5 lần bị xử phạt hành chính vì vi phạm tiếng ồn vượt quá mức cho phép với tổng số tiền 76 triệu đồng nhưng cơ sở kinh doanh karaoke Ánh Linh (tại số 249 đường Ngô Quyền, thuộc phường An Hải Bắc, quận Sơn Trà) vẫn không nộp phạt đầy đủ. Chủ cơ sở kinh doanh bất hợp tác với chính quyền và các hộ dân kế cận cơ sở này tiếp tục chịu cảnh “tra tấn” âm thanh.
Hàng xóm bị người lạ đe dọa
Nhận được thông tin của người dân phản ánh, Bộ phận Đường dây nóng của Thường trực HĐND thành phố đã cử cán bộ đi kiểm tra thực tế vào lúc 22 giờ 50 phút ngày 23-4-2014 tại cơ sở Karaoke Ánh Linh.
Tại hộ dân kế cận, mức âm thanh đo được trong lúc cơ sở này hoạt động là 57dBA, vượt quy chuẩn về tiếng ồn cho phép. Văn phòng Đoàn ĐBQH và HĐND thành phố đã gửi Công văn số 312/VP-DN (ngày 27-8-2014) thông báo ý kiến chỉ đạo của Thường trực HĐND thành phố yêu cầu UBND quận Sơn Trà xử lý hành vi vi phạm của Karaoke Ánh Linh theo quy định.
Ngày 15-9-2014, UBND quận Sơn Trà đã ra Quyết định số 3498/QĐ-XPVPHC xử phạt hành chính phạt tiền 6 triệu đồng đối với Karaoke Ánh Linh thuộc Công ty TNHH Đầu tư xây dựng Khai Sáng mà đại diện là ông Võ Văn Phương làm Chủ tịch Hội đồng thành viên kiêm Giám đốc.
Trước đó, UBND quận Sơn Trà đã có 2 quyết định xử phạt hành chính cơ sở này với tổng cộng tiền phạt là 45 triệu đồng. Trong năm 2012, cơ sở này bị phạt hành chính 25 triệu đồng. Cả 3 lần bị xử phạt hành chính phạt tiền từ đầu năm 2014 đến nay nhưng Karaoke Ánh Linh vẫn không chấp hành việc nộp phạt, tiếp tục hoạt động và “tra tấn” hàng xóm bằng âm thanh, tiếng ồn.
Ông Nguyễn Thanh Ngọc, chủ hộ dân liền kề bức xúc: Suốt 3 năm qua hai hộ dân liền kề với Karaoke Ánh Linh luôn phải chịu cảnh tra tấn tiếng ồn và xảy ra vào lúc đêm khuya trở về sáng. Mỗi khi có người tụ tập về cơ sở này mở nhạc lớn, tiếng ồn ầm ĩ, rung cả cầu thang thì cả nhà không tài nào ngủ được. Tiếng ồn làm ảnh hưởng đến sức khỏe của gia đình.
Sau nhiều lần gửi đơn lên UBND quận Sơn Trà và thông tin đến Đường dây nóng của Thường trực HĐND thành phố, gia đình ông Ngọc bắt đầu nhận thấy có sự đe dọa. Có hôm thức dậy cửa nhà ông bị tạt dầu thải, có đêm bị đập cửa, bị ném đá vỡ cửa kính. Thi thoảng lại có những đối tượng thanh niên lạ mặt xăm trổ đầy mình nhân lúc ban ngày ông Ngọc đi làm thì vào hỏi thăm vợ ông với thái độ đe dọa, cảnh cáo không được gọi điện cho chính quyền khi Karaoke Ánh Linh hoạt động.
Ông Ngọc nói: “Tôi không thắc mắc gì việc nhà ông Phương mở dịch vụ karaoke để sinh sống nhưng tiếng ồn đã gây ảnh hưởng lớn đến sinh hoạt, sức khỏe của gia đình tôi. Ban đầu nói chuyện với ông Phương, ông ấy chấp nhận khi nào ồn quá thì báo để ông ấy vặn nhỏ nhạc. Thế nhưng chỉ được 2 lần rồi các lần sau đó khi tôi gọi điện thoại yêu cầu vặn nhỏ âm thanh, ông Phương không nghe máy mà còn vặn nhạc lớn hơn. Lấy tình làng nghĩa xóm nói mãi chẳng được tôi mới nhờ tới chính quyền nhưng không giải quyết được gì, hậu quả lại nhiều hơn...”.
Bất hợp tác với chính quyền
Ông Lê Ánh, Phó phòng Văn hóa-Thông tin quận Sơn Trà cho hay: Không thể tống đạt 3 quyết định xử phạt hành chính của UBND quận Sơn Trà phạt tiền 51 triệu đồng đến ông Võ Văn Phương, chủ Karaoke Ánh Linh vì nhiều lần mời nhưng ông này không đến và cũng không có đại diện.
Lãnh đạo UBND phường An Hải Bắc cũng xác nhận gọi điện thoại cho ông Phương thì nhận được trả lời đi làm xa. UBND quận đã 2 lần gửi thông báo yêu cầu nộp phạt hành chính cho chị của ông Phương hiện tại tạm thời đang quản lý Karaoke Ánh Linh nhưng chỉ nhận được thái độ im lặng bất hợp tác.
Chính quyền không biết làm sao để buộc ông Phương chấp hành các quyết định xử phạt hành chính. Karaoke Ánh Linh đã làm tốn nhiều thời gian của Sở Văn hóa-Thể thao và Du lịch (VH-TT&DL), UBND quận Sơn Trà, UBND phường An Hải Bắc họp để xử lý nhưng không dứt điểm được.
Ngày 1-4-2014, UBND quận Sơn Trà có văn bản đề nghị Sở VH-TT&DL rút giấy phép kinh doanh cơ sở Karaoke Ánh Linh. Sở VH-TT&DL đã chủ trì cuộc họp với các ngành chức năng đi đến kết luận: Karaoke Ánh Linh vi phạm nhiều lần từ năm 2012 đến nay, việc tước giấy phép kinh doanh là cần thiết.
Tuy nhiên qua rà soát các văn bản pháp luật hiện hành có liên quan đến lĩnh vực kinh doanh karaoke đều không có hình thức phạt bổ sung tước giấy phép kinh doanh. Giải pháp Sở VH-TT&DL đưa ra là chỉ còn cách kiểm tra thường xuyên, nếu phát hiện tiếp tục vi phạm thì áp dụng tạm giữ phương tiện vi phạm để bảo đảm thi hành quyết định.
Phó Chủ tịch UBND quận Sơn Trà Nguyễn Đắc Xứng cho biết, nếu Karaoke Ánh Linh không nộp phạt hành chính sẽ tiến hành cưỡng chế. Tuy nhiên ông cũng thừa nhận thủ tục cưỡng chế theo quy định pháp luật rất phức tạp và đây là cái khó của UBND quận.
ĐOÀN SƠN
