Chất vấn đến cùng các vấn đề tồn đọng, vướng mắc

“Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, Chủ tọa kỳ họp sẽ phát huy dân chủ, dành thời gian cho đại biểu theo đuổi, chất vấn đến cùng các vấn đề tồn đọng, vướng mắc trong thời gian qua. Những vấn đề qua chất vấn, thảo luận và cam kết cụ thể của UBND thành phố, các sở, ngành sẽ được đưa vào nghị quyết để giám sát”, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Nho Trung nhấn mạnh về những đổi mới theo hướng dân chủ, thực chất, hiệu quả tại kỳ họp thứ 3, HĐND thành phố khóa IX.

Quy hoạch và quản lý quy hoạch, bảo đảm trật tự an toàn giao thông là một trong 5 nhóm vấn đề thảo luận tại kỳ họp này. Trong ảnh: Nút giao thông ngã ba Huế.Ảnh: NGỌC HÂN

* Xin ông cho biết nội dung chính của kỳ họp thứ 3 HĐND thành phố khóa IX?

- Kỳ họp thứ 3 HĐND thành phố lần này đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội (KT-XH), quốc phòng-an ninh (QP-AN) năm 2016, các nhiệm vụ trọng tâm năm 2017; tình hình thu, chi ngân sách năm 2016 và dự toán năm 2017; kế hoạch đầu tư xây dựng cơ bản năm 2017; đánh giá kết quả giải quyết các ý kiến, kiến nghị, bức xúc của cử tri thành phố tại kỳ họp thứ 2, việc giải quyết đơn thư của công dân.

Đồng thời, cho ý kiến về các nội dung quan trọng khác như: Kế hoạch đầu tư công trung hạn 2016-2020; về 12 loại phí và 7 lệ phí; bảng giá các loại đất trên địa bàn thành phố; phương án điều chỉnh quy hoạch đến năm 2020 và kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2016-2020); danh mục các công trình, dự án cần thu hồi đất vì lợi ích quốc gia, công cộng và danh mục các công trình, dự án có sử dụng đất trồng lúa, đất rừng phòng hộ, đất rừng đặc dụng năm 2017; quy hoạch phát triển mạng lưới kinh doanh khí dầu mỏ hóa lỏng, đề án phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao khu vực công đến năm 2020… Tại kỳ họp, HĐND thành phố tiến hành phiên chất vấn và trả lời chất vấn; bầu chức danh Ủy viên UBND thành phố.

* Những nội dung, vấn đề nổi cộm, bức xúc mà HĐND thành phố và cử tri quan tâm, tập trung thảo luận tại kỳ họp là gì, thưa ông?

- Trên cơ sở tiếp thu ý kiến, kiến nghị của cử tri, Thường trực HĐND thành phố, các ban và các tổ đại biểu chủ động trao đổi, thống nhất đưa ra 5 nhóm vấn đề tập trung thảo luận tại hội trường. Nhóm lĩnh vực Kinh tế - Ngân sách - Quản lý tài nguyên gồm các vấn đề: đẩy mạnh phát triển dịch vụ du lịch - thương mại, công nghiệp của thành phố; quản lý thu thuế, chống thất thu; việc bố trí vốn xây dựng cơ bản, chất lượng các công trình; quản lý, khai thác tài nguyên khoáng sản. Nhóm lĩnh vực Quản lý đô thị gồm: quy hoạch và quản lý quy hoạch, chống xây dựng trái phép; trật tự an toàn giao thông; tình trạng ngập úng, ô nhiễm môi trường trên địa bàn thành phố.

Nhóm lĩnh vực Văn hóa - Xã hội tập trung chủ yếu về: đầu tư xây dựng sử dụng các thiết chế văn hóa tại địa phương; bảo đảm an toàn vệ sinh thực phẩm. Nhóm lĩnh vực Pháp chế gồm: công tác phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật nói chung, tội phạm và tệ nạn ma túy nói riêng; công tác cải cách thủ tục hành chính; việc phân cấp, phân quyền gắn với trách nhiệm của các sở, ngành và các địa phương.

Nhóm Vấn đề chung chủ yếu đánh giá việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND thành phố, kết luận của Thường trực HĐND, vai trò, trách nhiệm của thủ trưởng các ngành đối với các vấn đề chậm triển khai theo nghị quyết.

Ngoài các vấn đề chung nêu trên, tại kỳ họp, đại biểu sẽ thảo luận những vấn đề mà cử tri đã kiến nghị rất nhiều lần, như ô nhiễm môi trường tại các khu dân cư; bất cập trong công tác quản lý nhà chung cư, nhà tập thể xuống cấp tại các quận Hải Châu, Sơn Trà và huyện Hòa Vang; bất cập quy hoạch tại các quận Liên Chiểu, Ngũ Hành Sơn; vấn đề xã hội hóa kinh phí lắp đặt hệ thống camera giám sát giao thông; giải tỏa, đền bù, bố trí tái định cư tại quận Ngũ Hành Sơn và huyện Hòa Vang; tình trạng lấn chiếm vỉa hè, lòng lề đường làm nơi buôn bán, đậu đỗ xe tại quận Hải Châu…

Ngày 6-9-2016, Phó Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Nho Trung (thứ 2 từ trái sang) thị sát vùng đệm 2 Nhà máy Thép Dana-Ý, Dana-Úc, nơi cử tri xã Hòa Liên phản ánh là điểm nóng về ô nhiễm môi trường. Ảnh: SƠN TRUNG

* Để chuẩn bị cho kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố tổ chức một số phiên họp nhằm thống nhất các nội dung sẽ trình tại kỳ họp, vừa bàn về đổi mới cách thức tổ chức kỳ họp. Vậy kỳ họp này sẽ có những đổi mới nào, thưa ông?

- Với khối lượng lớn tài liệu trình kỳ họp gồm  nhiều nội dung, vấn đề quan trọng, Thường trực HĐND thành phố rất chú trọng xây dựng chương trình kỳ họp hợp lý và đổi mới cách thức tổ chức kỳ họp. Trước hết, Thường trực HĐND thành phố chỉ đạo Văn phòng HĐND thành phố liên tục cập nhật và đăng tải kịp thời các tài liệu kỳ họp, thông tin liên quan lên Trang thông tin điện tử của HĐND thành phố tại địa chỉ: http://dbnd.danang.gov.vn; đồng thời thông báo rộng rãi cho các đại biểu HĐND thành phố chủ động theo dõi, truy cập, khai thác, nghiên cứu để chuẩn bị ý kiến tham gia tại kỳ họp theo đúng quyền hạn và trách nhiệm. Chương trình kỳ họp được bố trí theo hướng giảm tối đa thời gian trình bày các báo cáo, chỉ chọn đọc các loại tài liệu quan trọng. Phần lớn thời gian kỳ họp dành cho thảo luận, chất vấn và góp ý các nghị quyết sẽ thông qua tại kỳ họp.

Trước kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố tập trung thẩm định nghiêm túc các báo cáo, tờ trình; chủ động tổ chức họp với các Ban HĐND, các Tổ đại biểu, các đại biểu HĐND thành phố và Thường trực HĐND quận, huyện…

Qua đó, thống nhất đưa ra những vấn đề cần tập trung thảo luận, xem xét chất vấn tại kỳ họp. Khi thảo luận, HĐND thành phố sẽ bàn sâu hơn về giải pháp khắc phục, không chỉ đơn thuần phản ánh thực trạng. Nếu cần thiết, đại biểu sẽ tranh luận đối với các vấn đề “nóng”, các vấn đề còn nhiều ý kiến khác nhau tại nghị trường.

Qua thảo luận và chất vấn tại kỳ họp, chủ tọa sẽ chắt lọc, lựa chọn những vấn đề trọng tâm nhất, mang tầm chiến lược, vừa phù hợp với thực tiễn, có tính khả thi để kịp thời đưa vào nghị quyết về nhiệm vụ năm 2017, làm cơ sở cho các đại biểu HĐND và cử tri thành phố cùng theo dõi, giám sát, đôn đốc việc thực hiện.

* Riêng hoạt động chất vấn tại kỳ họp sẽ đổi mới như thế nào, thưa ông?

- Như tôi đã nói, để chuẩn bị tốt nội dung, chất lượng chất vấn và trả lời chất vấn của đại biểu, Thường trực HĐND thành phố chỉ đạo các tổ đại biểu HĐND tổ chức việc tiếp xúc cử tri; chỉ đạo các ban HĐND tăng cường giám sát, chủ động thẩm tra các báo cáo, tờ trình; chỉ đạo Văn phòng HĐND thành phố kịp thời cung cấp thông tin cho đại biểu… Qua đó, đề nghị các đại biểu nghiên cứu nội dung, đăng ký chất vấn. Thường trực HĐND thành phố sẽ tổng hợp, phân loại, xin ý kiến các nhóm vấn đề chất vấn tại kỳ họp và thông báo đến các thành viên UBND thành phố biết để chủ động chuẩn bị, không gửi trước nội dung chất vấn cụ thể.

Qua theo dõi, tôi thấy nhiều vị đại biểu HĐND thành phố đã chủ động kết hợp việc tiếp xúc cử tri, nghe phản ánh của các cơ quan thông tin đại chúng, tiếp thu ý kiến đóng góp từ các chuyên gia, những người có nhiều kinh nghiệm ở từng lĩnh vực, tìm hiểu kỹ thông tin, hồ sơ liên quan đến từng vấn đề, vụ việc và chuẩn bị hình ảnh minh họa, chứng minh để đưa ra thảo luận, chất vấn tại kỳ họp. Tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn, chủ tọa kỳ họp sẽ phát huy dân chủ, dành thời gian để đại biểu theo đuổi, chất vấn đến cùng các vấn đề tồn đọng, vướng mắc trong thời gian qua và hướng UBND thành phố, các sở, ngành cam kết cụ thể, đưa vào nghị quyết để giám sát.

Tôi tin rằng với sự chuẩn bị chu đáo, với tinh thần đổi mới, nâng cao chất lượng cùng sự phát huy cao trách nhiệm của các đại biểu, kỳ họp lần thứ 3 sẽ diễn ra thành công tốt đẹp.

* Cảm ơn ông!

SƠN TRUNG thực hiện