Ngày 26-6, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân, Tổ trưởng Tổ công tác về kiểm tra công vụ của Thủ tướng Chính phủ có buổi làm việc với UBND thành phố về hoạt động công vụ tại Đà Nẵng. Báo cáo tại buổi làm việc, Giám đốc Sở Nội vụ thành phố Võ Ngọc Đồng cho biết, những năm qua, Thành ủy, UBND thành phố tập trung quán triệt, chỉ đạo các cơ quan, ban, ngành, UBND các quận, huyện triển khai thực hiện một cách nghiêm túc, đồng bộ, có hiệu quả các văn bản của Trung ương.
Chủ tịch UBND thành phố Huỳnh Đức Thơ phát biểu tại buổi làm việc. |
Ban Thường vụ Thành ủy, UBND thành phố ban hành các văn bản chấn chỉnh việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính, lề lối, tác phong làm việc; nâng cao trách nhiệm trong thực thi công vụ của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố. Biên chế công chức, số lượng người làm việc của Đà Nẵng nằm trong chỉ tiêu biên chế, số lượng người làm việc được Bộ Nội vụ giao, thẩm định đúng theo quy định.
Đối với biên chế công chức, Đà Nẵng được giao 1.965 biên chế, 213 hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ; trong đó, số có mặt là 1.745 công chức, 155 hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP của Chính phủ. Số lượng người làm việc được giao là 17.945 chỉ tiêu; 718 hợp đồng theo Nghị định số 68/2000/NĐ-CP. Tại các đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên có 2.396 viên chức, 3.397 hợp đồng lao động.
Về tinh giản biên chế theo Nghị quyết số 39-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương (khóa XI), đối với khối hành chính, tổng số biên chế công chức phải tinh giản đến năm 2021 là 203 chỉ tiêu. Đến nay, thành phố đã giảm tổng cộng 137 biên chế công chức theo số giao của Bộ Nội vụ. Như vậy, năm 2020-2021, thành phố cần phải tinh giản 66 biên chế, trung bình mỗi năm giảm 33 biên chế. Đối với khối sự nghiệp công lập, tổng số biên chế sự nghiệp phải tinh giản đến năm 2021 là 1.974 chỉ tiêu.
Do chuyển sang cơ chế tự chủ, cơ chế đặt hàng và thực hiện thu hồi theo lộ trình tinh giản biên chế nên số lượng người làm việc tại các đơn vị giảm 1.857 người so với năm 2015, đạt 94% chỉ tiêu tinh giản đến năm 2021. Tính đến ngày 31-12-2018, thành phố đã giảm 1 tổ chức hành chính trực thuộc UBND thành phố; sắp xếp 45 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 26 đơn vị sự nghiệp công lập, giảm 109 đơn vị cấp phòng.
Ngoài ra, thành phố đang tiến hành cổ phần hóa 3 đơn vị sự nghiệp công lập, dự kiến hoàn thành trong năm 2019. Từ tháng 6-2012 đến 31-12-2018, thành phố đã bổ nhiệm, bổ nhiệm lại 152 trường hợp là giám đốc, phó giám đốc sở, ngành và tương đương. Công tác bổ nhiệm, bổ nhiệm lại ở các cấp cơ bản được thực hiện theo đúng quy định, đúng thẩm quyền, công khai, minh bạch, khách quan. Tuy nhiên, vẫn còn một số ít công chức khi bổ nhiệm còn thiếu điều kiện về trình độ lý luận chính trị, quản lý Nhà nước.
Tại buổi làm việc, Chủ tịch UBND thành phố Huỳnh Đức Thơ cho biết, những năm qua Đà Nẵng luôn đi đầu trong công tác cải cách hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin, chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh… Bên cạnh đó, thành phố cũng duy trì cải cách công vụ công chức, phục vụ tốt nhất nhu cầu người dân, sự hài lòng của người dân, doanh nghiệp đạt mức cao. Trong thời gian qua, chính quyền thành phố tập trung khắc phục những sai phạm xảy ra tại thành phố. Chủ tịch UBND thành phố Huỳnh Đức Thơ đề nghị Tổ công tác sớm kiến nghị với Thủ tướng Chính phủ giải quyết kịp thời những vướng mắc, khó khăn của thành phố khi đã có văn bản kiến nghị cụ thể với các bộ, ngành và Chính phủ.
Kết luận buổi làm việc, Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân ghi nhận và đánh giá cao Đà Nẵng đã làm tốt công tác về hoạt động công vụ, đặc biệt là việc khắc phục những tồn tại, hạn chế cũng như khắc phục những sai phạm đã xảy ra tại thành phố thời gian qua. Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân cũng thẳng thắn chỉ ra một số hạn chế của Đà Nẵng về vai trò tham mưu của các cơ quan chuyên môn trong việc chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính; đồng thời đề nghị thành phố phải bám sát các quy định của Đảng và Nhà nước để triển khai thực hiện về tổ chức cán bộ, cơ chế, chính sách đúng quy định.
Bên cạnh đó, về công tác cán bộ, thành phố vẫn còn xảy ra sai sót trong việc bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, do đó, lãnh đạo thành phố cần xem xét lại năng lực tham mưu của các cơ quan chuyên môn; tập trung khắc phục thiếu sót, rà soát công tác bổ nhiệm cán bộ theo đúng quy định của Trung ương.
Theo Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân, việc sử dụng biên chế tại Đà Nẵng chưa hết, nhưng thành phố vẫn sử dụng hợp đồng làm công tác chuyên môn là không đúng quy định. Bên cạnh đó, Đà Nẵng cũng chưa chủ động phê duyệt đề án xác định vị trí việc làm trong các đơn vị sự nghiệp công lập, do đó cần phải thực hiện khẩn trương và xác định lại cơ cấu vị trí việc làm trong các cơ quan hành chính do đã có sự thay đổi về tổ chức.
Bộ trưởng Bộ Nội vụ Lê Vĩnh Tân đề nghị Thành ủy, UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan chuyên môn tổ chức triển khai thực hiện hiệu quả các nghị quyết của Hội nghị Trung ương 6, Trung ương 7 (khóa XII) và các nghị quyết của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội và Đề án Văn hóa công vụ theo Quyết định số 1847 của Thủ tướng Chính phủ.
Bên cạnh đó, thành phố cần đẩy mạnh công tác thanh tra, kiểm tra để phấn đấu hết năm 2019 phải thanh tra, kiểm tra 100% đơn vị; khắc phục những hạn chế theo các kết luận của các cơ quan Trung ương. UBND thành phố chỉ đạo các cơ quan, đơn vị của thành phố sử dụng biên chế công chức, viên chức đúng quy định và chấm dứt sử dụng hợp đồng lao động làm công tác chuyên môn.
“Tiếp tục đẩy mạnh xã hội hóa, giao tự chủ cho các đơn vị sự nghiệp công lập; đồng thời đề nghị thành phố báo cáo rõ hơn về chính sách thu hút nguồn nhân lực để Bộ Nội vụ tổng hợp, báo cáo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ có giải pháp và tổ chức thực hiện khoa học, thống nhất và đạt hiệu quả cao”, Bộ trưởng Lê Vĩnh Tân nhấn mạnh.
TRỌNG HÙNG-TRỌNG HUY