Đẩy mạnh chương trình hải quan điện tử

Theo lộ trình, năm 2009, Cục Hải quan Đà Nẵng sẽ chính thức triển khai thủ tục hải quan điện tử (TTHQĐT). Hướng đến mục tiêu thông quan điện tử, năm 2009, Cục Hải quan Đà Nẵng phấn đấu 80% số lượng tờ khai được xử lý qua hệ thống thông quan tự động và dự kiến đến năm 2010 con số này đạt 90%. Tỷ lệ các lô hàng NK phải kiểm tra thực tế ở mức dưới 10%, đồng thời giảm tối đa thời gian thông quan đối với hàng hóa XNK; 80-90% thủ tục phương tiện vận tải XNC được thực hiện bằng điện tử.

	Thực hiện thủ tục hải quan điện tử sẽ giúp cho năng lực xuất nhập khẩu hàng hóa qua cảng tăng lên.

Cục Hải quan Đà Nẵng cho biết, sẽ thực hiện thí điểm tại Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng Đà Nẵng khu vực I và Chi cục Hải quan Cửa khẩu cảng Đà Nẵng khu vực II, bắt đầu từ quý 4-2009. Cục Hải quan Đà Nẵng đề nghị không thành lập Chi cục Hải quan điện tử, mà các Chi cục thí điểm thực hiện nhiệm vụ thông quan điện tử, trong đó giao cho Đội Thủ tục thực hiện. Dữ liệu tiếp nhận khai báo được tập trung xử lý tự động tại Cục Hải quan Đà Nẵng và việc thu thập thông tin xây dựng hồ sơ rủi ro sẽ do các đơn vị tham mưu thuộc Cục thực hiện (có thể thành lập phòng hoặc tổ quản lý rủi ro thuộc phòng). 

Theo Cục Hải quan Đà Nẵng, hiện tại hệ thống mạng tại 2 Chi cục Hải quan cửa khẩu cảng trên đều được nối với Cục Hải quan Đà Nẵng bằng đường truyền cáp quang, nên rất thuận lợi   cho    việc    triển khai  TTHQĐT theo mô hình tập trung dữ liệu tại Cục, cũng như tập trung đầu tư trang thiết bị, kỹ thuật, hạ tầng mạng, tập trung đội ngũ cán bộ chuyên trách về tin học bảo đảm vận hành hệ thống thông suốt. Với mô hình tổ chức này, sẽ không hình thành thêm đơn vị mới và hơn nữa rất thuận lợi cho các đơn vị tham mưu tại Cục cùng với các Chi cục xây dựng hồ sơ thống nhất trong toàn đơn vị, phục vụ tốt nhất cho thông quan điện tử.

Bắt đầu từ quý 2-2009, Cục Hải quan Đà Nẵng sẽ tổ chức rà soát hệ thống văn bản pháp luật có liên quan đến lĩnh vực hải quan và các quy trình nghiệp vụ. Trong trường hợp có vấn đề không phù hợp hoặc chưa có văn bản hướng dẫn, đơn vị sẽ báo cáo kịp thời với các cơ quan có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành văn bản mới. Đồng thời xây dựng các văn bản hướng dẫn chi tiết về nghiệp vụ và công tác phối hợp giữa Chi cục và các đơn vị liên quan để thực hiện TTHQĐT.
 
Song song với đó, Cục Hải quan Đà Nẵng cũng sẽ tiến hành lựa chọn DN để thực hiện thí điểm TTHQĐT và thông báo để các DN đăng ký tham gia thực hiện. Trong thời gian thực hiện thí điểm sẽ lựa chọn 10 DN (5 DN áp dụng loại hình kinh doanh và 5 DN áp dụng loại hình gia công, sản xuất XK). Tới đây, Cục Hải quan Đà Nẵng sẽ tổ chức hướng dẫn cho cán bộ, công chức, cộng đồng DN về quy trình nghiệp vụ TTHQĐT và cách khai thác, sử dụng phần mềm ứng dụng. Đồng thời, xây dựng hồ sơ rủi ro cấp Chi cục; phát triển đại lý thủ tục hải quan.

Bài và ảnh: NAM PHƯƠNG