Triển khai thực hiện quy hoạch, xây dựng từ năm 2003, đến nay, dự án nhà ở công nhân ở Khu đô thị công nghiệp Hòa Khánh và Khu tái định cư Hòa Hiệp 4 (phường Hòa Khánh Bắc và phường Hòa Hiệp Nam, quận Liên Chiểu) đã 3 lần thi công dang dở rồi bỏ hoang.
 |
| Nhiều khối nhà thi công dang dở rồi bỏ hoang. Ảnh: HOÀNG HIỆP |
3 lần thi công dang dở
Dự án Khu đô thị công nghiệp Hòa Khánh được công bố quy hoạch từ năm 2003, triển khai giải thửa, kiểm định… từ năm 2004 với tổng diện tích 68ha. Trong thời gian này, UBND thành phố giao cho Công ty Phát triển và Khai thác hạ tầng khu công nghiệp (KCN) Đà Nẵng triển khai xây dựng 3 khối nhà 5 tầng dành cho công nhân và người thu nhập thấp trên diện tích đất rộng 9ha với tổng kinh phí phê duyệt trên 27 tỷ đồng.
Thế nhưng, dự án triển khai đền bù giải tỏa, xây dựng một số hạng mục rồi bỏ hoang gồm: 2 khối nhà chung cư dành cho công nhân được xây dựng thô đến tầng 2, tầng 3; vài cây số đường cấp phối cùng với hệ thống cống thoát nước, trụ điện, ống cống bê-tông ngổn ngang (với tổng giá trị xây lắp hơn 10 tỷ đồng, chưa kể hơn 20 tỷ đồng đền bù giải tỏa).
Năm 2009, UBND thành phố kêu gọi xã hội hóa và đã giao một phần dự án này với diện tích quy hoạch 5,8ha cho Công ty CP Đầu tư xây dựng Hưng Phú (Đà Nẵng) thực hiện dự án nhà ở công nhân, trong đó có xây dựng nối tiếp các khối nhà chung cư đang xây dựng dang dở rồi bỏ hoang.
Dự án được khởi công xây dựng rầm rộ vào tháng 3-2010 và công ty cam kết hoàn thành giai đoạn 1 vào cuối năm 2010, hoàn tất 3 khối nhà chung cư cao tầng theo đúng thiết kế trước đó. Nhưng chỉ được một thời gian rồi dừng hẳn, các khối nhà chung cư xây dựng dang dở tiếp tục bị bỏ hoang.
Đến tháng 4-2012, UBND thành phố quyết định chuyển đổi mục đích từ đầu tư nhà ở cho công nhân sang ký túc xá cho sinh viên thông qua sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ với tên gọi là Dự án Khu ký túc xá sinh viên tập trung phía tây thành phố. Tháng 8-2012, UBND thành phố giao cho Công ty CP Đức Mạnh (DMC) và Công ty CP Đầu tư xây dựng 579 thi công với kinh phí gần 700 tỷ đồng.
Dự án Khu ký túc xá sinh viên tập trung phía tây thành phố có tổng diện tích 9,1ha, gồm: 9 khối nhà 7 tầng, 3 khối 5 tầng và 2 khu trung tâm sinh viên 3 tầng với tổng cộng 912 phòng ở, đáp ứng chỗ ở cho 10.800 sinh viên. Công trình dự kiến đưa vào sử dụng cuối năm 2014.
Thực tế, mở rộng xây dựng thêm một số khu nhà rồi dừng lại và cũng chưa hoàn tất một khu nhà nào do khó khăn về nguồn vốn đầu tư xây dựng, chỉ tiếp nhận được khoảng 200 tỷ đồng từ nguồn trái phiếu Chính phủ.
Chuyển đổi mục đích đầu tư
Ban quản lý dự án đầu tư xây dựng các công trình dân dụng và công nghiệp - đơn vị điều hành dự án cho biết, toàn bộ dự án tạm dừng thi công do chờ thành phố chuyển đổi mục đích đầu tư. Đến cuối tháng 10-2016, UBND thành phố có chủ trương chuyển đổi Dự án Khu ký túc xá sinh viên tập trung phía tây thành phố với tổng diện tích 9,1ha sang làm nhà ở công nhân.
Theo quy hoạch về nhà ở công nhân và người lao động tại các KCN trên địa bàn Đà Nẵng, ngoại trừ dự án nhà ở công nhân xây dựng tại Khu đô thị công nghiệp Hòa Khánh và Khu tái định cư Hòa Hiệp 4, còn có khu nhà ở cho công nhân xây dựng tại khu đất B12 ở tuyến đường Hòa Thọ - Hòa Nhơn (phường Hòa Thọ Tây, quận Cẩm Lệ), với tổng cộng 14 khối nhà chung cư cao 9 tầng với tổng số 2.112 căn hộ, bố trí cho 10.240 người, tổng mức đầu tư 1.215 tỷ đồng.
Theo tìm hiểu, tình hình đầu tư dự án nhà ở công nhân tại các KCN hiện nay rất khó khăn, thành phố chưa thể triển khai đầu tư do thiếu nguồn vốn ngân sách. Bên cạnh đó, mặc dù đã có chủ trương giao đất và kêu gọi các doanh nghiệp đầu tư nhưng các doanh nghiệp vẫn không đầu tư do không huy động được nguồn vốn và không tìm kiếm được khách hàng mua căn hộ để thực hiện dự án.
Về hướng triển khai đầu tư thực hiện quy hoạch nhà ở công nhân và người lao động tại các KCN trên địa bàn Đà Nẵng, đặc biệt là tiếp tục triển khai dự án nhà ở công nhân xây dựng tại Khu đô thị công nghiệp Hòa Khánh và Khu tái định cư Hòa Hiệp 4, theo Nghị định số 100/2015/NĐ-CP ngày 20-10-2015 của Chính phủ về phát triển nhà ở xã hội thì nhà ở công nhân cũng là loại hình nhà ở xã hội.
Bài và ảnh: HOÀNG HIỆP
