Siết chặt quản lý thuê bao điện thoại

Sở Thông tin-Truyền thông (TT-TT) thành phố Đà Nẵng cho biết, hiện tổng số thuê bao điện thoại hoạt động trên địa bàn đã vượt con số 1,6 triệu, gấp đôi dân số thành phố, cho thấy một thực trạng sử dụng thuê bao điện thoại ảo đang diễn ra, trong đó chủ yếu là thuê bao di động trả trước.

Thuê bao đăng ký thông tin không chính xác

Vừa qua, Thanh tra Sở TT-TT thành phố Đà Nẵng đã tiến hành thanh tra hoạt động quản lý thuê bao điện thoại di động trả trước (ĐTDĐTT) của các doanh nghiệp (DN) cung cấp dịch vụ thông tin di động gồm : Vinaphone, Mobifone, Viettel, S-Fone, EVN-Telecom, HT-Mobile, Viễn thông Đà Nẵng và một số điểm giao dịch (ĐGD) trên địa bàn thành phố theo Quyết định số 03/2007/BTT-TT (QĐ03) của Bộ Thông tin và Truyền thông.

Kết quả kiểm tra cho thấy, các DN cung cấp dịch vụ ĐTDĐTT đều chấp hành tốt QĐ03 như ban hành đầy đủ các quy trình đăng ký thông tin thuê bao; tổ chức phổ biến, tuyên truyền QĐ03 trong nội bộ DN, tại các đại lý, niêm yết QĐ03 tại các ĐGD, phát hành Phiếu đăng ký, thay đổi thông tin cá nhân (TTCN); xây dựng Quy định bảo mật TTCN; quy trình xử lý giải quyết khiếu nại của khách hàng... Hầu hết các ĐGD (đại lý ủy quyền, các cửa hàng của DN và cả các điểm của tư nhân) đều nắm được và thực hiện tốt tinh thần của QĐ03 thông qua việc đề nghị khách hàng xuất trình CMND/Hộ chiếu để thu thập TTCN trong quá trình đăng ký và kích hoạt thuê bao.

Tuy nhiên, với chương trình quản lý thuê bao như hiện nay của các DN, các ĐGD có thể sử dụng 9 số ngẫu nhiên, tên tuổi... bất kỳ nào đó thay cho thông tin cá nhân trên CMND để đăng ký vào mạng và kích hoạt cho thuê bao một cách dễ dàng. Việc này dẫn đến thông tin lưu trữ không được chính xác. Ngoài ra, trên thị trường còn tồn tại nhiều sim đã được kích hoạt trước ngày 1-1-2008 chưa được sử dụng hoặc đã sử dụng nhưng chưa đăng ký TTCN.

Sẽ kiểm tra trên toàn quốc

Bắt đầu từ tháng 9-2008, Thanh tra Bộ TT&TT sẽ phối hợp cùng Bộ Công an thực hiện đợt thanh tra, kiểm tra trên toàn quốc về đăng ký thuê bao trả trước và sẽ xử lý nghiêm những thuê bao cố tình đăng ký sai thông tin cá nhân. Hiện Việt Nam có 5 mạng di động lớn nhất đang hoạt động đều đang gặp phải khó khăn lớn là khó kiểm soát được độ chính xác từ các thông tin của người sử dụng là thuê bao trả trước khi không có cơ sở dữ liệu từ phía công an để đối chứng.

Cách gần như duy nhất hiện nay để quản lý các thuê bao trả trước là yêu cầu người sử dụng phải khai báo số chứng minh nhân dân nhưng cách quản lý này tỏ ra không mấy hiệu quả, khi nhiều đại lý sử dụng một chứng minh nhân dân để đăng ký cho một loạt thuê bao mới. Cùng đó, phương thức nhắn tin (SMS) không thể hiển thị chính xác tên của khách hàng vì đó là dạng hiển thị không có dấu tiếng Việt. Ngoài ra, khi sử dụng hệ thống SMS hoặc cổng thông tin điện tử để đăng ký, doanh nghiệp và cơ quan quản lý Nhà nước không có cơ sở để kiểm chứng lại độ chính xác của thông tin.

Thông tin từ Vụ Viễn thông (Bộ TT-TT), để việc quản lý các thuê bao trả trước không mang tính “hình thức”, ngay từ bây giờ, các mạng di động phải lập danh sách những đối tượng nghi vấn như các trường hợp một cá nhân đứng ra đăng ký hàng loạt thuê bao, tên giả... báo cáo lên Bộ TT-TT để Bộ phối hợp với Bộ Công an xử lý. Về phần mình, các mạng di động phải mạnh tay xử lý đại lý của mình nếu họ vi phạm quy định bằng các hình thức như dừng hoặc chấm dứt hợp đồng...

Theo lộ trình quản lý thuê bao di động trả trước của Bộ TT-TT, sau ngày 30-1-2010, sẽ tiến hành chấm dứt việc đăng ký lại của các thuê bao di động đang sử dụng trên mạng. Sau thời điểm này, tất cả các thuê bao không đăng ký sẽ bị chấm dứt hoạt động. Thuê bao di động trả trước không đăng ký thông tin cá nhân hoặc cố tình đăng ký thông tin sai lệch trước ngày 31-12-2010 sẽ bị cắt liên lạc. 
                               
NAM PHƯƠNG