Đây là nhận định của bà Nguyễn Thị Thanh Vân, Phó Cục trưởng Cục Hải quan thành phố tại buổi làm việc với Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố vào chiều 3-11.
 |
| Lực lượng Hải quan phát hiện vụ buôn lậu ngà voi số lượng lớn tại cảng Tiên Sa. |
Nợ đọng thuế xuất nhập khẩu tăng
Theo báo cáo của Cục Hải quan thành phố Đà Nẵng, trong 10 tháng đầu năm 2015, tổng kim ngạch xuất nhập khẩu (XNK) hàng hóa trên địa bàn đạt 1,951 tỷ USD, giảm hơn 10% so với cùng kỳ năm 2014.
Trong đó kim ngạch hàng nhập khẩu đạt 995 triệu USD, kim ngạch xuất khẩu đạt 956 triệu USD. Phân tích nguyên nhân kim ngạch giảm, bà Nguyễn Thị Thanh Vân cho rằng, từ đầu năm 2015 đến nay, Nhà máy Lọc dầu Dung Quất đi vào hoạt động nên lượng xăng dầu nhập về cảng Đà Nẵng đã giảm 64% so với cùng kỳ năm 2014.
Năm 2015, thị trường xuất khẩu các mặt hàng như nông sản, thủy sản, cát, gỗ, cà-phê, cao su, khoáng sản chủ yếu xuất sang Trung Quốc giảm do sức mua của thị trường giảm. Ngoài ra, việc Trung Quốc phá giá đồng nhân dân tệ khiến nhiều mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam gặp khó khăn do sức ép cạnh tranh tăng mạnh.
Theo Cục Hải quan Đà Nẵng, năm 2015, Bộ Tài chính giao nhiệm vụ thu ngân sách Nhà nước (NSNN) từ hoạt động XNK cho thành phố là 2.500 tỷ đồng, nên ngay từ đầu năm, đơn vị đã triển khai nhiều giải pháp để thực hiện nhiệm vụ thu NSNN.
Tính đến ngày 31-10, số thu đạt hơn 1.900 tỷ đồng, đạt 76% chỉ tiêu pháp lệnh và giảm 13,4% so với cùng kỳ năm 2014. Nguyên nhân giảm thu là do lượng xăng dầu nhập khẩu qua cảng Đà Nẵng giảm 76%, làm giảm số thu từ mặt hàng này. Hiện nay, tình hình nợ đọng thuế XNK đang có chiều hướng gia tăng. Tính đến hết tháng 10-2015, tổng số nợ toàn Cục đã lên đến 283,64 tỷ đồng, tăng 11,3% so với cùng thời điểm năm 2014.
Nguyên nhân số nợ tăng là do doanh nghiệp nợ hết số nợ thuế gốc phát sinh tiền chậm nộp lớn hơn rất nhiều so với số nợ thuế gốc ban đầu. Ngoài ra, nợ trong hạn thuế tạm thu tăng do doanh nghiệp được ân hạn thuế theo quy định. Chính vì vậy, công tác thu ngân sách của Hải quan Đà Nẵng năm 2015 đã gặp không ít khó khăn. Để hoàn thành chỉ tiêu đề ra, Cục đã triển khai nhiều giải pháp tích cực trong thực hiện nhiệm vụ của mình.
Tăng cường phòng, chống buôn lậu qua cửa khẩu
Theo nhận định của Cục Hải quan thành phố, năm 2015, tình hình buôn lậu, gian lận thương mại, vận chuyển trái phép hàng hóa qua biên giới trên địa bàn thành phố có nhiều diễn biến phức tạp. Chỉ trong 10 tháng, ngành Hải quan đã phát hiện, bắt giữ và xử lý 148 vụ; trong đó phạt cảnh cáo 24 vụ, tịch thu tang vật 27 vụ và phạt tiền 95 vụ với tổng số tiền trên 640 triệu đồng.
Tình trạng buôn lậu, gian lận thương mại diễn biến phức tạp là do một số doanh nghiệp lợi dụng sự thông thoáng về thủ tục hải quan điện tử để có hành vi khai sai tên hàng hóa, mã số, xuất xứ, số lượng, trọng lượng hàng hóa có giá trị lớn để buôn lậu, trốn thuế. Ngoài ra, xuất hiện tình trạng không khai báo ngoại tệ khi xuất khẩu và lợi dụng hàng quà biếu tặng để gửi các tài liệu phản động, thuốc gây nghiện…
Tại buổi làm việc, Cục Hải quan thành phố đề nghị Ban Kinh tế- Ngân sách sớm có văn bản với Tổng cục Hải quan báo cáo Bộ Tài chính nghiên cứu cơ sở giao dự toán hằng năm cho các đơn vị sát với tình hình XNK tại các địa phương và lộ trình cắt giảm thuế quan; đồng thời Bộ Tài chính giao dự toán thu NSNN năm 2016 từ hoạt động XNK cho các địa phương không bao gồm số thu từ mặt hàng xăng dầu nhập khẩu, tách riêng chỉ tiêu thu NSNN từ mặt hàng xăng dầu nhập khẩu trong năm 2016 là 1.973 tỷ đồng.
Phát biểu tại buổi làm việc, Phó trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Lê Văn Quang biểu dương, đánh giá cao sự nỗ lực phấn đấu và những kết quả đạt được của ngành Hải quan trong những năm qua, đồng thời đề nghị Cục Hải quan khắc phục những tồn tại, hạn chế trong những năm vừa qua triển khai thực hiện tốt Luật Hải quan 2014 và các văn bản hướng dẫn liên quan; xây dựng cơ chế đối thoại Hải quan - doanh nghiệp để bảo đảm lợi ích hài hòa giữa hai bên, kịp thời hướng dẫn, giải đáp các vướng mắc, khó khăn của doanh nghiệp, tạo môi trường thuận lợi, phát triển sản xuất kinh doanh, tiêu thụ sản phẩm để nuôi dưỡng và phát triển nguồn thu; tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, hiện đại hóa hải quan; đẩy mạnh kiểm tra sau thông quan; tăng cường công tác chống buôn lậu, gian lận thương mại qua cửa khẩu… Về những kiến nghị đề xuất của Cục, Ban Kinh tế - Ngân sách sẽ kiến nghị với các cơ quan chức năng có thẩm quyền để xử lý.
Bài và ảnh: Trọng Hùng
