Kể từ ngày 15-4, đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử chính thức triển khai trên phạm vi cả nước theo Thông tư hướng dẫn số 01/2013/TT-BKHĐT ngày 21-1-2013 của Bộ Kế hoạch và Đầu tư. Quy định này nhằm giảm tải nhiều thủ tục rườm rà khi các cá nhân phải trực tiếp đến cơ quan hành chính Nhà nước để thực hiện nhiều thủ tục đăng ký. Tuy nhiên, qua thực tế triển khai tại Đà Nẵng, gần như chưa có doanh nghiệp nào có thể tự sử dụng công cụ trực tuyến để đăng ký doanh nghiệp.
 |
| Bộ phận một cửa Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố thêm đầu việc hỗ trợ đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử. Ảnh: THU PHƯƠNG |
Về “lý thuyết”, để đăng ký doanh nghiệp trực tuyến (gồm đăng ký thành lập mới doanh nghiệp, đăng ký hoạt động chi nhánh/văn phòng đại diện, thông báo lập địa điểm kinh doanh; đăng ký thay đổi nội dung đăng ký doanh nghiệp/đơn vị trực thuộc), doanh nghiệp chỉ cần thao tác tại trang web http://www.congthongtin.dkkd.gov.vn bằng hai cách: nộp hồ sơ sử dụng chữ ký số công cộng (chữ ký CA) hoặc nộp hồ sơ sử dụng tài khoản đăng ký kinh doanh.
Theo Bộ Kế hoạch và Đầu tư, phần mềm này giúp giảm thiểu tác động chủ quan nhờ hạn chế tối đa tác động của con người vào quy trình xử lý nghiệp vụ, tránh những tiêu cực có thể phát sinh trong quá trình xử lý hồ sơ đăng ký doanh nghiệp. Về phía cơ quan đăng ký kinh doanh cũng giảm được áp lực công việc và tinh gọn bộ máy hành chính.
Qua khảo sát thực tế của phóng viên Báo Đà Nẵng tại bộ phận một cửa thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, những người đến làm hồ sơ đăng ký doanh nghiệp đều ủng hộ phương pháp đăng ký điện tử vì nhiều tiện ích từ dịch vụ này. Chẳng hạn như doanh nghiệp có thể tự kiểm tra được tính hợp lý của hồ sơ; thông qua mạng điện tử, doanh nghiệp đăng ký có thể biết hồ sơ của mình đã đảm bảo được yêu cầu của cơ quan đăng ký kinh doanh và cơ quan thuế theo quy định của pháp luật hay chưa; doanh nghiệp cũng biết chính xác thời gian tính cho quy trình xử lý cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp kể từ khi hồ sơ được chấp nhận và đặc biệt là tiết kiệm được thời gian, chi phí nhờ không phải đi lại nhiều lần... Mặc dù có khá nhiều tiện ích của việc đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử, nhưng đại diện các doanh nghiệp đều lắc đầu kêu khó, không tự sử dụng được công cụ này.
Để thao tác hoàn thành bộ hồ sơ đăng ký, bà Phạm Thị Ngọc Ánh, chuyên viên Bộ phận một cửa, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố, cho biết đại diện doanh nghiệp phải đọc toàn bộ Hướng dẫn quy trình đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử gồm 77 trang tại cổng thông tin đăng ký doanh nghiệp quốc gia và phải nắm luật, phải biết điền chọn đúng ngành nghề trong hệ thống ngành nghề kinh doanh... Điều này khiến đại diện doanh nghiệp lúng túng và không thực hiện được.
Báo cáo của Phòng Đăng ký kinh doanh, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố cho hay, Đà Nẵng được chọn làm thí điểm đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử từ ngày 4-3. Qua gần 6 tháng triển khai, có 250 doanh nghiệp đã được cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh theo quy trình đăng ký qua mạng điện tử (khoảng 1/5 số doanh nghiệp thành lập mới của thành phố). Thời gian được cấp giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp giảm còn một nửa so với cách đăng ký “truyền thống”. Tuy nhiên, hầu hết các doanh nghiệp đều phải nhận được sự hỗ trợ trực tiếp theo đúng nghĩa làm thay của chuyên viên Bộ phận một cửa, Sở Kế hoạch và Đầu tư thành phố. Chỉ có duy nhất hai doanh nghiệp tại thành phố Hồ Chí Minh đăng ký Chi nhánh tại Đà Nẵng tự thực hiện được dịch vụ này.
Như vậy, giải pháp đăng ký doanh nghiệp qua mạng điện tử ra đời với mục tiêu để phục vụ doanh nghiệp, nâng một bước về cải cách thủ tục hành chính và cải thiện môi trường đầu tư - kinh doanh, nhưng thực tế đã nửa năm trôi qua, doanh nghiệp vẫn chưa phải là đối tượng hưởng lợi thực sự vì không thể tự sử dụng phần mềm này, trong khi đó cơ quan đăng ký kinh doanh lại phải thêm đầu việc vì phải hỗ trợ doanh nghiệp một dịch vụ công quá “hiện đại”.
Bài và ảnh: Thu Phương
