Tập trung hỗ trợ doanh nghiệp; đẩy mạnh phân cấp, ủy quyền

Ngày 12-7, Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức Hội nghị Thành ủy lần thứ 5 (mở rộng) để đánh giá tình hình các mặt công tác đầu năm, bàn nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2016. Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Xuân Anh và Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí chủ trì hội nghị.

Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Xuân Anh phát biểu chỉ đạo hội nghị. Ảnh: SƠN TRUNG

Thu ngân sách đạt khá

Theo báo cáo do Phó Bí thư Thường trực Thành ủy Võ Công Trí trình bày tại hội nghị, tình hình kinh tế-xã hội trên địa bàn thành phố trong 6 tháng đầu năm tiếp tục có những chuyển biến tích cực. Kinh tế giữ tốc độ tăng trưởng khá so với cùng kỳ năm 2015. Tổng sản phẩm trên địa bàn (GRDP, giá so sánh 2010) ước thực hiện 24.501 tỷ đồng, tăng 7,9% so với cùng kỳ. Thu ngân sách đạt khá và tăng cao so với cùng kỳ năm ngoái, ước thực hiện 9.577 tỷ đồng, đạt 64,1% dự toán.

Các công trình trọng điểm cơ bản bảo đảm tiến độ; “Năm văn hóa, văn minh đô thị 2016” tiếp tục đạt nhiều kết quả, an sinh xã hội được bảo đảm. Thành phố có 3.334 hộ thoát nghèo, còn lại 6.806 hộ nghèo, chiếm 6,61% dân số; giải quyết việc làm cho 17.100 lao động. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Trong 6 tháng đầu năm, Đảng bộ thành phố phát triển 880 đảng viên mới. Công tác lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XIV và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2016-2021 được thực hiện nghiêm túc, chặt chẽ, đúng quy định và đạt kết quả tốt. Cải cách hành chính được đẩy mạnh, thành phố tiếp tục dẫn đầu cả nước 3 năm liên tiếp về Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.

Tuy nhiên, tình hình sản xuất, kinh doanh còn nhiều khó khăn, một số chỉ tiêu kế hoạch chưa đạt tiến độ đề ra; thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) tiếp tục giảm cả về số lượng và quy mô dự án; sản xuất nông nghiệp, khai thác hải sản gặp khó khăn do thời tiết và sự cố môi trường ở vùng biển phía Bắc miền Trung. Công tác quản lý Nhà nước trên một số lĩnh vực còn bất cập, để xảy ra một số vụ việc vi phạm pháp luật gây bức xúc dư luận. Trật tự an toàn xã hội diễn biến phức tạp, phạm pháp hình sự gia tăng, nhất là tội phạm ma túy, cướp giật, giết người do nguyên nhân xã hội. Vai trò của một số cấp ủy viên trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ chưa hiệu quả; việc tổ chức thực hiện các chỉ đạo, kết luận của lãnh đạo thành phố tại một số địa phương, đơn vị chưa nghiêm, hiệu quả chưa cao.

Tập trung hoàn thành vượt mức chỉ tiêu 2016

Tại hội nghị, Ban Thường vụ Thành ủy yêu cầu các cấp, các ngành của thành phố triển khai quyết liệt các giải pháp nhằm phấn đấu hoàn thành toàn diện, vượt mức các chỉ tiêu nhiệm vụ năm 2016. Trong đó, tập trung vào các nhiệm vụ trọng tâm: Tiếp tục chỉ đạo các cấp ủy Đảng tổ chức học tập, nghiên cứu, quán triệt, triển khai thực hiện có hiệu quả Nghị quyết Đại hội lần thứ XII của Đảng, Nghị quyết Đại hội lần thứ XXI Đảng bộ thành phố và Chương trình hành động của Thành ủy, trọng tâm là 3 đột phá về phát triển kinh tế-xã hội… Đẩy mạnh thực hiện các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh, tập trung công tác chuẩn bị tổ chức Đại hội Thể thao bãi biển châu Á lần thứ 5, Tuần lễ cấp cao APEC 2017, các hoạt động kỷ niệm 20 năm thành phố Đà Nẵng trực thuộc Trung ương, Lễ hội pháo hoa quốc tế Đà Nẵng năm 2017.

Ban Thường vụ Thành ủy đề nghị các cấp, các ngành, địa phương tiếp tục triển khai quyết liệt các giải pháp quản lý, kiểm soát các nguồn thu ngân sách, chống thất thu, thu hồi nợ đọng, phấn đấu thu ngân sách năm 2016 vượt 5-10% dự toán; quản lý, điều hành chi ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, chủ động cân đối nguồn để bảo đảm thực hiện các nhiệm vụ. Ngoài ra, rà soát, điều chỉnh, bảo đảm cân đối nguồn vốn đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các công trình, dự án trọng điểm; ban hành triển khai các đề án, kế hoạch thực hiện chủ trương thành phố “4 an”, gắn với chương trình “5 không”, “3 có”, các Chỉ thị số 24, 25, 37-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy; đẩy mạnh xã hội hóa trên các lĩnh vực y tế, giáo dục, dạy nghề, khoa học công nghệ, môi trường. Bên cạnh đó, triển khai hiệu quả các chỉ thị của Ban Thường vụ Thành ủy trên lĩnh vực công tác quốc phòng-quân sự, biên phòng, an ninh, trật tự, phòng cháy, chữa cháy, phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; tăng cường công tác xây dựng chính quyền vững mạnh; tăng cường phân cấp, ủy quyền giữa UBND thành phố với các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố và UBND các quận, huyện.

Song song đó, chú trọng nâng cao chất lượng hoạt động của Mặt trận và các đoàn thể chính trị-xã hội, đẩy mạnh công tác giám sát và phản biện xã hội góp ý xây dựng Đảng, xây dựng chính quyền; ban hành Nghị quyết của Thành ủy về đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của Đảng và sắp xếp tổ chức, bộ máy các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể chính trị-xã hội của thành phố; làm tốt công tác luân chuyển, bố trí, sắp xếp cán bộ sau bầu cử đại biểu Quốc hội và đại biểu HĐND các cấp; triển khai công tác quy hoạch Thành ủy và các chức danh cán bộ lãnh đạo, quản lý cấp thành phố giai đoạn 2020-2025…

Tại hội nghị có 8 ý kiến phát biểu đề xuất các giải pháp nhằm thực hiện các nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2016, tập trung nhiều vào vấn đề nâng cao năng lực quản lý Nhà nước về hoạt động du lịch, quản lý bảo vệ rừng, quản lý thu ngân sách, quản lý hoạt động của các tổ chức hành nghề công chứng, xử lý ô nhiễm môi trường, quản lý cán bộ, công chức.

Thực hiện các cam kết với doanh nghiệp

Phát biểu chỉ đạo hội nghị, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Xuân Anh thông tin về việc Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến về dự thảo Nghị định của Chính phủ quy định về một số cơ chế đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách và phân cấp quản lý đối với thành phố Đà Nẵng. Theo đó, Nghị định sẽ được Chính phủ ban hành và có hiệu lực từ ngày 1-1-2017.

Đề cập tình hình công tác 6 tháng đầu năm 2016, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Xuân Anh đánh giá so với tình hình chung của cả nước, kết quả phát triển kinh tế-xã hội của thành phố đạt được cho thấy đây là sự nỗ lực rất cao của toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố, nổi bật là lĩnh vực thu ngân sách, du lịch, dịch vụ… Qua sự việc chìm tàu du lịch Thảo Vân 2 trên sông Hàn, Trung ương đánh giá cao thành phố về sự chủ động, tích cực và hiệu quả trong công tác cứu hộ, cứu nạn và khắc phục hậu quả. Lãnh đạo thành phố đã xử lý kỷ luật nghiêm khắc tổ chức, cá nhân có liên quan. Sự việc này cũng như những sự việc liên quan đến hành vi của du khách Trung Quốc, hoạt động du lịch “chui” đặt ra vấn đề phải nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý Nhà nước và trách nhiệm của những người đứng đầu các cơ quan có liên quan.

Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh yêu cầu phải quyết liệt thực hiện các giải pháp nhằm hoàn thành các chỉ tiêu kinh tế-xã hội, thu ngân sách năm 2016. Lãnh đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương phải nghiêm túc triển khai thực hiện các chỉ đạo, kết luận của Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực Thành ủy. UBND thành phố và các cấp, các ngành tiếp tục đẩy mạnh công tác tháo gỡ khó khăn, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp phát triển. Những vấn đề đã được lãnh đạo thành phố cam kết tại cuộc đối thoại với doanh nghiệp phải triển khai thực hiện, vận dụng các quy định của pháp luật linh hoạt để hỗ trợ doanh nghiệp; đẩy mạnh xã hội hóa những lĩnh vực tư nhân có thể tham gia và làm tốt hơn, cổ phần hóa các doanh nghiệp công ích của thành phố; xây dựng chương trình quảng bá, tuyên truyền sự kiện Tuần lễ cấp cao APEC 2017 tại Đà Nẵng. Sở Tài nguyên và Môi trường phải tham mưu các giải pháp xử lý dứt điểm các điểm nóng về ô nhiễm môi trường, xử lý nghiêm khắc doanh nghiệp gây ô nhiễm. Quan điểm của thành phố là không đánh đổi môi trường lấy sự phát triển không bền vững. Ngoài ra, phải đẩy mạnh hơn nữa phân cấp, ủy quyền, trước mắt là phân cấp về thu ngân sách. Trong công tác quốc phòng-an ninh, bảo đảm an ninh trật tự xã hội, ưu tiên đẩy mạnh tấn công trấn áp tội phạm, không để xảy ra điểm nóng về an ninh trật tự.

Về công tác xây dựng Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố chỉ đạo triển khai làm tốt công tác quy hoạch cán bộ Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, Ban Thường vụ Thành ủy; Ban cán sự Đảng UBND thành phố, Ban Tổ chức Thành ủy xây dựng và trình Ban Thường vụ Thành ủy các đề án về phát triển du lịch, về thu hút và sử dụng nhân tài. Bí thư Thành ủy Nguyễn Xuân Anh giao Ủy ban Kiểm tra Thành ủy theo dõi, giám sát việc thực hiện các chỉ đạo, kết luận của Ban Thường vụ, Thường trực Thành ủy.

SƠN TRUNG