Với mục tiêu xây dựng hệ thống chính sách thuế đồng bộ, thống nhất, công bằng, hiệu quả, phù hợp với thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi trong sản xuất kinh doanh hàng hóa, nhằm khuyến khích sản xuất phát triển, Bộ Tài chính đã ban hành Thông tư 05-2012/TT-BTC bổ sung một số nội dung mới về thuế tiêu thụ đặc biệt (TTĐB).
Hàng hóa do các cơ sở sản xuất, gia công trực tiếp xuất khẩu ra nước ngoài (trừ ô-tô dưới 24 chỗ ngồi) thuộc diện không chịu thuế TTĐB. |
Sau gần 12 năm thực thi, bên cạnh những mặt tích cực, Luật Thuế TTĐB đã cho thấy một số hạn chế, bất cập về đối tượng chịu thuế và không chịu thuế, mức thuế suất chưa thỏa đáng, hình thức văn bản chưa tạo thuận lợi cho quá trình áp dụng luật. Vì vậy, những sửa đổi, bổ sung mới về thuế TTĐB lần này đã đem lại “luồng gió mới” cho cộng đồng doanh nghiệp.
Cụ thể, với mặt hàng ô-tô, giá tính thuế TTĐB dựa trên giá bán chưa bao gồm các lựa chọn về trang thiết bị, phụ tùng mà nhà phân phối lắp đặt thêm theo yêu cầu của khách hàng. Trường hợp giá bán của cơ sở sản xuất thấp hơn 10% so với giá cơ sở kinh doanh thương mại bán ra thì giá tính thuế TTĐB sẽ do cơ quan thuế ấn định. Đây là nét mới trong quản lý thuế TTĐB, quy định này sẽ hạn chế thất thu về thuế và hạn chế nhập siêu. Bên cạnh đó, cơ quan quản lý cũng đã bổ sung thêm một số đối tượng không chịu thuế mặt hàng này như: Các loại xe theo thiết kế của nhà sản xuất được sử dụng làm xe cứu thương, xe chở phạm nhân, xe tang lễ; xe kiểm tra, kiểm soát tần số vô tuyến điện; xe bọc thép phóng thang; xe truyền hình lưu động; xe thiết kế vừa có chỗ ngồi, vừa có chỗ đứng chở được từ 24 người trở lên; ô-tô chạy trong khu vui chơi, giải trí, thể thao không đăng ký lưu hành và không tham gia giao thông và các loại xe chuyên dụng… Theo ông Nguyễn Văn Minh, giám đốc một công ty chuyên nhập khẩu ô-tô, việc phân biệt thêm các loại xe không chịu thuế TTĐB là hợp lý, phù hợp với nhu cầu, mục đích sử dụng.
Đáng chú ý, một trong những nội dung thay đổi mới là việc quy định các sản phẩm, hàng hóa thuộc diện không chịu thuế TTĐB, được cơ sở nhập khẩu về, nhưng nếu dùng vào mục đích khác thì phải kê khai, nộp thuế TTĐB khâu nhập khẩu với cơ quan Hải quan. Bên cạnh đó, Thông tư cũng đã quy định rõ mặt hàng là máy điều hòa nhiệt độ có công suất dưới 90.000 BTU là đối tượng chịu thuế TTĐB, và loại trừ không thu thuế đối với điều hòa có công suất dưới 90.000 BTU sử dụng để lắp trên các phương tiện vận tải như ô-tô, tàu hỏa, tàu biển, máy bay…
Riêng hoạt động kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng, giá tính thuế TTĐB là doanh thu từ kinh doanh casino, trò chơi điện có thưởng trừ đi số tiền trả thưởng cho khách hàng. Đối với kinh doanh đặt cược, giá tính thuế TTĐB là doanh thu bán vé đặt cược đã trừ tiền trả thưởng. Đối với kinh doanh vũ trường, massage và karaoke, giá tính thuế TTĐB là doanh thu của các hoạt động trong vũ trường, cơ sở massage và karaoke, bao gồm cả doanh thu của dịch vụ ăn uống và các dịch vụ khác đi kèm. Đối với kinh doanh xổ số, giá tính thuế TTĐB là doanh thu bán vé các loại hình xổ số được phép kinh doanh theo quy định của pháp luật…
Những sửa đổi, bổ sung của Luật Thuế TTĐB lần này đã nhận được rất nhiều phản hồi, đặc biệt từ phía doanh nghiệp. Theo đó, nhiều tiêu chí trong việc quy định về đối tượng chịu thuế, một số thay đổi về cách tính thuế, mức thuế suất đã nhận được sự đồng tình của đa số doanh nghiệp. Đáng chú ý, việc bổ sung đối tượng chịu thuế, hoàn thuế, cách tính thuế đã phù hợp với tình hình phát triển kinh tế, xã hội, bảo đảm điều tiết công bằng giữa hàng hóa, dịch vụ sản xuất trong nước và hàng hóa, dịch vụ nhập khẩu.
Theo Cục Thuế thành phố, những nội dung thay đổi, bổ sung về thuế TTĐB lần này thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh hàng hóa, dịch vụ thuộc diện nộp thuế TTĐB, nhằm góp phần thúc đẩy nền kinh tế phát triển theo đúng tinh thần Nghị quyết số 11/NQ-CP ngày 24-2-2011 của Chính phủ về những giải pháp chủ yếu tập trung kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm an sinh xã hội.
Bài và ảnh: THÀNH LÂN