KỶ NIỆM 90 NĂM NGÀY TRUYỀN THỐNG NGÀNH TỔ CHỨC XÂY DỰNG ĐẢNG (14-10)

Tăng cường đổi mới, xây dựng Đảng để phát triển vững mạnh hơn

.

Phát huy truyền thống vẻ vang 90 năm của ngành tổ chức xây dựng Đảng, trong nhiệm kỳ 2015-2020, ngành tổ chức xây dựng Đảng thành phố Đà Nẵng đã có nhiều nỗ lực để góp phần vào sự nghiệp “xây dựng và chỉnh đốn Đảng” của Đảng bộ thành phố.

Ngành tổ chức xây dựng Đảng thành phố Đà Nẵng đã có nhiều nỗ lực để góp phần vào sự nghiệp xây dựng và phát triển thành phố. TRONG ẢNH: Ngày 22-9-2020, Bộ Chính trị, Ban Bí thư làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy về công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ thành phố Đà Nẵng lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025. 									          Ảnh: ĐẶNG NỞ
Ngành tổ chức xây dựng Đảng thành phố Đà Nẵng đã có nhiều nỗ lực để góp phần vào sự nghiệp xây dựng và phát triển thành phố. TRONG ẢNH: Ngày 22-9-2020, Bộ Chính trị, Ban Bí thư làm việc với Ban Thường vụ Thành ủy về công tác chuẩn bị Đại hội Đảng bộ thành phố Đà Nẵng lần thứ XXII, nhiệm kỳ 2020-2025. Ảnh: ĐẶNG NỞ

Tinh gọn hệ thống chính trị, hoạt động hiệu lực, hiệu quả

Trước khi Ban Chấp hành Trung ương ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25-10-2017 về “một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả”, đầu năm 2017, Ban Tổ chức Thành ủy đã tham mưu Thành ủy ban hành Nghị quyết số 04-NQ/TU ngày 4-1-2017 “về đổi mới phương thức, nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu của đảng bộ và sắp xếp tổ chức bộ máy các cơ quan Đảng, Nhà nước, Mặt trận và các đoàn thể chính trị - xã hội thành phố”. Đây được xem là tiền đề thuận lợi để đẩy mạnh công tác tinh gọn tổ chức bộ máy khi triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW.

Sau 3 năm thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW, thành phố giảm 4 đảng bộ trực thuộc Thành ủy (giải thể 3 đảng bộ: Khối Doanh nghiệp thành phố, Tổng Công ty CP Xây dựng công trình giao thông 5, Tổng Công ty Cổ phần miền Trung và sáp nhập 1 Đảng bộ Phòng cháy chữa cháy Đà Nẵng vào Đảng bộ Công an thành phố); giảm hợp nhất, chuyển giao 6 sở, ngành thuộc Thành ủy, HĐND và UBND thành phố (sáp nhập Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội, HĐND và UBND thành phố, hợp nhất Ban Quản lý các Khu công nghiệp và chế xuất và Ban Quản lý Khu công nghệ cao Đà Nẵng thành 1 Ban Quản lý Khu công nghệ cao và các khu công nghiệp Đà Nẵng; sáp nhập Trung tâm Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trực thuộc Sở Nội vụ; chuyển chức năng Ban Bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán bộ thành phố về Bệnh viện Đà Nẵng); giảm 128 phòng và tương đương, chi cục và giảm 379 vị trí lãnh đạo, quản lý.

Thực hiện thí điểm 7/7 trưởng ban dân vận đồng thời là chủ tịch Ủy ban Mặt trận Tổ quốc cấp quận, huyện (không tính huyện Hoàng Sa); sáp nhập 7/7 trung tâm bồi dưỡng chính trị cấp quận, huyện vào ban tuyên giáo quận ủy, huyện ủy. Sắp xếp cán bộ, công chức và người hoạt động không chuyên trách phường, xã theo Nghị định số 34/2019/NĐ-CP ngày 24-4-2019 của Chính phủ, giảm 112 cán bộ, công chức và 504 người hoạt động không chuyên trách; hợp nhất 5.832 thôn, tổ dân phố xuống còn 2.897 thôn, tổ dân phố.

Sắp xếp, đổi mới tổ chức và hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND thành phố quản lý giai đoạn 2018-2021 theo Nghị quyết số 19-NQ/TW và đã hoàn thành sắp xếp 70 đơn vị sự nghiệp công lập, hoàn thành đúng lộ trình thời gian đặt ra, vượt số lượng dự kiến 21 đơn vị (Đề án dự kiến sắp xếp 49 đơn vị), thực hiện được 4 “giảm”: giảm đầu mối; giảm lãnh đạo, quản lý; giảm biên chế; giảm kinh phí từ ngân sách.

Ban Tổ chức Thành ủy cũng là cơ quan chủ trì xây dựng chuyên đề về “Thực trạng và tổ chức, hoạt động của tổ chức Đảng, Mặt trận, các tổ chức chính trị - xã hội khi thí điểm mô hình chính quyền đô thị” theo Nghị quyết số 119/2020/QH14 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.

Phát triển đội ngũ cán bộ các cấp ngang tầm nhiệm vụ

Kế thừa những thành quả đạt được trong các nhiệm kỳ trước, trong nhiệm kỳ vừa qua, Ban Tổ chức Thành ủy tiếp tục tham mưu giải pháp “mỗi Thành ủy viên tiến cử ít nhất một cán bộ để đào tạo thành cán bộ lãnh đạo, quản lý chủ chốt” của hai nhiệm kỳ trước (2005 - 2010, 2010 - 2015) nhằm tạo nguồn cán bộ trẻ. Bên cạnh đó, tham mưu ban hành và triển khai thực hiện Đề án “Phát triển và tạo nguồn cán bộ nữ giữ các chức danh diện Ban Thường vụ Thành ủy quản lý đến năm 2020”.

Thành quả của đề án này có thể thấy rõ trong đội ngũ cấp ủy sau đại hội Đảng bộ cấp trên cơ sở nhiệm kỳ 2020-2025 vừa qua: tỷ lệ nữ và trẻ đều vượt theo quy định của Trung ương, trong đó tỷ lệ cấp ủy viên nữ và trẻ của đảng bộ quận, huyện đạt cao (tỷ lệ nữ đạt 24,02%, theo quy định từ 15% trở lên; dưới 40 tuổi đạt 20,47%, theo quy định 10% trở lên) bước đầu đáp ứng được mục tiêu trẻ hóa đội ngũ cán bộ.

So với những giai đoạn trước, khâu quy hoạch cán bộ nhiệm kỳ này có những chuyển biến rõ nét, bài bản hơn, khoa học hơn. Công tác quy hoạch cơ bản được tiến hành đồng bộ, đúng nguyên tắc, quy trình, bảo đảm phương châm “động” và “mở”, có thể quy hoạch “vượt cấp” đối với những cán bộ có năng lực và phẩm chất vượt trội.

Bên cạnh việc bổ nhiệm cán bộ theo cách truyền thống, Ban Tổ chức Thành ủy đã tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện chủ trương thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo. Đối với khối chính quyền, UBND thành phố ban hành Đề án “Thực hiện thí điểm thi tuyển giám đốc, phó giám đốc và tương đương một số đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố Đà Nẵng”. Sau đó việc thí điểm thi tuyển mở rộng đến cán bộ lãnh đạo, quản lý trong các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp thuộc UBND thành phố và thuộc sở, ban, ngành, UBND quận, huyện. Ở cấp sở, tổ chức thi tuyển 2 chức danh Phó Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư. Nhằm luân chuyển cán bộ, đồng thời tránh tình trạng cán bộ giữ chức vụ cấp trưởng ở một địa phương, đơn vị quá lâu, Ban đã tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Thông báo số 115-TB/TU ngày 17-8-2016 về cán bộ cấp trưởng giữ chức vụ không quá 2 nhiệm kỳ liên tiếp tại một địa phương, đơn vị.

Để các khâu trong công tác cán bộ được vận hành thông suốt, Ban Tổ chức Thành ủy đã tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy làm tốt công tác bảo vệ chính trị nội bộ trong Đảng; tham gia tích cực trong việc đấu tranh phản bác làm thất bại âm mưu “diễn biến hòa bình” của các thế lực thù địch. Nhiệm kỳ qua, đã giải quyết cho 29 trường hợp nghỉ theo Nghị quyết số 159/2018/NQ-HĐND và Nghị quyết số 279/2019/NQ-HĐND của HĐND thành phố; tham mưu chính sách hỗ trợ của thành phố cho cán bộ không đủ tuổi tái cử cấp ủy nhiệm kỳ 2020 - 2025; giải quyết chính sách tinh giản biên chế cho 588 trường hợp theo Nghị quyết số 39-NQ/TW và Kết luận số 17-KL/TW của Bộ Chính trị; cắt giảm 1.201 người trong biên chế và hợp đồng lao động trong các cơ quan hành chính; chuyển 8.953 viên chức, người hưởng lương từ ngân sách cấp sang nguồn tự chủ của đơn vị sự nghiệp.

Đối với Đại hội đại biểu lần thứ XXII Đảng bộ thành phố nhiệm kỳ 2020 - 2025, công tác chuẩn bị nhân sự được tiến hành chặt chẽ, thận trọng theo các quy định của Trung ương. Việc chuẩn bị tốt công tác nhân sự sẽ là yếu tố then chốt góp phần vào sự thành công của Đại hội Đảng bộ sắp đến.

Xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh

Thực hiện chủ trương lớn của Đảng theo Kết luận số 80-KL/TW ngày 29-7-2010 của Ban Bí thư về xây dựng Đảng và các đoàn thể nhân dân trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước, đến nay thành phố đã thành lập 111 tổ chức Đảng trong các doanh nghiệp ngoài khu vực Nhà nước, phát triển mới 1.918 đảng viên; thành lập 767 Công đoàn cơ sở, phát triển mới 23.671 đoàn viên; thành lập 139 chi đoàn, kết nạp 2.961 đoàn viên mới. Bước đầu triển khai Chỉ thị số 28-CT/TW ngày 21-1-2019 của Ban Bí thư về nâng cao chất lượng kết nạp đảng viên và rà soát, sàng lọc, đưa những đảng viên không còn đủ tư cách ra khỏi Đảng. Công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng trong sạch, vững mạnh và nâng cao chất lượng đảng viên trong thời gian qua cũng đã tạo được nhiều dấu ấn, ngày càng đi vào chiều sâu, hướng về cơ sở như: Ban hành hướng dẫn tiêu chí đánh giá chất lượng sinh hoạt chi bộ cho từng loại hình; tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy ban hành văn bản chỉ đạo về việc tăng cường các giải pháp quản lý đảng viên và khắc phục tình trạng đảng viên bỏ sinh hoạt Đảng, xin ra khỏi Đảng,...

Năm 2020, Ban Tổ chức Thành ủy chủ trì, phối hợp với Sở Nội vụ tham mưu UBND thành phố tặng bằng khen cho 593 cá nhân đảm nhận chức danh Bí thư Chi bộ khu dân cư có thời gian công tác từ đủ 10 năm trở lên. Đây là năm đầu tiên thực hiện việc khen thưởng nhằm khích lệ, động viên tinh thần bí thư chi bộ khu dân cư đã có quá trình công tác lâu dài tại cơ sở. Đây cũng là lần đầu tiên Ban tham mưu Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức trao giải “Búa liềm vàng” năm 2019 cho 2 tập thể, 19 nhóm tác giả. Qua 4 năm, Giải báo chí toàn quốc về công tác xây dựng Đảng đã và đang tạo sự lan tỏa và hiệu ứng tích cực trong nhân dân thành phố, là một trong những nét đổi mới rõ rệt của nhiệm kỳ này trong công tác tuyên truyền về xây dựng Đảng.

Nhiệm kỳ này, ngành tổ chức xây dựng Đảng chú trọng đổi mới phương pháp, lề lối, tác phong làm việc gắn với cải cách hành chính và thực hiện “5 hóa”: hạt nhân hóa lãnh đạo, chuẩn hóa văn bản pháp quy, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tự động hóa tổ chức thực hiện, tối ưu hóa kết quả hoạt động. Với tinh thần đó, ngành tổ chức xây dựng Đảng thành phố luôn coi trọng thực hiện tinh thần “5 xây, 3 chống” theo Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 6-11-2013 của Ban Thường vụ Thành ủy; từng bước tạo dựng môi trường làm việc khoa học hơn; thường xuyên chăm lo đời sống vật chất, tinh thần, khơi dậy nhiệt huyết, phát huy tối đa năng lực đội ngũ cán bộ.

Bên cạnh việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin trong điều hành, quản lý công vụ, sự ra đời bộ thủ tục hành chính đầu tiên của Ban Tổ chức (dự kiến ban hành cuối năm 2020, triển khai thực hiện đầu năm 2021) sẽ là một điểm kết đáng nhớ, làm cơ sở cho những cải cách mạnh mẽ hơn trong công tác tổ chức xây dựng Đảng của nhiệm kỳ sau.

Sau một nhiệm kỳ nhìn lại, có thể nói ngành tổ chức xây dựng Đảng thành phố đã có nhiều nỗ lực để góp phần vào sự nghiệp “xây dựng và chỉnh đốn Đảng” của Đảng bộ thành phố. Tất nhiên, vẫn còn đó những hạn chế, bất cập cần khắc phục, vẫn luôn có những nhiệm vụ quan trọng cần tiếp tục, và cả những thách thức, khó khăn cần phải trăn trở. Những trang sử vẻ vang của ngành trong suốt chặng đường 90 năm vẫn luôn là động lực để mỗi người cán bộ làm công tác tổ chức phải đoàn kết hơn nữa, nhạy bén với thời cuộc hơn nữa, phấn đấu và chuyên nghiệp hơn nữa để hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ mà thực tiễn giao phó, góp phần xứng đáng vào sự phát triển chung của thành phố Đà Nẵng.

VÕ VĂN THƯƠNG
Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Trưởng ban Tổ chức Thành ủy

;
;
.
.
.
.
.
Liên kết hữu ích