Năm 2007, Đảng bộ phường Hòa Khánh Bắc đạt trong sạch vững mạnh tiêu biểu của quận Liên Chiểu. UBND phường được UBND thành phố tặng cờ thi đua xuất sắc. Ủy ban MTTQ và các đoàn thể nhân dân đều đạt vững mạnh toàn diện, được cấp trên từ quận đến Trung ương khen thưởng. Thành tích của Hòa Khánh Bắc khẳng định sự đồng tâm nhất trí trong toàn Đảng bộ, trong đó có dấu ấn vai trò lãnh đạo, điều hành của đồng chí Bí thư kiêm Chủ tịch UBND phường.
Đảm nhận “hai vai”: Bớt họp, việc chạy nhanh hơn
Đồng chí Nguyễn Hữu Tịnh, Bí thư kiêm Chủ tịch UBND phường Hòa Khánh Bắc phát biểu trong một cuộc họp Ban chấp hành Đảng bộ phường. |
Nếu như trước phải cần đến 2 cuộc họp của Ban Thường vụ Đảng ủy để thống nhất chủ trương và cuộc họp cả UBND bàn biện pháp, phân công thực hiện thì nay gom cả hai cuộc họp thành một. Quyết định về mặt chủ trương, biện pháp trên vai trò cá nhân phụ trách, thẩm quyền của người lãnh đạo đều trực tiếp hơn. Thời gian tiết kiệm được dành cho việc chỉ đạo, điều hành, đi cơ sở nắm thông tin, giám sát tình hình, đôn đốc thực hiện.
Theo đó, các khâu quán triệt, tổ chức cụ thể hóa các Nghị quyết của Đảng, chị thị, quyết định, kế hoạch của chính quyền được tiến hành đồng bộ, thông suốt. Khi với vai trò Bí thư cấp ủy việc chỉ đạo xây dựng Nghị quyết sát với tình hình thực tế của địa phương. Khi với vai trò Chủ tịch UBND, việc điều hành, chỉ đạo tổ chức thực hiện Nghị quyết, nhiệm vụ nhanh chóng, đồng thời cũng là người giám sát việc thực hiện.
Đảm nhận hai vị trí, vai trò trách nhiệm cá nhân của người lãnh đạo được phát huy và năng động hơn, nâng cao vai trò tập thể lãnh đạo. Thực hiện mô hình này tránh được tình trạng trông chờ, đùn đẩy trách nhiệm và biểu hiện “bằng mặt mà không bằng lòng” trong thống nhất chủ trương chỉ đạo, điều hành. Kết quả hoàn thành tốt các chỉ tiêu kinh tế-xã hội, công tác xây dựng Đảng, chính quyền, Mặt trận và các đoàn thể nhân dân ở Hòa Khánh Bắc trong 3 năm qua là một thực tế minh chứng tính hiệu quả của mô hình nhất thể hóa chức danh lãnh đạo.
Người lãnh đạo phải là trung tâm đoàn kết
Ban Thường vụ Đảng ủy phường Hòa Khánh Bắc đã đúc rút kinh nghiệm thực hiện nhất thể hóa chức danh lãnh đạo phải có những điều kiện nhất định. Cán bộ giữ vai trò Bí thư kiêm Chủ tịch UBND phải có bản lĩnh chính trị vững vàng, có phẩm chất đạo đức trong sáng, năng lực trình độ về quản lý Nhà nước, am hiểu công tác xây dựng Đảng, phải đáp ứng được yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Tác phong làm việc của người lãnh đạo đứng đầu phải quyết đoán, năng động sáng tạo trong công việc, không rập khuôn máy móc.
Nắm giữ hai vai trò chủ chốt, người lãnh đạo cần có khả năng tập hợp quy tụ, phát huy vai trò năng lực của cấp dưới. Người lãnh đạo phải thể hiện là trung tâm đoàn kết trong khối đoàn kết toàn Đảng bộ, phát huy sức mạnh của cả hệ thống chính trị trong thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương. Đóng hai vai, người lãnh đạo phải biết thể hiện từng vai trò đúng lúc, đúng chỗ.
Nhận xét về mô hình nhất thể hóa chức danh lãnh đạo ở phường Hòa Khánh Bắc, đồng chí Huỳnh Tấn Thiệt, Bí thư Quận ủy Liên Chiểu cho biết: Đây là kinh nghiệm tốt để tiếp tục thực hiện nhất thể hóa chức danh lãnh đạo ở các phường khác theo tinh thần Nghị quyết Trung ương 6 (khóa X). Tuy nhiên, để cơ cấu mô hình Bí thư kiêm Chủ tịch UBND phường đòi hỏi phải làm tốt công tác cán bộ, có biện pháp đánh giá đúng thực chất cán bộ để bố trí. Người lãnh đạo trên hai cương vị phải thực sự nhạy bén, dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm trước tập thể và nhân dân, có phong cách làm việc dân chủ, khoa học.
Nếu bố trị cán bộ chưa chín, hạn chế về năng lực dễ dẫn đến lãnh đạo, điều hành kém hiệu quả, bê trễ trong công việc, làm giảm niềm tin trong Đảng bộ và nhân dân. Bí thư kiêm Chủ tịch UBND mà không am hiểu công tác Đảng, phong cách làm việc quan liêu, gia trưởng, độc đoán chuyên quyền dẫn đến vi phạm nguyên tắc tập trung dân chủ, tạo bè phái mất đoàn kết làm ảnh hưởng đến thực hiện nhiệm vụ chính trị của địa phương.
Mặt khác, bên cạnh đánh giá đúng cán bộ để bố trí thực hiện nhất thể hóa chức danh lãnh đạo thì cấp ủy và UBND cấp trên cũng phải là chỗ dựa, theo sát cán bộ để hỗ trợ, uốn nắn kịp thời cho cán bộ của mình.
Bài và ảnh: ĐOÀN SƠN