội. |
Nỗi lòng người trong cuộc
Dịch vụ lưu trú nhà trọ, nhà nghỉ luôn là loại hình kinh doanh đem lại lợi nhuận khá cao cho các chủ doanh nghiệp. Đây cũng là khu vực kinh doanh tiềm ẩn tệ nạn xã hội, trong đó có mại dâm. Tuy nhiên, không phải chủ nhà trọ, nhà nghỉ nào cũng mong muốn kiếm đồng “hời” từ việc kết nối với các đường dây gái gọi hay cho khách mua - bán dâm tại cơ sở.
Chị P.T.O (SN 1959), chủ nhà nghỉ H.T (phường Hòa Minh, quận Liên Chiểu), gần khu vực bến xe cho biết, nhà nghỉ của chị luôn đóng cửa lúc quá nửa đêm nhưng hầu như hôm nào cũng có từ 3-4 khách đến. Bao giờ cũng vậy, khách nhỡ tàu xe tìm nơi nghỉ thì ít mà khách hỏi khoản “gái gú” thì nhiều.
Kinh nghiệm 5 năm làm nghề cho chị biết, bất cứ khi nào khách nam tới trước, khách nữ tới sau hoặc nhìn đôi nam nữ có dấu hiệu bất thường, chị đều lấy lý do hết phòng vì lo sợ khách mua bán dâm.
Bà N.T.L (SN 1954), chủ một nhà nghỉ tại phường Hòa Hiệp Nam (quận Liên Chiểu) cũng chia sẻ nhiều trường hợp khách tìm đến hỏi gái hoặc nhờ bà giới thiệu gái và hứa “bo” tiền nhưng bà L. đều từ chối. “Kinh doanh nhà nghỉ lời thì có lời thật nhưng càng lời thì càng sợ. Biết bao chuyện phát sinh sau cánh cửa đó, mình làm sao biết được. Bởi vậy, cứ thấy vô 2 người nhưng ra 1 người, hoặc nói thuê phòng 3 tiếng đồng hồ mà 4-5 tiếng chưa thấy ra thì tôi chạy lên phòng kiểm tra”.
Không chỉ dừng ở “3 giảm”
Hiện nay, trên thế giới, trong tổng số 221 quốc gia và vùng lãnh thổ, có 20 nước xem mại dâm là hợp pháp; 41 nước không có bộ luật cấm mại dâm nhưng có các bộ luật khác cấm các hoạt động như: nhà chứa, môi giới, thậm chí cả quảng cáo hay gái đứng đường… Khoảng 160 nước còn lại, trong đó có Việt Nam, đã ra những văn bản luật cấm các hình thức mại dâm.
Ở nước ta, kể từ khi trường hợp nhiễm HIV đầu tiên được phát hiện, đến nay, ước tính hiện có 256.500 người đang chung sống với HIV, với thành phần người nhiễm ngày càng trẻ hóa và đa dạng. Qua thống kê, năm 2000 có 25.000 khách làng chơi nhiễm HIV từ gái bán dâm nhưng 5 năm sau đó đã lên tới… 60.000 người.
Tại Đà Nẵng, mặc dù thành phố đã và đang thực hiện 3 giảm: giảm số người mắc mới, giảm số người chuyển sang giai đoạn AIDS, giảm số người tử vong do AIDS; tuy dịch HIV trên địa bàn đang có xu hướng ổn định và lây lan ở mức độ thấp, nhưng đó không hẳn là điều đáng mừng với một thành phố trẻ, năng động, có tốc độ phát triển kinh tế ổn định và luôn lấy mục tiêu “5 không” làm định hướng phấn đấu trong nhiều năm qua.
Tính đến tháng 6-2014, Đà Nẵng phát hiện hơn 1.700 ca nhiễm mới, 765 bệnh nhân AIDS, gần 440 ca tử vong do AIDS và gần 1.300 người nhiễm HIV/AIDS còn sống. Trong số các ca nhiễm mới, gần 1.000 trường hợp là người Đà Nẵng và lây nhiễm HIV qua quan hệ tình dục không an toàn là đường lây truyền chủ yếu với 62%.
Tệ nạn mại dâm hiện nay ngày càng có những biến tướng tinh vi, rải rác ở những địa bàn giáp ranh, những điểm thưa dân cư nên rất khó quản lý. Cách duy nhất của cơ quan chức năng là phải đợi đối tượng vào nhà nghỉ để “bắt tại trận”. Tuy nhiên, theo Luật Xử lý vi phạm hành chính, gái bán dâm cũng chỉ bị phạt tiền, giam giữ trong vòng 48 tiếng đồng hồ rồi được thả nên chẳng khác gì “bắt cóc bỏ đĩa”.
Ông Lê Minh Hùng, Chi cục trưởng Chi cục phòng chống tệ nạn xã hội Đà Nẵng nhận định: “Các cơ quan chức năng cần nhất quán quan điểm, thống nhất hành động để cùng bài trừ tệ nạn mại dâm.
Chẳng hạn, việc Nhà nước ta đã cho phép đặt công khai bao cao su trong nhà trọ, nhà nghỉ. Các chủ cơ sở kinh doanh đều tuân theo, nhưng Công an nhiều địa phương vẫn chưa nắm rõ quy định này, khi đi kiểm tra, phát hiện bao cao su thì nhắc nhở, thậm chí lập biên bản các chủ cơ sở lưu trú…, gây lúng túng, hiểu lầm cho người dân. Chúng ta tuy đã thực hiện được “3 giảm” nhưng trong thời gian tới cần đẩy mạnh hơn nữa công tác thông tin tuyên truyền để người dân hiểu về tác hại của mại dâm và mạnh dạn tới cơ quan chức năng trình báo khi phát hiện mua dâm, bán dâm”.
Bài và ảnh: MỘC MIÊN
