(Trích báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế do Trưởng ban Lương Nguyệt Thu trình bày)
Năm 2015, tình hình tội phạm và vi phạm pháp luật nhìn chung được kiềm chế, một số loại tội phạm giảm so với cùng kỳ 2014. Tội phạm và tệ nạn ma túy được tập trung xử lý; việc áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tập trung được triển khai đồng bộ, hiệu quả, góp phần tích cực bảo đảm an ninh trật tự ở địa bàn cơ sở.
Tuy nhiên, hiệu quả công tác phòng ngừa, phát hiện, xử lý tội phạm và vi phạm pháp luật còn hạn chế, chưa theo kịp diễn biến tình hình thực tế; tội phạm giết người tuy có giảm nhưng chưa thực sự bền vững; tội phạm về ma túy còn diễn biến phức tạp với phương thức, thủ đoạn hoạt động ngày càng tinh vi, xảo quyệt.
Tình trạng người sử dụng trái phép các chất ma túy tăng đáng kể (trong năm đã phát hiện 2.518 trường hợp, tăng 1.053 trường hợp so với cùng kỳ) và ngày càng trẻ hóa (độ tuổi thanh niên chiếm 91,5%).
Tội phạm sử dụng công nghệ cao, tội cố ý gây thương tích có chiều hướng gia tăng; tình trạng khai thác tài nguyên khoáng sản trái phép còn tiếp diễn. Số đối tượng có tiền án, tiền sự và trẻ vị thành niên phạm tội gia tăng.
Đáng quan tâm là việc chấp hành pháp luật, trật tự kỷ cương hành chính trên lĩnh vực đất đai chưa nghiêm, dẫn đến sai sót trong việc thu hồi đất, cho thuê đất, giảm tiền sử dụng đất vượt thẩm quyền, gây thất thu ngân sách Nhà nước.
Nhiều vụ việc vi phạm pháp luật chậm được xử lý, gây dư luận bức xúc như: làm giả hồ sơ cho thuê chung cư để lừa đảo, chiếm đoạt tài sản; việc xử lý một số công trình xây dựng trái phép; việc kiểm điểm, xử lý trách nhiệm một số cán bộ, công chức; sai phạm trong việc bố trí đất tái định cư...
Tình hình tai nạn giao thông trên địa bàn thành phố tuy có giảm nhưng chưa đạt chỉ tiêu về giảm số người chết trong năm 2015 (đạt 2,3%/5%). Bất cập trong tổ chức giao thông chậm được khắc phục dẫn đến ùn tắc giao thông cục bộ trong giờ cao điểm. Tình trạng xe ben, xe container chở quá tải, phóng nhanh, vượt ẩu, xe buýt đón khách không đúng quy định, nạn xe “dù” chưa được xử lý dứt điểm…
Ban Pháp chế đề nghị UBND thành phố tập trung chấn chỉnh, khắc phục kịp thời những sơ hở, thiếu sót trong công tác quản lý Nhà nước, nhất là đối với lĩnh vực quản lý đất đai, tài nguyên khoáng sản, quản lý cư trú, đối tượng.
Chủ động kiểm soát tình hình tội phạm; tập trung bảo vệ tuyệt đối an toàn cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021. Tiếp tục mở các đợt cao điểm rà soát, xử lý đối tượng nghiện ma túy trên địa bàn thành phố nhằm kịp thời phát hiện, lập hồ sơ đưa đi cai nghiện tập trung.
Tăng cường lực lượng, thường xuyên tuần tra, kiểm soát, xử lý vi phạm, tập trung ở các tuyến đường chính, trọng điểm, phức tạp về trật tự an toàn giao thông; đầu tư kinh phí xây dựng hạ tầng và hoàn thiện hệ thống biển báo về giao thông; ưu tiên đầu tư kinh phí lắp đặt các trạm cân tải trọng xe và hệ thống camera giám sát đáp ứng yêu cầu để xử lý vi phạm tại những nơi trọng điểm, phức tạp về an toàn giao thông...
Đoàn Lương lược trích