Trao đổi với Báo Đà Nẵng, đồng chí HUỲNH NGHĨA, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch HĐND thành phố đánh giá những kết quả quan trọng của HĐND thành phố khóa VII.
* P.V: Thưa đồng chí, HĐND thành phố khóa VII đã hoàn thành nhiệm vụ trong 7 năm, dài hơn các khóa trước đó. Vậy những kết quả cơ bản nhất của nhiệm kỳ này là gì?
- Đồng chí Huỳnh Nghĩa: Kết quả cơ bản và phấn khởi nhất của nhiệm kỳ này là hoạt động của HĐND thành phố được nhân dân đồng thuận, cổ vũ và ủng hộ nhiệt tình. Điều đó thể hiện rõ nét trong việc nhân dân ngày càng tham dự sâu hơn trong việc hình thành các chủ trương, chính sách bằng sự tin tưởng và phản ảnh thông tin kịp thời các diễn biến phát sinh trong đời sống xã hội, trên tất cả các lĩnh vực cho HĐND thành phố, và nhờ những thông tin đó, HĐND thành phố đã có những quyết định sát đúng thực tiễn. Trong nhiệm kỳ, HĐND thành phố đã tổ chức 17 kỳ họp, trong đó có 2 kỳ họp bất thường; thông qua 107 nghị quyết, trong đó có 32 nghị quyết về tổ chức, 75 nghị quyết về kinh tế-xã hội, trong đó đã lựa chọn, quyết định những vấn đề lớn phù hợp với ý chí và nguyện vọng của nhân dân, đáp ứng được yêu cầu, nhiệm vụ phát triển thành phố trong từng giai đoạn, như: Về phát triển kinh tế-xã hội 5 năm (2006-2010); về Kế hoạch sử dụng đất 5 năm (2006-2010); về Quy hoạch sử dụng đất thời kỳ 2011-2020 và kế hoạch sử dụng đất kỳ đầu 2011-2015; các chính sách trong thu hút đầu tư; chủ trương xây dựng thành phố 5 không, 3 có; Đề án xây dựng Đà Nẵng - thành phố môi trường…
Việc thực hiện chức năng quyết định các vấn đề quan trọng của thành phố đã đạt nhiều kết quả, tạo cơ sở cho việc quản lý, điều hành kinh tế-xã hội, giữ vững ổn định chính trị, trật tự an toàn xã hội, góp phần thực hiện thắng lợi phát triển kinh tế-xã hội hằng năm, và 5 năm 2006-2010.
Trên cơ sở tình hình thực tiễn, hoạt động giám sát của HĐND thành phố cũng đã được tổ chức thực hiện thường xuyên, có trọng tâm, trọng điểm, bám sát tình hình ở cơ sở. Trong 7 năm qua đã tổ chức trên 1.000 cuộc kiểm tra thực tế và giám sát, trọng tâm là giám sát việc thực hiện đạt các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội hằng năm của thành phố, các chủ trương đã được HĐND quyết định. Thường trực HĐND chủ động thành lập các đoàn giám sát hoặc phân công các Ban của HĐND thành phố tổ chức giám sát theo từng chuyên đề cụ thể. Việc giám sát chuyên đề chủ yếu tập trung vào những vấn đề nổi cộm ở địa phương, những bức xúc của đời sống dân sinh, những vướng mắc trong công tác quản lý Nhà nước trong các lĩnh vực như: Ô nhiễm môi trường; trật tự an toàn giao thông; xây dựng nhà trái phép; tình hình hao hụt nước sạch; hoạt động vận tải công cộng (taxi); việc thu các quỹ trong trường học, tình hình học sinh bỏ học; thực hiện thí điểm xây dựng lực lượng dân quân thường trực ở các phường; hoạt động của các Văn phòng công chứng...
Các Ban đã chủ động và có nhiều cải tiến trong việc triển khai các nội dung giám sát, thông qua phản ánh của cử tri, của các cơ quan thông tin đại chúng và những vấn đề kết luận các cuộc họp giao ban định kỳ hằng tuần giữa Thường trực HĐND với lãnh đạo các Ban.
Từ kết quả giám sát và làm việc với các ngành, địa phương, Thường trực HĐND đã có các văn bản kiến nghị với Trung ương, với UBND thành phố và các ngành liên quan. Thường trực HĐND và các Ban HĐND đã có những kiến nghị với UBND thành phố và các cơ quan liên quan khắc phục hạn chế trong công tác quản lý điều hành, có biện pháp giải quyết hữu hiệu những vấn đề tồn tại, bảo đảm được các quyền và lợi ích hợp pháp của người dân, đạt hiệu quả thiết thực nâng cao đời sống nhân dân thành phố. Kết quả giám sát đã góp phần đem lại công bằng cho đại đa số nhân dân trong hưởng thụ các thành quả phát triển kinh tế-xã hội, nhất là các đối tượng hộ chính sách, hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh khó khăn, hộ di dời giải tỏa trong quá trình đô thị hóa. Kết quả hoạt động giám sát của HĐND thành phố cũng thúc đẩy từng bước xây dựng thành phố văn minh, hiện đại, phát triển bền vững, là nơi có môi trường sống bình yên, thân thiện với mọi người.
Nhìn chung, hoạt động của HĐND thành phố khóa VII đã đạt nhiều kết quả hữu ích, góp phần đẩy nhanh tốc độ thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa thành phố theo Nghị quyết 33 của Bộ Chính trị, các Nghị quyết của Thành ủy, đáp ứng yêu cầu phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế thành phố đúng hướng, thực hiện có hiệu quả các chính sách an sinh xã hội, giữ vững quốc phòng-an ninh trên địa bàn.
* P.V: Bài học kinh nghiệm từ khóa VII rút ra cho khóa VIII sắp tới là gì, thưa đồng chí?
- Đồng chí Huỳnh Nghĩa: Hoạt động của HĐND thành phố khóa VII đã từng bước đổi mới và nâng cao chất lượng. Từ hoạt động thực tiễn 7 năm qua của HĐND thành phố, có thể rút ra những bài học kinh nghiệm sau:
- Một là, vai trò lãnh đạo của Đảng đối với tổ chức và hoạt động của HĐND cùng cấp là nhân tố có ý nghĩa quyết định mọi thành công. Đảng lãnh đạo đối với hoạt động của HĐND phải được thể hiện ngay trong công tác tổ chức cán bộ của HĐND, định hướng nội dung hoạt động của HĐND trong từng thời gian cụ thể, đồng thời có chương trình kiểm tra, đánh giá việc thực hiện nhất là trong việc thể chế hóa các chủ trương của Đảng thành Nghị quyết kỳ họp HĐND.
- Hai là, Đại biểu HĐND trước hết phải có tâm huyết với công tác HĐND, có trình độ, bản lĩnh năng động sáng tạo, dám nghĩ, dám làm, gắn bó với nhân dân, thật sự là người đại biểu của dân mới đi sâu đi sát công việc, gần dân, cùng hơi thở nhịp đập với nhân dân, phản ánh đầy đủ tâm tư, nguyện vọng và yêu cầu chính đáng của nhân dân; tham gia ý kiến có chất lượng trong thảo luận và quyết định những vấn đề quan trọng của địa phương tại các kỳ họp và giám sát việc thực hiện pháp luật và nghị quyết HĐND.
- Ba là, tổ chức và hoạt động của Thường trực HĐND, của các Ban của HĐND phải bảo đảm có chuyên trách và tăng cường giám sát; định kỳ tổ chức giao ban hằng tuần giữa Thường trực HĐND và lãnh đạo các Ban của HĐND là nhân tố rất quan trọng nâng cao hiệu quả, hiệu lực của HĐND.
- Bốn là, tăng cường mối quan hệ phối hợp chặt chẽ đồng bộ giữa Thường trực HĐND với Đoàn ĐBQH, UBND, Ủy ban MTTQ Việt Nam; thực hiện tốt quy chế đã ký kết, duy trì thường xuyên trao đổi kinh nghiệm, kịp thời xử lý các vấn đề phát sinh vướng mắc trong tổ chức và hoạt động phối hợp của các cơ quan nhằm góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của HĐND.
Chúng tôi mong rằng HĐND thành phố khóa VIII sẽ tiếp tục nghiên cứu các bài học kinh nghiệm trên để tổ chức hoạt động HĐND thành phố khóa VIII ngày càng đạt hiệu quả cao hơn nhằm xây dựng và thực hiện các chủ trương chính sách hướng về lợi ích của đại đa số nhân dân thành phố, vì sự phát triển thành phố, thể hiện ngày càng cụ thể và hoàn thiện hơn quan điểm Nhà nước ta là Nhà nước của dân, do dân và vì dân.
* P.V: Đồng chí đánh giá như thế nào về kết quả thực thi nhiệm vụ người đại biểu nhân dân của các vị đại biểu HĐND thành phố khóa VII ?
- Đồng chí Huỳnh Nghĩa : Nhìn chung, hầu hết các vị đại biểu HĐND thành phố khóa VII đã nêu cao vai trò, trách nhiệm của mình trước cử tri, trước nhân dân, tâm huyết, sâu sát cơ sở, đóng góp nhiều ý kiến quý báu và tham gia tích cực, có hiệu quả các hoạt động của HĐND thành phố. Tuy nhiên, số đại biểu HĐND có trình độ THPT chiếm tỷ lệ khá cao, đại biểu trẻ và chuyên trách ít phần nào ảnh hưởng đến chất lượng hoạt động của HĐND thành phố. Cá biệt có một vài đại biểu chưa thực hiện đầy đủ trách nhiệm đại biểu của mình, thời gian dành cho hoạt động với vai trò đại biểu HĐND còn ít nên mức độ đóng góp vào hoạt động chung của HĐND còn hạn chế.
SƠN TRUNG (Thực hiện)