Để thực hiện giải phóng mặt bằng (GPMB) bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, UBND quận Liên Chiểu ban hành quyết định cưỡng chế đối với các hộ dân chây ì bàn giao mặt bằng để thực hiện dự án.
Lãnh đạo UBND quận Liên Chiểu và phường Hòa Hiệp Bắc tiếp dân ngay tại dự án đường ven biển nối cảng Liên Chiểu để vận động bàn giao mặt bằng. Ảnh: TRỌNG HÙNG |
Bảo đảm thủ tục pháp lý khi cưỡng chế
Hiện quận Liên Chiểu có không ít dự án rơi vào tình trạng chậm tiến độ kéo dài do vướng GPMB. Đơn cử như dự án Khu số 7 - Trung tâm đô thị mới Tây Bắc nằm trên địa bàn phường Hòa Minh. Mặc dù địa phương nhiều lần tổ chức tuyên truyền, giải thích, thuyết phục; đối thoại trực tiếp và trả lời bằng văn bản các kiến nghị, đề xuất của các hộ dân và đa số đồng thuận, bàn giao đất để thực hiện dự án. Tuy nhiên, còn 8 hộ dân có diện tích đất thu hồi hơn1.500m2 chưa bàn giao mặt bằng làm ảnh hưởng tiến độ thi công dự án.
Ông Huỳnh Anh Vũ, Phó Chủ tịch UBND quận Liên Chiểu cho biết, nhằm tháo điểm nghẽn trong công tác GPMB, lãnh đạo UBND quận đối thoại trực tiếp với từng hộ giải tỏa cũng như vận dụng các chính sách đền bù tối ưu nhất, nhưng cả 8 hộ dân này vẫn chưa đồng ý bàn giao mặt bằng. Để thực hiện GPMB bảo đảm công khai, minh bạch, công bằng, chính quyền quận chuẩn bị đầy đủ các thủ tục pháp lý, phương án cần thiết để bảo đảm công tác bàn giao mặt bằng. Cùng với việc ban hành kế hoạch cưỡng chế, chính quyền các cấp của quận tiếp tục kiên trì tuyên truyền, vận động các hộ dân sớm bàn giao mặt bằng nhằm tránh bị cưỡng chế sẽ gây thiệt hại về kinh tế cho người dân. “Đến thời điểm trước khi diễn ra cưỡng chế, cả 8 hộ dân đã nhận thức được tầm quan trọng của dự án và ký biên bản bàn giao mặt bằng”, ông Vũ cho hay.
Theo ông T.V.T (một trong 8 hộ dân ký biên bản bàn giao mặt bằng trước ngày quận Liên Chiểu thực hiện cưỡng chế) cho rằng, đã là chủ trương của thành phố, người dân phải chấp hành. Tuy nhiên, với mức đền bù, hỗ trợ như dự án này, các hộ dân sẽ gặp không ít khó khăn sau khi bị giải tỏa. Mong sao bên quản lý dự án, thành phố và quận Liên Chiểu vận dụng tối đa chính sách của Nhà nước nhằm hỗ trợ tốt nhất cho người dân, ổn định cuộc sống.
Dự án đường ven biển nối cảng Liên Chiểu là một trong những dự án trọng điểm của thành phố. Ngay từ đầu năm 2024, Quận ủy, UBND quận tập trung chỉ đạo Hội đồng GPMB quận phối hợp các đơn vị và phường Hòa Hiệp Bắc có kế hoạch chi tiết, để thực hiện công tác giải tỏa tại dự án quan trọng này. Dự án có 255 hồ sơ nhà, đất. Tính đến thời điểm này, đã có 184 hồ sơ bàn giao mặt bằng; hiện còn lại 71 hồ sơ, trong đó, có 48 hồ sơ đất nông nghiệp và 23 hồ sơ đất ở. Trong khi đó, khu vực dự án có 291 ngôi mộ, và đến nay người dân đã di dời 286 mộ, còn lại 5 mộ địa phương đang tiếp tục vận động người dân sớm di dời để bàn giao mặt bằng thi công để dự án đạt tiến độ tốt nhất theo yêu cầu đề ra.
Ông Hà Thúc Nhơn, Chủ tịch UBND phường Hòa Hiệp Bắc cho biết, UBND quận Liên Chiểu và phường tăng cường công tác vận động các hộ dân chưa bàn giao mặt bằng. Bên cạnh việc phân tích để người dân hiểu tầm quan trọng cũng như lợi ích mà dự án mang lại, địa phương chủ động phối hợp các đơn vị liên quan tìm cách tháo gỡ những vướng mắc. Đồng thời, Đảng ủy phường chỉ đạo chi bộ khu dân cư tổ chức sinh hoạt chuyên đề giải tỏa đền bù, qua đây vận động đảng viên thực hiện bàn giao mặt bằng trước rồi từ đó tiếp tục vận động những hộ còn lại. “Với sự nỗ lực đẩy mạnh công tác GPMB của các ngành, chính quyền các cấp của quận Liên Chiểu, dự án đường ven biển nối cảng Liên Chiểu sẽ đạt được tiến độ tốt nhất”, ông Nhơn cho hay.
“Mạnh tay” với trường hợp chây ì
Dự án trục 1 Tây Bắc trên địa bàn quận Liên Chiểu được phê duyệt từ năm 2019 với tổng mức đầu tư ban đầu hơn 692 tỷ đồng, gồm 3 đoạn: từ nút giao thông ngã ba Huế đến Bệnh viện Ung bướu Đà Nẵng; đoạn từ đường Hồ Tùng Mậu đến quốc lộ 1A và đoạn nối đường Nguyễn An Ninh từ nút giao quốc lộ 1A đến đường sắt. Tuy nhiên, do vướng mặt bằng, triển khai kéo dài, dẫn đến trượt giá đền bù, buộc phải nâng tổng mức đầu tư lên 966 tỷ đồng.
Ông Nguyễn Đây, Giám đốc Ban GPMB quận Liên Chiểu cho biết, theo Quyết định số 776/QĐ-UBND ngày 23-3-2022 của UBND thành phố, mốc thời gian hoàn thành của dự án vào cuối tháng 6-2023. Tuy nhiên, đến nay dự án chưa thể về đích bởi còn vướng GPMB ở nhiều đoạn tuyến. Đơn cử như đoạn từ đường Hồ Tùng Mậu đến quốc lộ 1A với tổng cộng 164 hồ sơ, đến nay đã hoàn thành 66 hồ sơ. Còn lại 98 hồ sơ thuộc phường Hòa Khánh Bắc chưa bàn giao mặt bằng. Ngoài ra, liên quan đến thi công tuyến đường còn vướng 15 hồ sơ khác thuộc phường Hòa Minh, quận Liên Chiểu vẫn chưa bàn giao mặt bằng.
Theo ông Phan Văn Đại, Chủ tịch UBND phường Hòa Khánh Bắc, dự án gặp khó khăn với hai nguyên nhân khiến người dân chưa đồng thuận bàn giao mặt bằng. Thứ nhất là nhiều hộ dân xây dựng nhà trên đất không phải đất ở, không được bồi thường về đất và bố trí tái định cư nên kiến nghị kéo dài. Thứ hai, nhiều hộ dân được bố trí đất tái định cư có giá trị bồi thường về đất thấp hơn nhiều so với số tiền phải nộp tiền sử dụng đất cho lô đất được bố trí đất tái định cư nên các hộ dân không bảo đảm việc nộp tiền sử dụng đất để xây dựng nhà.
Để đẩy nhanh tiến độ GPMB dự án, UBND quận Liên Chiểu đã có văn bản trình UBND thành phố xem xét có cơ chế đặc thù đối với dự án này. Cụ thể, hướng dẫn thực hiện một số vướng mắc của dự án như hỗ trợ trượt giá 10% nhà cửa, vật kiến trúc, hỗ trợ suất tái định cư tối thiểu và hỗ trợ thêm 30% giá trị bồi thường đất cho các hộ giải tỏa một phần không xem xét bố trí tái định cư.
Đối với chính sách các hộ làm nhà trên đất không phải đất ở, chờ chủ trương chung của thành phố mới có cơ sở tiếp tục thực hiện. Để đẩy nhanh công tác GPMB đối với các dự án chậm tiến độ kéo dài như dự án trục 1 Tây Bắc, ông Huỳnh Anh Vũ cho biết, trước hết, quận sẽ chỉ đạo các cấp, các ngành của địa phương tiếp tục đẩy mạnh công tác tuyên truyền, vận động, đối thoại với người dân trong vùng bị giải tỏa. Còn đối với các trường hợp cố tình không bàn giao mặt bằng, địa phương sẽ củng cố hồ sơ, thủ tục tiến hành cưỡng chế theo quy định của pháp luật.
TRỌNG HÙNG