Năm 2024, trước những thuận lợi và khó khăn thách thức đan xen, Thường trực HĐND thành phố chủ động đổi mới phương thức hoạt động của HĐND theo hướng mở rộng phạm vi, nâng cao chất lượng, tính chuyên nghiệp và hiệu quả, thực hiện tốt chức năng quyết định các vấn đề quan trọng, tạo cơ sở cho việc quản lý, điều hành phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn thành phố.
Chủ tịch HĐND thành phố Ngô Xuân Thắng. |
Trước thềm kỳ họp cuối năm 2024 của HĐND thành phố, Báo Đà Nẵng có cuộc trao đổi với Chủ tịch HĐND thành phố Ngô Xuân Thắng để làm rõ hơn kết quả đạt được trong năm cũng như định hướng triển khai các nhiệm vụ, giải pháp nhằm hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đề ra trong năm 2025.
* Hoạt động giám sát nổi bật năm 2024 của HĐND thành phố là gì, thưa ông?
- Năm 2024, trong bối cảnh thành phố có nhiều thuận lợi nhưng cũng đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức, Thường trực HĐND thành phố đã chủ động đánh giá tình hình, tập trung chỉ đạo, triển khai thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ để hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu về phát triển kinh tế - xã hội, bảo đảm quốc phòng, an ninh đã đề ra và đạt được nhiều kết quả quan trọng.
Thường trực HĐND thành phố đã cụ thể hóa, ban hành hơn 350 văn bản chỉ đạo, triển khai, đôn đốc tiến độ bảo đảm theo chương trình, kế hoạch đề ra, kịp thời điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ phù hợp với tình hình và yêu cầu thực tiễn của thành phố. Thường trực HĐND thành phố tổ chức 11 phiên họp thường kỳ hằng tháng với UBND thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố và các đơn vị liên quan; tổ chức 48 phiên họp Thường trực HĐND thành phố mở rộng hằng tuần và các phiên họp đột xuất nhằm kịp thời xem xét, quyết định các vấn đề thuộc thẩm quyền. Đồng thời, giám sát, đôn đốc UBND thành phố và các ngành chức năng liên quan trong việc triển khai thực hiện các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh trên địa bàn thành phố, kịp thời giải quyết những vấn đề nổi cộm, bức xúc phát sinh.
Công tác giám sát thực hiện bảo đảm đúng tiến độ, đi vào trọng tâm, trọng điểm và theo hướng gần nhân dân, bảo đảm phục vụ lợi ích của nhân dân. Thường trực HĐND thành phố tập trung chỉ đạo triển khai thực hiện 23 chuyên đề giám sát gồm 2 chuyên đề giám sát của HĐND thành phố, 9 chuyên đề giám sát của Thường trực HĐND thành phố và 12 chuyên đề giám sát của các Ban HĐND thành phố. Thường trực HĐND thành phố làm tốt công tác giám sát thường xuyên giữa 2 kỳ họp, giám sát hoạt động của UBND quận, phường; giám sát tại hiện trường với hơn 200 cuộc kiểm tra thực tế, buổi làm việc với các địa phương, đơn vị… Qua giám sát, đã xem xét, kịp thời có những kiến nghị giải pháp cụ thể yêu cầu UBND thành phố chỉ đạo các ngành, địa phương xử lý.
Đặc biệt, Thường trực HĐND thành phố phối hợp chặt chẽ UBND thành phố và các đơn vị liên quan trong công tác tham mưu tổ chức, thực hiện sơ kết Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị về xây dựng và phát triển thành phố Đà Nẵng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045, sơ kết Nghị quyết số 119/2020/QH14 ngày 19-6-2020 của Quốc hội về thí điểm tổ chức mô hình chính quyền đô thị và một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng.
Trên cơ sở đó, Bộ Chính trị đã ban hành Kết luận số 77-KL/TW về Đề án “Phương án tháo gỡ khó khăn, vướng mắc liên quan đến các dự án, đất đai trong các kết luận thanh tra, kiểm tra, bản án tại một số tỉnh, thành phố”; Kết luận số 79-KL/TW về tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 43-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa XII); Quốc hội ban hành Nghị quyết số 136/2024/QH15 về tổ chức chính quyền đô thị và thí điểm thực hiện một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Đà Nẵng và các nghị quyết của Quốc hội về thực hiện Kết luận số 77-KL/TW của Bộ Chính trị. Đây chính cơ sở pháp lý, chính trị quan trọng và là động lực mới, tháo gỡ các điểm nghẽn để phát triển kinh tế - xã hội thành phố trong thời gian đến.
* Với việc hoạch định chủ trương, chính sách phát triển kinh tế - xã hội của thành phố, kết quả năm 2024 mang lại những thành tựu gì?
- Trong năm 2024, Thường trực HĐND thành phố đã tổ chức 4 kỳ họp chuyên đề của HĐND thành phố khóa X (kỳ họp thứ 16, 17, 18 và 20) và 1 kỳ họp thường lệ (kỳ họp thứ 19) để thảo luận, bàn bạc và thông qua 81 nghị quyết về các chủ trương, chính sách quan trọng, làm cơ sở để UBND thành phố triển khai thực hiện nhiệm vụ thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố. Nhiều chủ trương, chính sách ban hành thiết thực, hiệu quả, gắn chặt với đời sống người dân thành phố, nhất là các chính sách hỗ trợ của địa phương, nhờ đó góp phần giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố.
Có thể thấy, việc tăng cường tổ chức các kỳ họp chuyên đề trong bối cảnh tổ chức chính quyền đô thị là một trong những hoạt động đổi mới của HĐND thành phố nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động, góp phần giảm áp lực cho kỳ họp thường lệ. Các ban của HĐND thành phố có nhiều thời gian hơn để tập trung, nâng cao chất lượng về công tác thẩm tra đối với các tài liệu trình tại kỳ họp. Đại biểu HĐND thành phố có thời gian nghiên cứu, góp ý, thảo luận, chất vấn các nội dung sâu hơn, kỹ hơn, góp phần nâng cao chất lượng quyết định của HĐND thành phố.
Năm 2024, kinh tế thành phố có sự tăng trưởng tích cực, quý sau tăng trưởng cao hơn quý trước. GRDP năm 2024 ước tăng 7,51% so với cùng kỳ, xếp thứ 2 trong 5 thành phố trực thuộc Trung ương; trong đó, quý 4 tăng 10,18%. Một số ngành, lĩnh vực kinh tế chủ yếu tăng trưởng khá, nhất là lĩnh vực dịch vụ, du lịch (số lượt khách quốc tế đến thành phố tăng hơn 2,1 lần so với năm 2023); lĩnh vực công nghiệp - xây dựng tăng trưởng bứt phá, quý 4-2024 tăng 14,77% và cả năm tăng 7,69%. Tổng thu ngân sách ước đạt 25.760 tỷ đồng, vượt 33,33% dự toán HĐND thành phố giao và bằng 119,9% so với cùng kỳ năm 2023, vượt chỉ tiêu theo nghị quyết của Thành ủy năm 2024. Tính đến ngày 30-11, giải ngân kế hoạch vốn đầu tư công theo dự toán giao năm 2024 đạt 4.712 tỷ đồng, gần bằng 65% kế hoạch vốn được Thủ tướng Chính phủ giao, cao hơn bình quân của cả nước và cùng kỳ của thành phố năm 2023.
Ngoài ra, Thường trực HĐND thành phố đã tổ chức thành công Chương trình “HĐND với cử tri” lần thứ 6 với việc đổi mới bằng hình thức trực tiếp kết hợp trực tuyến kết nối từ điểm cầu thành phố đến các điểm cầu tại UBND các quận, huyện; giải quyết, trả lời 206 kiến nghị của cử tri với tỷ lệ hoàn thành đạt 95% theo đúng thời hạn quy định. Thường trực, các ban, các tổ đại biểu và đại biểu HĐND thành phố đã tiếp 298 lượt công dân, tiếp nhận và xử lý 1.158 đơn, thư của công dân, doanh nghiệp và tổ chức.
* Kỳ họp cuối năm 2024 dự kiến sẽ ban hành nhiều quyết sách quan trọng, mang tính định hướng phát triển thành phố, ông có thể cho biết cụ thể hơn các nội dung này?
- Thường trực HĐND thành phố đã chủ động, tích cực chuẩn bị các nội dung cho kỳ họp thứ 21 của HĐND thành phố khóa X, dự kiến sẽ xem xét, thảo luận cho ý kiến đối với hơn 170 báo cáo, tờ trình do Thường trực HĐND, các ban HĐND thành phố, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố và các cơ quan có liên quan trình tại kỳ họp.
Theo dự kiến, UBND thành phố trình 66 tài liệu tập trung các nội dung về đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2024, quyết định phương hướng nhiệm vụ năm 2025; kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội quận, phường năm 2025; kế hoạch vốn đầu tư công năm 2025; điều chỉnh, bổ sung kế hoạch vốn đầu tư công trung hạn 2021-2025; dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn; thu, chi ngân sách địa phương và phân bổ ngân sách địa phương năm 2025…
Kỳ họp sẽ xem xét, cho ý kiến đối với 53 nghị quyết, trong đó bao gồm nghị quyết triển khai Nghị quyết số 136/2024/QH15 của Quốc hội theo thẩm quyền. Đồng thời, xem xét, cho ý kiến về một số chính sách an sinh xã hội như về chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số sinh sống trên địa bàn thành phố; chính sách đặc thù của thành phố về hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với người có công với cách mạng trên địa bàn thành phố…
Đến nay, các ban của HĐND thành phố, Văn phòng Đoàn đại biểu Quốc hội và HĐND thành phố đã phối hợp chặt chẽ các cơ quan liên quan để chuẩn bị chu đáo, các nội dung trình kỳ họp, bảo đảm bám sát các chủ trương của Trung ương, của Thành ủy, nhiệm vụ trọng tâm của thành phố và những vấn đề đang được cử tri thành phố quan tâm.
* Cảm ơn ông về cuộc trao đổi này!
TRỌNG HUY thực hiện