Trong quá trình hoạt động suốt nhiệm kỳ qua, những nỗ lực đổi mới phương thức, nội dung hoạt động của HĐND thành phố đã mang lại những hiệu quả to lớn, luôn mang hơi thở của thực tiễn đời sống thành phố và tác động mạnh mẽ đến sự phát triển của thành phố.
Sau hai tháng triển khai chủ trương không thu phí giữ xe đạp, xe gắn máy tại các bệnh viện công trên địa bàn thành phố, BS Trần Ngọc Thạnh, Giám đốc Bệnh viện Đà Nẵng cho biết, việc thực hiện đã đi vào nền nếp bởi đây là một chủ trương đúng đắn, hợp lòng dân, tạo nên nét mới trong đời sống văn hóa tại các bệnh viện công của thành phố. Cùng với việc hỗ trợ kinh phí từ thành phố, lãnh đạo Bệnh viện Đà Nẵng đã làm việc tích cực và có trách nhiệm với các bên liên quan nhằm bảo đảm việc giữ xe theo đúng yêu cầu, không để xảy ra tình trạng mất cắp phương tiện cũng như thiết bị, đồ dùng của người gửi.
Đây là một trong 10 vấn đề được kỳ họp thứ 17, HĐND thành phố khóa VII đưa vào trong phần “Những kết luận tại các phiên thảo luận và chất vấn” của nghị quyết kỳ họp để triển khai thực hiện; qua đó thể hiện nỗ lực trong việc đổi mới những hoạt động tại các kỳ họp HĐND thành phố thời gian gần đây, đem lại những hiệu quả rõ rệt trong việc nâng cao chất lượng các kỳ họp cũng như vai trò, trách nhiệm của các đại biểu HĐND, ngày càng bám sát và giải quyết những vấn đề bức xúc từ thực tiễn đời sống mà cử tri quan tâm, phản ánh.
Ông Trần Văn Vinh, ở quận Sơn Trà, cho hay, qua việc này, đã cho thấy những ý kiến, kiến nghị của cử tri ngày càng được tôn trọng hơn; thể hiện tinh thần, thái độ nghiêm túc của các đại biểu HĐND thành phố, tạo nên dấu ấn trong việc tổ chức các kỳ họp và việc ra nghị quyết để thực hiện... Dấu ấn này của các kỳ họp đã tạo nên những nét riêng, mang tính đột phá cho Đà Nẵng trong quá trình phát triển, như việc quyết định chỉ tuyển dụng mới công chức tốt nghiệp đại học hệ chính quy; cho phép xây dựng nhà ở trong vùng dự án quy hoạch chậm triển khai; thực hiện chế độ đối với người cao tuổi; những giải pháp quyết liệt trong phòng, chống đua xe trái phép...
Cùng với đó, trong lộ trình từng bước đổi mới và nâng cao chất lượng hoạt động của HĐND thành phố nói chung và các kỳ họp HĐND thành phố nói riêng, tại những kỳ họp thường kỳ, UBND thành phố và các cơ quan chức năng phải thực hiện những lời hứa trước đại biểu, trước cử tri và báo cáo kết quả thực hiện ngay tại kỳ họp tiếp theo. Những lời hứa này cũng được đưa vào nghị quyết để đại biểu, cử tri giám sát việc thực hiện, qua đó có cơ sở để đánh giá năng lực hoạt động của từng cơ quan, đơn vị, cá nhân. “Trước đây, tôi thấy nhiều sở, ban, ngành cứ hứa miết nhưng chẳng thực hiện, hoặc có thực hiện nhưng cử tri chẳng biết làm như thế nào.
Nhưng từ khi đưa những lời hứa này vào trong nghị quyết của các kỳ họp, có kiểm tra, báo cáo kết quả thực hiện, thì các cơ quan chức năng có trách nhiệm hơn trong thực hiện và người dân thì dễ theo dõi hơn. Tôi thấy việc đổi mới này đã mang lại hiệu quả” - Ông Trần Văn Vinh bày tỏ. Trên thực tế, những vấn đề liên quan đến môi trường, giao thông, giải tỏa, đền bù, tái định cư, vệ sinh an toàn thực phẩm... là những vấn đề nóng trên bàn nghị sự của các kỳ họp đã được giám sát chặt chẽ và được các cơ quan chức năng triển khai quyết liệt và có kết quả.
Cũng thể hiện sự tôn trọng tiếng nói của cử tri và vai trò của đại biểu HĐND thành phố, một nỗ lực đổi mới đáng ghi nhận là trong các cuộc tiếp xúc cử tri đã có sự tham dự của lãnh đạo chính quyền địa phương, các cơ quan chức năng để trả lời những vấn đề cử tri quan tâm ngay tại buổi tiếp xúc và có căn cứ cụ thể cho các vị đại biểu giải đáp với cử tri. Đã có lúc, những đối chất diễn ra gay gắt tại các cuộc tiếp xúc cử tri; người dân đã có tiếng nói thẳng thắn, không ngại va chạm nhằm giúp các đại biểu tìm hiểu đúng bản chất của sự việc và có hướng giải quyết hiệu quả. Việc tiếp xúc cử tri không chỉ dừng lại ở các địa phương, mà đã mở rộng ra với các giới, các ngành để tìm hiểu sâu hơn về tình hình, những vấn đề bức xúc trong thực tiễn cuộc sống nhằm đưa vào thảo luận, chất vấn tại các kỳ họp cũng như ra nghị quyết.
Cùng với việc đổi mới trong hoạt động của các ban HĐND thành phố, trong đó có việc tăng cường tiếp xúc, kiểm tra, giám sát và phản biện nhằm đưa ra các vấn đề có tính chất nghiên cứu, thảo luận, thì việc đổi mới phương thức hoạt động của Thường trực HĐND thành phố đã được đông đảo cử tri ghi nhận. Những vấn đề mới, nóng từ thực tiễn đời sống phản ánh kịp thời trong các buổi giao ban hằng tuần của Thường trực HĐND thành phố được tiếp thu, ghi nhận, có ý kiến kết luận và chuyển cho các cơ quan chức năng thực hiện. Đây chính là nét nổi bật trong việc nâng cao hiệu quả, hiệu lực hoạt động của Thường trực HĐND thành phố, nhận được sự đồng tình ủng hộ mạnh mẽ của cử tri.
Tuy nhiên, theo ông Nguyễn Quang Nga, đại biểu HĐND thành phố (khóa VII), trong quá trình đổi mới, việc thực hiện những lời hứa của chính quyền, các cơ quan chức năng có lúc có nơi làm chưa quyết liệt, còn mang tính đối phó trước mỗi kỳ họp; vai trò, trách nhiệm của một số đại biểu HĐND thành phố chưa được đề cao, nhiều đại biểu vẫn chưa thể hiện trách nhiệm trước những lời hứa với dân, thiếu bản lĩnh chính trị... Trong khi đó, để những quyết định tại kỳ họp có chất lượng và hiệu lực cao hơn, có cử tri cho rằng, cần phải nghiên cứu và thảo luận thật kỹ, có thể tham vấn phản biện từ các tổ chức để đưa ra những vấn đề mang tính quyết định, có tầm ảnh hưởng xã hội lớn trước khi đưa vào nghị quyết kỳ họp HĐND thành phố. Có như vậy, việc triển khai mới dễ dàng, đạt được sự đồng thuận và hiệu quả thiết thực hơn.
ANH QUÂN
