Liên tiếp các vụ tai nạn lao động xảy ra gây thiệt hại về người và tài sản trên các công trình xây dựng ở Đà Nẵng trong thời gian gần đây đặt ra câu hỏi: Liệu các chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng quan tâm công tác an toàn lao động đến đâu? Vai trò, trách nhiệm của cơ quan quản lý Nhà nước như thế nào?
 |
| Sắp tới, Thanh tra xây dựng sẽ kiểm tra chuyên ngành trên địa bàn thành phố, nếu công trình nào thi công không bảo đảm an toàn theo quy định thì dừng thi công. (Ảnh mang tính minh họa) Ảnh: TRIỆU TÙNG |
Xung quanh vấn đề này, ông Lê Tùng Lâm (ảnh), Phó Giám đốc Sở Xây dựng khẳng định Sở sẽ kiên quyết thanh, kiểm tra trong thi công, dừng thi công nếu thấy các công trình mất an toàn xây dựng, không để xảy ra sự cố rồi mới đình chỉ.
* Năm nào trên địa bàn Đà Nẵng cũng xảy ra tai nạn lao động tại các công trình xây dựng, gây thiệt hại về người và tài sản. Các quy định của pháp luật đã thể hiện cụ thể trách nhiệm về công tác quản lý, kiểm tra, xử lý vi phạm để bảo đảm an toàn lao động. Vậy theo ông, nguyên nhân các vụ tai nạn lao động vừa qua do đâu?
 |
- Trên địa bàn thành phố, hiện nay, tình hình xây dựng cơ bản như một đại công trường, tất cả đang hối hả thi công ngày đêm, nhân công thiếu hụt, lực lượng lao động chủ yếu là nông nhàn ở các địa phương lân cận đổ về. Trong khi đó, Tết Nguyên đán cận kề, chủ đầu tư nóng lòng đưa công trình vào sử dụng, các nhà thầu đẩy nhanh tiến độ, nôn nóng hoàn thành khối lượng quyết toán rồi bất chấp các biện pháp thi công, buông lỏng an toàn lao động.
Qua kiểm tra thực tế tại các công trình đang thi công đều có vấn đề trong biện pháp thi công và giám sát thi công. Đơn vị tư vấn giám sát nhận nhiều công trình nên không chú trọng công tác giám sát, đơn vị thi công tuy xây dựng biện pháp thi công nhưng còn lỏng lẻo, chưa thực chất.
Theo tôi, những hạn chế này đã gây nên các sự cố an toàn lao động trong thời gian qua, liên quan chủ yếu đến phương án biện pháp thi công, giàn giáo. Tai nạn lao động mới đây nhất là sự cố sập một phần mái sảnh cos +8.80m công trình tổ hợp căn hộ, thương mại dịch vụ và khách sạn Alphanam Luxury tại lô A1-A6 khu biệt thự Sao Đỏ (đường Võ Nguyên Giáp, quận Sơn Trà), làm bị thương 4 công nhân là minh chứng cho tình trạng này.
Sự việc đã xảy ra nhiều ở các công trình khác nhưng vẫn tái diễn. Các tiêu chuẩn về an toàn lao động đã được quy định rất rõ nhưng bản thân nhà thầu vẫn không làm đúng các quy định. Tư vấn giám sát thường không kiểm tra kỹ những vấn đề an toàn trong xây dựng.
Riêng về độ an toàn của các giàn giáo, chỉ cần mất ổn định cục bộ nhỏ thì sẽ làm mất cân bằng ổn định trong tổng thể. Điển hình là vụ Alphanam Luxury, chỉ cần chân đế mất ổn định một tí thì hậu quả xảy ra. Lỗi rất sơ đẳng nhưng đòi hỏi nhà thầu thi công và đơn vị tư vấn giám sát phải làm việc nghiêm túc, chặt chẽ.
* Thời gian qua, công tác quản lý Nhà nước về hoạt động xây dựng được thực hiện ra sao?
- Hằng năm, Sở Xây dựng Đà Nẵng luôn ban hành các hướng dẫn bằng văn bản, nhắc nhở, kiểm tra thường xuyên hay đột xuất các công trình đang xây dựng trên địa bàn. Cũng có nhiều trường hợp xử phạt, đình chỉ thi công theo quy định nhưng vẫn chưa “đủ liều”. Nhiều đơn vị thi công dù biết nhưng vẫn lơ là, buông lỏng an toàn lao động. Trong khi đó, công tác kiểm tra nội bộ tại các công trình là điều quan trọng nhưng hầu như công trình nào cũng bỏ qua những vấn đề này.
* Theo ông, giải pháp ngăn chặn, giảm thiểu tai nạn lao động để bảo đảm an toàn trong hoạt động xây dựng là gì?
- Sắp đến, Sở Xây dựng kiên quyết thanh, kiểm tra việc thi công, sẽ dừng thi công nếu thấy các công trình mất an toàn xây dựng, không để xảy ra sự cố rồi mới đình chỉ. Hoạt động xây dựng đừng vì nhanh một ngày mà chậm nhiều ngày.
Bởi lẽ, khi xảy ra sự cố, các cơ quan quản lý Nhà nước sẽ cho dừng thi công, khi đó chủ đầu tư và nhà thầu xây dựng không bảo đảm tiến độ công trình nữa; thậm chí, có những công trình đình chỉ thi công cả năm mới cho thi công trở lại. Sở Xây dựng cũng vừa quán triệt công tác an toàn thi công xây dựng cho các chủ đầu tư, nhà thầu thi công, đơn vị tư vấn giám sát tại các công trình lớn trên địa bàn.
Thời gian qua, các cơ quan quản lý Nhà nước đã ban hành các văn bản hướng dẫn, kiểm tra nhưng chủ đầu tư, tư vấn giám sát, nhà thầu vẫn buông lỏng nên để xảy ra các sự cố. Trong thời gian tới, Sở Xây dựng và Thanh tra Xây dựng sẽ “mạnh tay” đối với các trường hợp vi phạm. Tư vấn giám sát nghiệm thu giàn giáo sai thì sẽ bị tước chứng chỉ hành nghề từ 6 tháng đến 1 năm theo quy định.
Trách nhiệm về an toàn tại công trường xây dựng đã được Bộ Xây dựng, Luật Xây dựng quy định rõ đối với nhà thầu thi công, đơn vị tư vấn giám sát, chủ đầu tư, cơ quan quản lý Nhà nước. Nguyên nhân ở đâu, trách nhiệm trực tiếp thuộc về ai cần phải được làm rõ, từ đó có những giải pháp cấp bách mới hạn chế tai nạn lao động. Sắp đến, Thanh tra Xây dựng sẽ kiểm tra chuyên ngành trên toàn địa bàn, nếu công trình nào thi công không bảo đảm an toàn theo quy định thì tiến hành dừng thi công.
Với chức năng là cơ quan chuyên môn về xây dựng, Sở Xây dựng đã triển khai một số nội dung như định kỳ ban hành các văn bản hướng dẫn, phổ biến về công tác bảo đảm an toàn trong thi công xây dựng đến các chủ đầu tư công trình trên địa bàn thành phố; đăng tải các quy định về an toàn trên trang thông tin điện tử của Sở; đồng thời, tổ chức hội nghị, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ về quản lý chất lượng, an toàn trong xây dựng đối với Phòng Quản lý đô thị, Phòng Kinh tế hạ tầng các quận, huyện; các chi hội xây dựng trực thuộc Hội Xây dựng thành phố. Thanh tra Sở Xây dựng thường xuyên tổ chức kiểm tra tình hình hoạt động xây dựng, bao gồm công tác bảo đảm an toàn tại các công trình xây dựng, xử lý, xử phạt các trường hợp vi phạm.
Trước mắt, từ nay đến Tết Nguyên đán Đinh Dậu, lãnh đạo Sở Xây dựng giao Thanh tra Sở tăng cường kiểm tra công tác bảo đảm an toàn tại các công trình xây dựng, nếu phát hiện sai phạm thì đình chỉ thi công; thu hồi chứng chỉ hành nghề của các cá nhân liên quan; thông báo trên trang thông tin điện tử của Sở, các cơ quan truyền thông; xử phạt vi phạm hành chính… Về lâu dài, giao Thanh tra Sở Xây dựng phối hợp đội kiểm tra quy tắc các quận, huyện tiếp tục tổ chức triển khai kiểm tra, giám sát tại các công trình xây dựng, xử lý nghiêm nếu phát hiện sai phạm.
* Cảm ơn ông!
TRIỆU TÙNG thực hiện
