Qua 25 năm thành lập và phát triển, quận Ngũ Hành Sơn đã thay đổi đáng kể, xứng tầm là khu đô thị lớn, hiện đại phía đông nam thành phố.
 |
| Một góc quận Ngũ Hành Sơn nhìn từ trên cao. Ảnh: NGUYỄN TRÌNH |
Là địa phương triển khai thực hiện số lượng lớn các dự án giải tỏa đền bù (83 dự án), có nhiều dự án chậm triển khai ảnh hưởng không nhỏ đến đời sống người dân. Thời gian qua, quận chịu nhiều tác động tiêu cực từ thiên tai, dịch bệnh.
Tuy nhiên, với sự đồng lòng, thống nhất của cả hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở, sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo kịp thời của Thành ủy, HĐND, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố cùng sự hỗ trợ, giúp đỡ của các sở, ngành thành phố, Ban Thường vụ Quận ủy đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các đơn vị, địa phương khai thác những lợi thế sẵn có, vượt qua những khó khăn, thách thức thực hiện các nhiệm vụ chính trị và đạt được những kết quả tích cực trên các lĩnh vực.
Đạt nhiều kết quả quan trọng
Có thể nhận thấy những kết quả đạt được trong xây dựng và phát triển Ngũ hành Sơn thời qua là tích cực, làm thay da, đổi thịt, diện mạo đô thị được khởi sắc. Công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng, hệ thống chính trị được chú trọng thực hiện, năng lực quản lý và hiệu lực điều hành của chính quyền, vai trò giám sát của Mặt trận và các đoàn thể được nâng cao.
Công tác xây dựng tổ chức cơ sở Đảng, nâng cao chất lượng đảng viên; công tác sắp xếp tổ chức, bộ máy, tinh giản biên chế được triển khai đúng quy định. Công tác kiểm tra, giám sát của Đảng được tổ chức thực hiện nghiêm túc. Công tác dân vận, vận động quần chúng, phát huy sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tộc được quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện tốt.
Công tác phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí được xác định là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên với mục tiêu từng bước ngăn chặn, đẩy lùi tham nhũng, loại bỏ dần các cơ hội và điều kiện phát sinh tham nhũng, góp phần xây dựng Đảng thật sự trong sạch - vững mạnh, đội ngũ cán bộ, đảng viên liêm chính, củng cố niềm tin của nhân dân vào hệ thống chính trị. Công tác xây dựng chính quyền được đẩy mạnh…
Về phát triển kinh tế - xã hội, tổng giá trị tăng thêm (VA) các ngành kinh tế (theo giá so sánh 2010) giai đoạn 2016-2021 đạt hơn 29.000 tỷ đồng. Tốc độ giá trị tăng thêm giai đoạn 2016-2019 bình quân 4,97%. Quán triệt sâu sắc định hướng của Ban Thường vụ Thành ủy về xây dựng và phát triển quận Ngũ Hành Sơn xứng tầm là khu đô thị lớn, hiện đại phía đông nam thành phố, là địa bàn trọng điểm phát triển du lịch, dịch vụ, Ban Thường vụ Quận ủy đã tập trung triển khai, ban hành các chính sách thúc đẩy phát triển phát triển ngành dịch vụ du lịch trên địa bàn.
Theo đó, quận duy trì và phát triển các ngành nghề, sản phẩm truyền thống phục vụ du lịch tại Làng nghề đá mỹ nghệ Non Nước, trình thành phố ban hành và triển khai Đề án khu phố du lịch An Thượng, Đề án “Phát triển du lịch khu căn cứ cách mạng K20”; Danh thắng Ngũ Hành Sơn được xếp hạng là di tích Quốc gia đặc biệt. Quận đã được thành phố phê duyệt quy hoạch, hoàn thành và đưa vào sử dụng các bãi tắm và lối xuống biển khang trang, sạch đẹp. Các khu nghỉ dưỡng cao cấp ven biển tiếp tục phát triển, đi vào hoạt động đã thu hút lượng lớn khách du lịch trong và ngoài nước. Cơ cấu kinh tế chuyển dịch đúng định hướng “Dịch vụ du lịch, thương mại - công nghiệp - nông nghiệp”, trong đó ngành dịch vụ du lịch chiếm tỷ trọng chủ yếu, giữ vững vai trò là ngành kinh tế mũi nhọn của quận.
Bên cạnh đó, công tác quản lý đô thị, quản lý xây dựng được tăng cường thực hiện nhằm đáp ứng yêu cầu phát triển quận là địa bàn trọng điểm phát triển du lịch, dịch vụ. Từ năm 2016 đến tháng 9-2021, quận tổ chức triển khai và điều chỉnh quy hoạch 231 dự án, phối hợp các ngành chức năng thành phố tổ chức bàn giao mốc giới quy hoạch 78 dự án để đưa vào quản lý bảo đảm quy định, tổ chức công bố điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến 2045.
Để bảo đảm mục tiêu xây dựng và phát triển quận Ngũ Hành Sơn trở thành khu đô thị văn minh, hiện đại, giai đoạn 2016-2020, hạ tầng kỹ thuật các tuyến đường được đầu tư nâng cấp, mở rộng, khớp nối giao thông, các khu dân cư, khu đô thị mới đã được triển khai đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật…
Nhờ vậy, các hoạt động kinh tế - xã hội và nhu cầu đi lại của nhân dân thuận lợi, góp phần thúc đẩy quá trình giao lưu, kết nối với các địa phương lân cận, diện mạo đô thị của quận được hình thành theo hướng văn minh, hiện đại, dần đáp ứng yêu cầu phát triển của quận trở thành địa bàn trọng điểm phát triển du lịch, dịch vụ phía đông nam thành phố.
Tiêu biểu như đường 15m, kiệt 116 Nguyễn Văn Thoại qua Phan Tứ, đường Bà Huyện Thanh Quan (nối dài), mở rộng đường K20, các tuyến đường khu căn cứ cách mạng K20, đường vành đai, các đường Huyền Trân Công Chúa, Nguyễn Duy Trinh, Sư Vạn Hạnh, Võ Chí Công, Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Mai Đăng Chơn (nối dài). Quận đề xuất UBND thành phố đầu tư trải thảm nhựa một lớp 195 tuyến đường trong KDC có mật độ dân cư 50% trở lên; hình thành các KDC mới như: Nam Việt Á, khu đô thị FPT, khu đô thị làng quê sông nước...
Cùng với việc chỉnh trang đô thị, công tác xây dựng cơ bản trên địa bàn quận được chú trọng. Giai đoạn 2016-2021, đã quản lý và điều hành 311 công trình được ghi vốn đầu tư. Các công trình được triển khai thực hiện đúng tiến độ và chất lượng, với tổng nguồn vốn trung hạn ước thực hiện 500 tỷ đồng, đạt 88,47% kế hoạch.
Công tác quản lý, điều hành thu, chi ngân sách luôn được Quận ủy, Ban Thường vụ Quận ủy quan tâm chỉ đạo thực hiện. Từ một quận phụ thuộc hoàn toàn vào hỗ trợ từ thành phố, nay không chỉ tự chủ mà còn đóng góp đáng kể vào ngân sách cho thành phố. Tổng thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn quận 5 năm qua ước thực hiện hơn 5.000 tỷ đồng, đạt bình quân 173,9% kế hoạch giao.
Tổng chi ngân sách Nhà nước trên địa bàn quận giai đoạn 2016-2020 thực hiện hơn 4.000 tỷ đồng. Trong đó, chi đầu tư xây dựng cơ bản bình quận đạt 43,93%, chi thường xuyên bình quận đạt 11,77%; tỷ lệ chi đầu tư chiếm từ 2,6-6,5% chi cân đối ngân sách, chi thường xuyên chiếm từ 37,7-66,8% chi cân đối.
Xác định công tác giải tỏa, đền bù là nhiệm vụ trọng tâm, xuyên suốt nên các cấp ủy Đảng, chính quyền và cả hệ thống chính trị từ quận đến cơ sở đã tập trung lãnh đạo, chỉ đạo tổ chức thực hiện với quyết tâm cao, bằng cách làm năng động, sáng tạo, bảo đảm lợi ích chính đáng của nhân dân, tạo sự đồng thuận cao, đẩy nhanh tiến độ các dự án tồn đọng, kéo dài.
Từ năm 2016 đến tháng 9-2021, đã triển khai 83 dự án; giải quyết, bàn giao mặt bằng 5.191 hồ sơ. Nhờ làm tốt công tác tuyên truyền, phổ biến các quy định và công tác vận động, thuyết phục trên cơ sở bảo đảm dân chủ, tuân thủ các quy trình, thủ tục về chính sách đền bù, giải toả và chú trọng giải quyết đảm bảo các lợi ích chính đáng của nhân dân nên đã hạn chế thấp nhất tình trạng cưỡng chế thu hồi đất.
Tích cực phòng, chống dịch bệnh, bảo đảm an sinh xã hội
Thời gian qua, xác định công tác phòng, chống Covid-19 là nhiệm vụ quan trọng, cấp thiết song song với việc thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, Quận Ngũ Hành Sơn đã tập trung triển khai thực hiện có hiệu quả các chỉ thị, chỉ đạo từ Trung ương đến thành phố về thực hiện “mục tiêu kép”, vừa chủ động, quyết liệt phòng, chống dịch, vừa phát triển kinh tế; có biện pháp thích ứng, “chung sống” an toàn với dịch. Nhờ vậy, trong đợt dịch bùng phát từ tháng 5-2021 đến nay, quận Ngũ Hành Sơn đã trở thành “quận xanh” đầu tiên của thành phố trong công tác phòng, chống và kiểm soát dịch bệnh.
Công tác giáo dục và đào tạo trên địa bàn quận có nhiều chuyển biến tích cực, mạng lưới trường lớp ngày càng hoàn thiện, cơ sở vật chất, trang thiết bị được quan tâm đầu tư theo hướng hiện đại, từng bước đáp ứng được nhu cầu giáo dục tại địa phương. Chất lượng học sinh giỏi, học sinh năng khiếu và kết quả thi học sinh giỏi quốc gia, thành phố được duy trì ổn định; số học sinh thi đỗ vào lớp 10 trường chuyên Lê Quý Đôn hằng năm đạt cao.
Công tác an sinh xã hội được quan tâm thường xuyên, liên tục. 100% Bà mẹ Việt Nam anh hùng còn sống được các cơ quan, đơn vị nhận phụng dưỡng suốt đời; tập trung triển khai việc hỗ trợ xây mới và sửa chữa nhà ở cho hộ gia đình chính sách trên địa bàn quận đạt kết quả. Giai đoạn 2016-2021, toàn quận hoàn thành việc hỗ trợ sửa chữa và xây mới 840/803 nhà cho người có công cách mạng, với tổng kinh phí hơn 37 tỷ đồng. Huy động quỹ Đền ơn đáp nghĩa hơn 1.700 tỷ đồng.
Quận triển khai thực hiện có hiệu quả Đề án “Hỗ trợ chuyển đổi ngành nghề và giải quyết việc làm cho nông dân thuộc diện di dời giải tỏa, thu hồi đất sản xuất trên địa bàn quận giai đoạn 2011-2020” và triển khai đồng bộ các giải pháp tổng hợp, hỗ trợ thiết thực, hiệu quả “Đề án giảm nghèo trên địa bàn quận Ngũ Hành Sơn giai đoạn 2016-2020”. Từ năm 2016 đến tháng 9-2021, toàn quận giảm 2.002 hộ nghèo với kinh phí hỗ trợ hơn 70 tỷ đồng. Đầu năm 2021, toàn quận có 960 hộ nghèo còn sức lao động chiếm tỷ lệ 4% so với hộ dân cư và hộ cận nghèo chuẩn thành phố 393 hộ, đến cuối năm 2021 hộ nghèo còn sức lao động giảm còn 450 hộ.
Quận đã tập trung triển khai các kế hoạch thực hiện “Năm văn hóa, văn minh đô thị” với nhiều giải pháp cụ thể, sát thực, hiệu quả, nhiều năm liền được UBND thành phố tặng bằng khen. Phong trào “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa” và Đề án “Xây dựng nếp sống văn hóa văn minh đô thị”, Chương trình thành phố “5 không”, “3 có”, “4 an” ngày càng đi vào chiều sâu với các mô hình “Phường đạt chuẩn văn minh đô thị”, “Tuyến đường đạt chuẩn văn minh đô thị” và “Chợ văn minh thương mại”,… chất lượng các danh hiệu và công tác bình xét với tiêu chí ngày càng cao tại địa phương…
Đồng thuận, đoàn kết vượt lên khó khăn, thách thức
Nhiệm vụ đặt ra trong thời gian tới, quận tập trung xây dựng Đảng và hệ thống chính trị trong sạch vững mạnh; nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất trong Đảng và sự đồng thuận cao trong nhân dân vượt lên khó khăn, thách thức; đẩy mạnh chuyển dịch cơ cấu kinh tế “dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp” theo hướng phát triển bền vững, tập trung khai thác tiềm năng và lợi thế về dịch vụ du lịch - thương mại; từng bước hoàn thành công tác chỉnh trang đô thị, đẩy mạnh phát triển văn hóa - xã hội, chăm lo tốt an sinh xã hội; đảm bảo nhiệm vụ quốc phòng - an ninh; xây dựng quận Ngũ Hành Sơn từng bước trở thành “đô thị đổi mới, sáng tạo, mẫu mực, đẳng cấp, văn minh, hiện đại, là cực phát triển phía đông nam thành phố”.
Quận tập trung thực hiện các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, bao gồm tiếp tục đổi mới, nâng cao năng lực lãnh đạo và sức chiến đấu của Đảng bộ, xây dựng chính quyền trong sạch, vững mạnh, phát huy dân chủ, củng cố, nâng cao chất lượng công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng; tranh thủ mọi nguồn lực, tập trung khai thác tiềm năng, lợi thế của quận, sử dụng có hiệu quả cơ chế, chính sách đảm bảo các ngành kinh tế phát triển nhanh, bền vững, chuyển dịch mạnh cơ cấu kinh tế theo hướng “dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp”; làm tốt công tác quản lý quy hoạch, trật tự đô thị, xây dựng cơ bản, tài nguyên - môi trường, hoàn thành công tác đền bù, giải tỏa các dự án theo kế hoạch thành phố giao; nâng cao chất lượng hoạt động trên lĩnh vực văn hóa - xã hội…
NGUYỄN HÒA
Phó Bí thư Quận ủy, Chủ tịch UBND quận Ngũ Hành Sơn
