Chỉ thị số 34-CT/TU của Thành ủy về tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tăng cường kỷ luật, kỷ cương, khắc phục tình trạng né tránh, đùn đẩy, không làm đúng, đầy đủ chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn của một bộ phận cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức trong tình hình hiện nay qua 1 năm thực hiện đã đạt nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn còn tồn tại, hạn chế chưa được khắc phục, rõ nhất là công tác phối hợp giữa các cơ quan, đơn vị.
 |
| Chủ tịch UBND quận Cẩm Lệ Nguyễn Quang Vinh phát biểu tại buổi giám sát của Ban pháp chế HĐND thành phố. Ảnh: T. HUY |
Ban Pháp chế HĐND thành phố vừa triển khai giám sát chuyên đề thực hiện Chỉ thị số 34-CT/TU về triển khai thực hiện bộ thủ tục hành chính đối với các dự án đầu tư công thuộc thẩm quyền quận, huyện. Qua giám sát cho thấy sự chuyển biến rõ nét trong triển khai thực hiện chỉ thị.
Tại quận Cẩm Lệ, UBND quận triển khai quyết liệt trong phân bổ kế hoạch vốn, theo sát dự án, đẩy nhanh tiến độ giải ngân. Quận đề nghị các ngành triển khai kế hoạch chi tiết, báo cáo giao ban hằng tuần về công tác giải ngân, các vướng mắc, khó khăn trong triển khai đền bù giải tỏa, bố trí tái định cư, triển khai thi công các dự án trọng điểm; ưu tiên bảo đảm tiến độ cam kết giải ngân thành phố giao. Cùng với đó, tăng cường theo dõi, kiểm tra tiến độ dự án và tiếp dân trong công tác giải tỏa đền bù, bố trí tái định cư, xây dựng phương án cưỡng chế đối với các hộ đã tiếp dân nhiều lần, song cố tình chây ỳ ảnh hưởng đến tiến độ dự án.
Đặc biệt, để thực hiện cam kết giải ngân vốn đầu tư công đạt ít nhất 95% trong năm 2024, quận triển khai giải pháp rút ngắn thời gian thẩm định hồ sơ đầu tư xây dựng cơ bản trên địa bàn quận. Theo đó, rút ngắn thời gian giải quyết 6 thủ tục thẩm định, trình UBND quận phê duyệt ở các nội dung công việc trong công tác chuẩn bị đầu tư tối thiểu 20% tổng số ngày theo quy định. Điển hình như thủ tục thẩm định, trình phê duyệt kế hoạch lựa chọn nhà thầu tư vấn, theo quy định, tổng thời gian giải quyết là 25 ngày.
Thực hiện giải pháp rút ngắn thời gian giải quyết, quận rút ngắn thời gian thẩm định còn 11 ngày (rút ngắn 9 ngày); thời gian phê duyệt còn 3 ngày (rút ngắn 2 ngày). Tổng thời gian giải quyết sau rút ngắn từ 25 ngày còn 14 ngày (rút ngắn 11 ngày).
Mặt khác, quận chủ động quy định thời gian thực hiện 4 đầu công việc trong công tác chuẩn bị đầu tư tại Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng quận với số ngày giải quyết công việc cụ thể (không có trong văn bản quy định các cấp). Đồng thời yêu cầu các phòng, ban, ngành liên quan thuộc quận thực hiện nghiêm việc không lấy ý kiến phối hợp của cơ quan không liên quan hoặc không cần thiết, làm ảnh hưởng đến tiến độ xử lý công việc, không lạm dụng việc lấy ý kiến các cơ quan, đơn vị để né tránh trách nhiệm.
UBND quận chủ động thành lập Tổ công tác xử lý các vướng mắc liên quan công tác đền bù giải tỏa của quận và Tổ công tác đôn đốc, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác chuẩn bị đầu tư và đẩy nhanh giải ngân vốn đầu tư công quận Cẩm Lệ năm 2024.
Theo đại diện các quận Sơn Trà, Ngũ Hành Sơn, Hải Châu, trong quá trình triển khai các dự án bảo đảm đúng tiến độ. Các dự án trong giai đoạn chuẩn bị đầu tư có sự phối hợp giữa các phòng chuyên môn trực thuộc UBND quận và các đơn vị liên quan. Trong quá trình triển khai các dự án đầu tư công thuộc thẩm quyền của UBND quận, tự nhận diện chưa nhận thấy theo 10 biểu hiện theo Chỉ thị 34-CT/TU.
Mặc dù các địa phương trong quá trình triển khai, không nhận thấy có các biểu hiện về đùn đẩy, né tránh, không làm đúng, làm đủ chức trách nhiệm vụ theo tinh thần Chỉ thị số 34-CT/TU. Tuy nhiên, quá trình triển khai, khi đề xuất phối hợp với các sở, ngành liên quan lại vướng, dẫn đến dự án chậm tiến độ, kéo dài quá trình thẩm định, chậm tiến độ giải ngân, tiến độ triển khai thi công dự án.
Chủ tịch UBND quận Cẩm Lệ Nguyễn Quang Vinh phản ánh, khi quận trình sở, ngành liên quan để lấy ý kiến, cùng một nội dung nhưng phải lấy ý kiến nhiều lần. Sự phối hợp giữa các sở, ngành chưa bảo đảm để trả lời dứt điểm cho quận.
Thời gian trả lời đôi lúc kéo dài làm ảnh hưởng đến thời gian phê duyệt chủ trương đầu tư dự án. Đồng quan điểm này, Chủ tịch UBND quận Ngũ Hành Sơn Nguyễn Hòa cho rằng, phải có giải pháp để công tác phối hợp giữa địa phương và các sở, ngành liên quan tháo gỡ nút thắt nói trên. Ví dụ, thủ tục đầu tư từ khi trình danh mục cho đến khi thực hiện chủ trương đầu tư trải qua các quy trình, qua các sở, ngành liên quan phải có sự thống nhất, phối hợp chặt chẽ và cụ thể trách nhiệm liên quan, tránh tình trạng kéo dài, “ngâm” hồ sơ đến cuối hạn cho ý kiến mới chuyển trả văn bản yêu cầu bổ sung gây khó khăn cho địa phương.
“Các sở, ngành liên quan phải ngồi lại, thống nhất với nhau, sau đó có ý kiến, trả lời dứt điểm cho địa phương một lần. Tránh tình trạng một vấn đề mà phải trình, lấy ý kiến nhiều lần”, ông Hòa nói. Tại buổi giám sát của Ban Pháp chế với UBND quận Sơn Trà, Chủ tịch UBND quận Hoàng Sơn Trà cũng có ý kiến cho rằng, câu chuyện phối hợp giữa sở, ban, ngành với địa phương trong thực hiện các dự án đầu tư công thuộc thẩm quyền quận, huyện vẫn còn các vướng mắc, không thông suốt đến nay chưa thể tháo gỡ dứt điểm.
TRỌNG HUY
