Tại hội nghị tổng kết công tác phòng chống tệ nạn ma túy, mại dâm năm 2013, triển khai nhiệm vụ năm 2014 do UBND thành phố tổ chức ngày 13-2, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Anh khẳng định: Đà Nẵng kiên quyết bài trừ tệ nạn mại dâm vì một thành phố đáng sống, thành phố du lịch.
 |
| Bắt giữ một đối tượng hoạt động mại dâm tại Đà Nẵng. |
Kiểm tra liên ngành mới phát hiện vi phạm?
Dù không phải là điểm nóng về tệ nạn mại dâm như ở một vài thành phố lớn khác, nhưng Đà Nẵng cũng đang tiềm ẩn các nguy cơ tệ nạn này. Theo thông tin từ Chi cục Phòng chống tệ nạn xã hội (PCTNXH), toàn thành phố có 539 cơ sở kinh doanh dịch vụ nhạy cảm, gồm hơn 1.200 lao động nữ làm việc tại đây, trong đó tập trung chủ yếu tại các địa bàn quận Hải Châu, Ngũ Hành Sơn, Sơn Trà. Trong năm qua, lực lượng công an đã phát hiện và xử lý 17 cơ sở về hành vi liên quan đến hoạt động mại dâm. Đội kiểm tra liên ngành thành phố và các quận, huyện đã tiến hành kiểm tra hơn 1.000 lượt tại các cơ sở kinh doanh dịch vụ lưu trú, giải khát, giải trí và xử phạt 144 đơn vị với số tiền hơn 400 triệu đồng. Riêng về lĩnh vực phòng chống tệ nạn mại dâm, đội liên ngành đã kiểm tra 529 lượt cơ sở và xử phạt 79 cơ sở.
“Có những “lỗi” khiến chúng tôi khá bất ngờ và càng bất ngờ hơn khi được một số cơ sở kinh doanh dịch vụ cho biết, họ hoạt động 3-5 năm rồi nhưng chưa được kiểm tra, nhắc nhở hay hướng dẫn để nắm các quy định, phòng tránh sai sót trong quá trình kinh doanh”, ông Lê Minh Hùng, Chi cục trưởng Chi cục PCTNXH, thành viên đội kiểm tra liên ngành nói.
Năm 2012 và 2013, Đội Kiểm tra liên ngành thành phố tiến hành xử lý 100% số cơ sở được kiểm tra bởi hầu như cơ sở nào cũng có lỗi vi phạm; một số ít bị nhắc nhở, còn lại đại đa số bị lập biên bản. Nhiều đại biểu đặt câu hỏi: phải chăng khi đội kiểm tra liên ngành thành phố đi kiểm tra chỗ nào thì phát hiện ngay ra sai phạm chỗ đó, còn đội liên ngành các quận, huyện dù kiểm tra nhiều lượt nhưng gần như… chưa thấy? Trong khi những lỗi vi phạm mà đoàn liên ngành phát hiện tại các cơ sở trên không hề mới như: bằng cấp, chứng chỉ hành nghề của người quản lý cũng như nhân viên không bảo đảm quy định và bị làm giả; người sử dụng lao động không ký hợp đồng với người lao động; sử dụng lao động nữ dưới 18 tuổi, lao động có tiền án về hòa nhập cộng đồng nhưng chưa hết thời gian thử thách…
Trong khi đó, có trường hợp cùng một cơ sở kinh doanh, trong thời gian gần nhau, đội kiểm tra liên ngành thành phố kiểm tra và phát hiện cơ sở này có nhiều sai phạm hơn so với đợt kiểm tra của đoàn trước đó. Theo ông Hùng, khi kiểm tra phải bảo đảm bí mật, tránh lộ thông tin và phải kiên quyết khi phát hiện, xử lý. Hơn nữa, không nên kiểm tra vào một khoảng thời gian nhất định mà luôn thay đổi, dùng nhiều phương tiện, cải trang tạo yếu tố bất ngờ…
Còn lơi lỏng!
Đồng ý với ý kiến của ông Hùng, Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Anh nói: “Phải thừa nhận rằng chúng ta quản lý còn lơi lỏng, xử lý chưa nghiêm ở nhiều lúc, nhiều nơi. Đà Nẵng kiên quyết bài trừ tệ nạn mại dâm, không để loại tệ nạn này phát triển vì một thành phố đáng sống, thành phố du lịch. Như vậy, thời gian đến, các địa phương, lực lượng công an phải tăng cường hơn nữa việc kiểm tra, quản lý hoạt động của các quán bar, vũ trường, nhà nghỉ, khách sạn...”.
Tệ nạn ma túy, mại dâm là một trong những nguyên nhân dẫn đến căn bệnh thế kỷ HIV/AIDS. Chỉ riêng trong năm qua, thành phố phát hiện 118 ca nhiễm HIV mới, giảm 2 ca so với cùng kỳ. Đối tượng nhiễm HIV mới được phát hiện tại 7 quận, huyện, trong đó nhiều nhất là Thanh Khê: 16 ca và Liên Chiểu: 15 ca. Số trường hợp nhiễm HIV mới là người ngoại tỉnh vẫn chiếm tỷ lệ cao, gần 50% và nguy cơ lây truyền chủ yếu được xác định là qua đường tình dục không an toàn.
Theo ông Nguyễn Hùng Hiệp, Phó Giám đốc Sở LĐ-TB&XH Đà Nẵng thì hiện nay, hệ thống pháp luật chưa nhất quán nên việc tổ chức thực hiện còn gặp nhiều khó khăn. Quy định chỉ phạt tiền nên nhiều đối tượng dễ tái phạm. “Theo tôi, phải quy trách nhiệm cụ thể chứ không nói chung chung. Địa phương nào để xảy ra nhiều vụ việc thì địa phương đó phải chịu. Đối với cơ sở kinh doanh dịch vụ nếu có sự việc xảy ra nhiều lần cũng phải bị xử phạt, nặng có thể rút giấy phép kinh doanh. Với những đối tượng có hộ khẩu tại Đà Nẵng, nếu tái phạm nhiều lần nên công khai trên các phương tiện thông tin đại chúng hoặc kiểm điểm tại địa phương”, ông Hiệp nêu ý kiến.
Cũng theo ông Hiệp, kiểm tra là một chuyện nhưng sau kiểm tra phải hậu kiểm, có như thế mới xử lý rốt ráo được. Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Xuân Anh đồng ý với ý kiến này và giao cho các bên liên quan thực hiện quyết liệt trong thời gian đến.
| Theo báo cáo tại hội nghị, năm qua, lực lượng chức năng của thành phố Đà Nẵng đã bắt giữ 99 vụ và 148 đối tượng hoạt động phạm tội về ma túy, thu giữ hơn 1.400 gam ma túy tổng hợp, hơn 500 gam cần sa, 45 gam heroin. Như vậy, số vụ và đối tượng bị bắt giữ đều tăng hơn so với năm 2012. |
Bài và ảnh: P. TRÀ
