Sự ra đời của các đại lý Internet công cộng đã đóng góp tích cực vào việc phổ cập dịch vụ Internet đến mọi tầng lớp nhân dân. Tuy nhiên, bên cạnh đó, vẫn còn một số điểm truy cập Internet công cộng đã không tuân thủ các quy định của pháp luật về quản lý Internet, đặc biệt là các trò chơi trực tuyến (game online), ảnh hưởng đến trật tự xã hội.
Cần có các chế tài xử lý mạnh để hoạt động kinh doanh Internet theo đúng quy định pháp luật. |
Theo quy định, các đại lý Internet công cộng chỉ được cung cấp dịch vụ Internet và trò chơi trực tuyến từ 6 giờ đến 23 giờ hằng ngày. Trong đó, niêm yết rõ nội quy sử dụng dịch vụ Internet; giờ đóng cửa, mở cửa và giá cước sử dụng dịch vụ và trong mỗi máy chủ phải cài đặt phần mềm quản lý để ngăn chặn người sử dụng truy cập đến các trang thông tin có nội dung bị nghiêm cấm. Đặc biệt, đối với các đại lý Internet có cung cấp dịch vụ trò chơi trực tuyến phải cách cổng ra vào của các trường học (từ mẫu giáo đến THPT) tối thiểu 200m...
Tuy nhiên, qua khảo sát của cơ quan chức năng, một số đại lý Internet vẫn chưa thực hiện nghiêm túc việc kinh doanh theo quy định của pháp luật. Nhiều đại lý vẫn vi phạm các lỗi về thực hiện niêm yết nội quy sử dụng phòng máy, bảng giá, phòng cháy chữa cháy. Một số đại lý vẫn cho trẻ em dưới 14 tuổi truy cập Internet và trò chơi trực tuyến không có người lớn đi kèm; kinh doanh dịch vụ trò chơi trực tuyến gần trường học, thậm chí nhiều đại lý sai về đăng ký sử dụng giấy phép kinh doanh (đăng ký dịch vụ Internet nhưng lại cho khách chơi trò chơi trực tuyến).
Phải nói rằng, trong năm qua, công tác quản lý kinh doanh dịch vụ Internet trên địa bàn thành phố đã được triển khai, song chưa thực sự siết chặt. Một trong những nguyên nhân đó là do một số văn bản pháp luật vẫn chưa được phổ biến đến các hộ kinh doanh đại lý Internet; một số doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet vẫn chưa có biện pháp kỹ thuật phù hợp để thực hiện việc chặn truy cập game online từ các đại lý trong khoảng thời gian từ 22 giờ đêm đến 8 giờ sáng.
Hơn nữa, mặc dù các đoàn kiểm tra cũng đã xử lý cảnh báo, nhắc nhở đối với hành vi “các chủ đại lý Internet để cho trẻ em dưới 14 tuổi không có người lớn bảo lãnh và học sinh phổ thông trong giờ học vào truy cập Internet và trò chơi trực tuyến” nhưng đến nay Chính phủ vẫn chưa có chế tài xử phạt. Chủ một đại lý Internet trên đường Ngô Gia Tự (quận Hải Châu) vừa bị phạt vì sai phạm giấy phép, cho rằng: “Quán chúng tôi đã kinh doanh dịch vụ Internet nhiều năm, vừa qua để đáp ứng nhu cầu khách hàng, quán đã chuyển sang kinh doanh thêm các trò chơi trực tuyến. Những trò chơi này do sử dụng chương trình CSM của Vinagame, mà Vinagame cho biết sẽ quản lý đại lý thông qua game, chính vì vậy, chúng tôi không biết phải xin thêm giấy phép kinh doanh trò chơi trực tuyến và đã bị phạt”.
Đà Nẵng hiện có gần 900 đại lý Internet đang hoạt động. Hằng năm, mặc dù đã có nhiều đợt thanh tra, kiểm tra được triển khai nhưng chưa thực sự hiệu quả. Nhiều doanh nghiệp, đại lý Internet vẫn có nhiều chiêu “lách luật” nhằm phục vụ lợi ích riêng. Như đại lý Internet A. trên đường Tôn Đức Thắng vừa qua vi phạm cung cấp dịch vụ Internet quá giờ quy định. Khi tìm hiểu thêm mới biết đại lý này đã “lách luật” bằng cách sử dụng một lúc 2 đường truyền Internet (một đường truyền hợp đồng với đại lý doanh nghiệp và một đường truyền hợp đồng gia đình). Sau 23 giờ, khi đường truyền Internet hợp đồng với đại lý doanh nghiệp bị cắt theo đúng quy định, đại lý A. đã sử dụng đường truyền Internet gia đình cung cấp dịch vụ cho khách hàng.
Trao đổi về vấn đề này, ông Nguyễn Hữu Bình, Phó Chánh Thanh tra Sở TT&TT, cho biết: “Việc chơi quá giờ vẫn diễn ra một phần do hiện nay các đại lý cạnh tranh nhau để giữ khách. Để thắt chặt hơn công tác quản lý hoạt động của các đại lý Internet, Sở đã gửi nhiều công văn đến các quận, huyện, đồng thời trực tiếp thanh tra, kiểm tra và xử lý nghiêm ngặt sai phạm của các doanh nghiệp, đại lý Internet. Ngay như 2 tuần qua, Sở cũng đã phối hợp với Đội kiểm tra liên ngành kiểm tra 115 đại lý và công tác này sẽ được tiếp tục trong 2 tuần tới”.
Vẫn biết là qua các hình thức kiểm tra, xử phạt hành chính, nhiều doanh nghiêp, đại lý Internet đã nắm kỹ hơn các văn bản quy phạm pháp luật có liên quan, đồng thời tình trạng học sinh bỏ học chơi trò chơi trực tuyến cũng giảm, song để công tác quản lý dịch vụ Internet và trò chơi trực tuyến đạt hiệu quả hơn, cơ quan chức năng cần có chế tài xử phạt “mạnh tay”, thực hiện thường xuyên hơn các đợt thanh tra, kiểm tra...
Bài và ảnh: Thanh Tình