Trong phiên bế mạc Hội nghị thượng đỉnh Nhóm Rio, Mỹ Latinh và Caribe diễn ra tại khu nghỉ mát Cancun của Mexico hôm 23-2, Tổng thống nước chủ nhà Felipe Calderon đã đọc bản Tuyên bố thành lập “Cộng đồng các nhà nước Mỹ Latinh và Caribe”, một liên minh mới tại khu vực này không bao gồm Mỹ và Canada.
Chủ tịch Cuba Raul Castro (trái) bắt tay Tổng thống Venezuela bày tỏ tình đoàn kết tại Hội nghị thượng đỉnh Nhóm Rio, Mỹ Latinh và Caribe. |
Các đại biểu tham dự đã thống nhất coi tổ chức mới này là một không gian riêng của các quốc gia trong vùng, mang bản sắc riêng và thừa hưởng di sản của tổ chức Nhóm Rio và Hội nghị thượng đỉnh Mỹ Latinh và Caribe (CALC), đề cao nguyên tắc tôn trọng dân chủ, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của tất cả các nước thành viên, không sử dụng hay đe dọa sử dụng vũ lực, bảo vệ môi trường, nhân quyền và luật pháp quốc tế, kiến tạo hòa bình và an ninh khu vực.
Cộng đồng các nhà nước Mỹ Latinh và Caribe được kỳ vọng sẽ là sự thay thế cho Tổ chức các quốc gia châu Mỹ (OAS) - thể chế lớn nhất khu vực bao gồm cả Mỹ, Canada và là diễn đàn chính cho các vấn đề khu vực trong nửa thế kỷ qua, song chịu nhiều ảnh hưởng của Washington. Trên tinh thần này, hai tổ chức hiện tại là Nhóm Rio và CALC sẽ tiếp tục hoạt động, thành lập các tổ công tác nhằm tăng cường quá trình hội nhập, bổ sung lẫn nhau và cùng nhau phát triển, đồng thời xúc tiến công tác soạn thảo quy chế, tên gọi, cơ cấu tổ chức và nguyên tắc hoạt động của Cộng đồng các nhà nước Mỹ Latinh và Caribe, gồm 33 nước, kể cả Honduras. Tài liệu mang tính thể chế này sẽ được tiếp tục hoàn thiện tại Hội nghị thượng đỉnh tổ chức ở Venezuela vào năm 2011 và tại Chile vào năm 2012.
Nhiều khả năng Tổng thống Brazil Lula da Silva sẽ được bầu làm người đứng đầu tổ chức Mỹ Latinh và Caribe. Phát biểu với báo giới, Tổng thống Venezuela Hugo Chavez đã thông báo ý định đề cử ông Lula, một người có kinh nghiệm và uy tín cả trong lẫn ngoài nước cũng như sẽ có nhiều thời gian hơn cho công việc mới, sau khi kết thúc nhiệm kỳ Tổng thống Brazil vào tháng 10 tới.
Phản ứng về việc thành lập Cộng đồng các nhà nước Mỹ Latinh và Caribe, Chủ tịch Cuba Raul Castro đã bày tỏ sự ủng hộ khi cho rằng khu vực này có quyền thành lập một tổ chức và quyền tự bảo vệ mình. Người đứng đầu Nhà nước Cuba cũng tái khẳng định tình đoàn kết và sẵn sàng giúp đỡ nhân dân Haiti vừa phải hứng chịu thảm họa động đất kinh hoàng, đồng thời ủng hộ Argentina và Ecuador trong các cuộc tranh chấp quốc tế hiện nay. Mỹ cũng đã lên tiếng hoan nghênh việc thành lập Cộng đồng các Nhà nước Mỹ Latinh và Caribe. Người phát ngôn của Bộ Ngoại giao Mỹ P.J. Crowley tuyên bố, hầu như tất cả các quốc gia tham dự hội nghị ở Cancun đều là những đối tác quan trọng của Washington, và vì thế Mỹ coi hội nghị này là phù hợp với các mục đích của Mỹ ở Tây Bán cầu.
Trợ lý Ngoại trưởng Mỹ phụ trách các vấn đề Tây Bán cầu Arturo Valenzuela cũng khẳng định, Washington không cho rằng sự ra đời của Cộng đồng các nhà nước Mỹ Latinh và Caribe là một bất lợi đối với Mỹ và không nên coi việc thành lập liên minh này là một nỗ lực nhằm thay thế OAS. Trong khi đó, Brazil đã lên tiếng hối thúc Washington và Mỹ Latinh gạt sang một bên sự ngờ vực lẫn nhau và tìm cách cùng thúc đẩy hợp tác. Bộ trưởng Quốc phòng Brazil Nelson Jobim nêu rõ, Washington và Nam Mỹ cần từng bước xích lại gần nhau và phải tạo ra những phương thức để xây dựng lòng tin.
Cũng trong phiên bế mạc hội nghị ở Cancun, các nguyên thủ quốc gia và đại diện 32 nước tham dự cam kết ủng hộ và giúp đỡ Chính phủ Haiti tái thiết đất nước, tăng cường hội nhập trên lĩnh vực di cư, thăm dò và khai thác dầu khí, đẩy mạnh hợp tác về an ninh, chống biến đổi khí hậu, phát triển bền vững, giao lưu văn hóa, phòng chống ma túy và phối hợp tại các diễn đàn khu vực và quốc tế. Trong số 10 văn kiện được thông qua tại Cancun còn có một số văn kiện nổi bật như tuyên bố bảo vệ chủ quyền của Argentina đối với quần đảo Malvinas và tuyên bố đòi chấm dứt cấm vận kinh tế chống Cuba. Honduras đã không được mời dự hội nghị ở Cancun với lý do nước chủ nhà Mexico không muốn vấn đề tính hợp hiến của tân Chính phủ Honduras làm nhiễu chủ đề chính của hội nghị này.
BĂNG CHÂU