Kiên quyết

Liên tục những tháng vừa qua, UBND thành phố đã ra tối hậu thư đối với nhiều chủ dự án xây dựng trên địa bàn thành phố với yêu cầu phải đẩy nhanh tiến độ thi công. Trong trường hợp không bảo đảm đúng thời gian triển khai dự án, không đáp ứng đúng tiến độ công trình, UBND thành phố sẽ xử phạt bằng tiền hoặc nặng hơn có thể thay đổi nhà thầu, rút giấy phép đầu tư. Việc làm này một lần nữa cho thấy sự kiên quyết của chính quyền thành phố đối với các nhà thầu xây dựng không thực hiện đúng tiến độ như đã cam kết và là biện pháp mạnh để buộc các nhà thầu phải đẩy nhanh tiến độ, nếu không sẽ mất cơ hội đầu tư.

Đà Nẵng giờ đây đã trở thành mảnh đất vàng cho nhiều doanh nghiệp phát triển kinh doanh, nhất là đầu tư vào các dự án du lịch, dịch vụ ven biển, các dự án nhà chung cư, khách sạn cao tầng… Không ít dự án đã đi vào hoạt động và đóng góp rất lớn vào sự phát triển kinh tế của thành phố. Tuy nhiên, nhiều dự án vẫn còn dậm chân tại chỗ, mang tiếng là hàng ngàn tỷ đồng nhưng chỉ triển khai nửa chừng rồi để đó.

Hậu quả của tình trạng này là sự lãng phí trong việc sử dụng và khai thác mặt bằng xây dựng. Nhiều công trình lúc khởi công thì rầm rộ nhưng sau đó lại bỏ hoang nhiều năm, chỉ có hàng rào vây quanh và cỏ mọc um tùm bên trong. Không ít dự án, chủ đầu tư khi bị chính quyền thúc ép thì chỉ xây dựng vài công trình nhỏ để xem như là có thực hiện. Bên cạnh những dự án phục vụ du lịch, thương mại thì một số công trình xây dựng cơ sở hạ tầng khu tái định cư, các công trình trọng điểm của thành phố cũng chậm tiến độ.
 
Có những doanh nghiệp đã bị phạt một hoặc hai lần nhưng tiến độ thi công vẫn chưa đạt yêu cầu. Còn nhớ vào tháng 3 năm 2010, UBND thành phố đã có Công văn số 1536/UBND-QLĐTư ban hành chế tài xử phạt nghiêm khắc đối với các đơn vị, các nhà thầu chậm trễ trong việc triển khai công tác đền bù giải tỏa, tái định cư. Ngoài 2 mức phạt tiền là 50 triệu và 100 triệu đồng thì những nhà thầu chậm tiến độ lần thứ 3 sẽ bị công khai tên trên các phương tiện thông tin đại chúng và không cho tham gia dự thầu các công trình xây dựng của thành phố. Đối với đơn vị điều hành dự án, nếu để tình trạng nhà thầu chậm tiến độ phải xử phạt lần 3 thì sẽ thay đổi đơn vị khác có năng lực để tiếp tục điều hành dự án. Chế tài xử phạt đã rõ nhưng một số nhà thầu vẫn không bảo đảm đúng tiến độ và buộc phải nộp phạt vì chậm trễ kéo dài.

Việc thành phố kiên quyết phạt là một biện pháp răn đe đối với các nhà thầu, để qua đó, không chỉ yêu cầu nhà thầu, chủ dự án đẩy nhanh tiến độ mà quan trọng hơn là buộc họ phải bảo đảm chất lượng của dự án, tránh tình trạng vì muốn hoàn thành đúng thời gian quy định mà thi công không đúng với yêu cầu kỹ thuật của công trình. Đối với các dự án thuộc lĩnh vực du lịch, dịch vụ, việc chậm trễ triển khai sẽ ảnh hưởng đến sự tăng trưởng kinh tế chung của thành phố, mặt khác, làm mất cơ hội đầu tư của những doanh nghiệp khác, tác động không tốt đến môi trường đầu tư của thành phố. Riêng các công trình tái định cư và giải phóng mặt bằng, chậm trễ thi công gây ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống của người dân và làm mất niềm tin của dân đối với chính quyền.

Mỗi năm Đà Nẵng có hai mùa mưa nắng rõ rệt, vì vậy, nếu trong mùa nắng, nhà thầu không đẩy nhanh tiến độ thì khi mùa mưa đến, thi công chậm trễ là hiển nhiên. Và người dân là những đối tượng bị ảnh hưởng nhiều nhất, đặc biệt là những trường hợp đang chờ nhận đất tái định cư để ổn định đời sống. Chế tài xử phạt đã ban hành và việc kiên quyết thực hiện hay không còn phụ thuộc vào khả năng kiểm tra, giám sát của chính quyền thành phố. Một khi tăng cường giám sát ngay tại công trình, các cơ quan chức năng có thể phát hiện vướng mắc của nhà đầu tư, tham mưu cho UBND thành phố giải quyết kịp thời. Ngoài ra, cũng qua đó, đánh giá năng lực thật sự của nhà thầu, đôn đốc tăng cường nhân lực, thiết bị để đẩy nhanh tiến độ, đáp ứng yêu cầu của chủ đầu tư.

Để phát triển kinh tế, Đà Nẵng sẵn sàng đón nhận và tạo mọi điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư tiềm năng với những dự án có lợi cho thành phố nhưng cũng kiên quyết xử phạt hoặc chấm dứt giấy phép đối với các dự án chậm trễ kéo dài. Đây là thông điệp mà chính quyền thành phố muốn các nhà đầu tư hiểu rõ khi chọn Đà Nẵng là điểm đến để phát triển sản xuất, kinh doanh.    
     
Hà An