Ngày 6-12, kỳ họp thứ 5, HĐND thành phố khóa VIII tiếp tục với phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại hội trường. Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Võ Duy Khương và Giám đốc, Phó Giám đốc các sở, ngành: Tài nguyên và Môi trường, Giáo dục và Đào tạo, Xây dựng, Y tế, Giao thông vận tải, Công thương, Cục Thuế, Ngân hàng Nhà nước Chi nhánh Đà Nẵng... đã trả lời chất vấn của các đại biểu HĐND thành phố về những vấn đề bức xúc trên nhiều lĩnh vực.
Trong đó, nổi bật là các giải pháp phát triển doanh nghiệp, ô nhiễm môi trường, dạy thêm học thêm, ngập úng, lãi suất vay vốn... Đánh giá về hoạt động này, đồng chí Nguyễn Bá Thanh, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố cho rằng, chất vấn và trả lời chất vấn diễn ra công khai, có tiến bộ; lãnh đạo các sở, ngành đã nắm được đầy đủ, sát hơn các vấn đề...
 |
| Các đại biểu biểu quyết thông qua nghị quyết tại kỳ họp. Ảnh: N.Thành |
Buổi chiều, các đại biểu đã nghe Chủ tịch UBND thành phố Văn Hữu Chiến phát biểu tiếp thu ý kiến đại biểu và định hướng một số nhiệm vụ trọng tâm năm 2013.
Các đại biểu đã nghe trình bày và biểu quyết thông qua 6 nghị quyết quan trọng.
Nghị quyết về Chương trình giám sát năm 2013 của HĐND thành phố tập trung định hướng giám sát trên các lĩnh vực: Giám sát tại các kỳ họp của HĐND thành phố theo quy định; tăng cường giám sát việc triển khai thực hiện các nghị quyết của HĐND thành phố đã thông qua tại kỳ họp, đặc biệt là trong điều kiện thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường; giám sát hoạt động của UBND thành phố, các cơ quan chuyên môn thuộc UBND thành phố và các quận, huyện về thi hành luật, các vấn đề liên quan đến phát triển kinh tế, an sinh xã hội, xây dựng chính quyền, việc lấy phiếu tín nhiệm người giữ chức vụ do HĐND thành phố bầu; giám sát những vấn đề bức xúc, nổi cộm, vướng mắc cần được tháo gỡ có liên quan trực tiếp đến đời sống nhân dân... Nội dung của Chương trình giám sát cũng được cụ thể trên các lĩnh vực: kinh tế và ngân sách, văn hóa và xã hội, pháp chế...
Nghị quyết về xây dựng và phân bổ thu, chi ngân sách năm 2013 nêu rõ: Dự toán thu ngân sách Nhà nước trên địa bàn năm 2013 là 11.944.260 triệu đồng; trong đó thu từ hoạt động xuất nhập khẩu là 2.890.000 triệu đồng, thu nội địa 8.170.000 triệu đồng. Dự toán thu ngân sách địa phương (kể cả thu Trung ương bổ sung có mục tiêu và thu chuyển giao giữa các cấp ngân sách địa phương) là 13.490.414 triệu đồng; chia ra: ngân sách thành phố là 11.451.753 triệu đồng, ngân sách quận, huyện và phường, xã là: 2.038.661 triệu đồng. Dự toán chi ngân sách thống nhất chủ trương trích 2% nguồn thu tiền sử dụng đất trong dự toán thu nội địa để phân bổ thực hiện nhiệm vụ khai thác đất, giao đất; thống nhất định mức chi quản lý hành chính đối với các cơ quan hành chính, sự nghiệp bằng định mức năm 2012 và phương án cân đối, phân bổ dự toán chi ngân sách địa phương năm 2013 là 13.490.414 triệu đồng. Trong đó, chi ngân sách thành phố là 11.451.753 triệu đồng; chi ngân sách quận, huyện và phường, xã là 2.038.661 triệu đồng; dự phòng ngân sách quận, huyện và phường, xã là 54.296 triệu đồng...
Nghị quyết về đặt tên đường và công trình công cộng thống nhất với Tờ trình của UBND thành phố về Đề án đặt tên đường và công trình công cộng tại thành phố đợt 2 năm 2012 với nội dung đặt tên cho 261 con đường và 4 cây cầu. Trong đó, có 93 đường được đặt theo tên nhân vật; 151 đường đặt theo tên địa danh làng/xóm xưa kèm số. Bốn cây cầu được đặt tên là: cầu Rồng (cầu mới qua sông Hàn có điểm đầu là nút giao với đường Trần Phú - Trưng Nữ Vương thuộc quận Hải Châu, điểm cuối là nút giao với đường Võ Văn Kiệt thuộc quận Sơn Trà); cầu Trần Thị Lý (có điểm đầu là nút giao với đường 2 tháng 9 thuộc quận Hải Châu, điểm cuối là nút giao với đường Ngô Quyền thuộc quận Sơn Trà); cầu Nguyễn Tri Phương (có điểm đầu là nút giao với đường Cách mạng Tháng Tám thuộc phường Khuê Trung, quận Cẩm Lệ và điểm cuối thuộc phường Hòa Xuân, quận Cẩm Lệ); cầu Khuê Đông (mặt cầu bằng bê-tông nhựa, chiều dài toàn cầu 431,2 mét).
Nghị quyết về quy định mức thu một số loại phí và lệ phí quy định: Từ ngày 1-1-2013, cho phép điều chỉnh đơn vị thu lệ phí cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất trên địa bàn thành phố là Văn phòng Đăng ký quyền sử dụng đất một cấp thuộc Sở Tài nguyên và Môi trường; đơn vị này được trích để lại 90% số tiền lệ phí thu được và số tiền 10% còn lại nộp vào ngân sách thành phố. Tờ trình này cũng đề nghị cho Bảo tàng Điêu khắc Chăm được để lại 70% số tiền phí thu được, số tiền 30% còn lại nộp vào ngân sách thành phố, áp dụng từ ngày 1-1-2013.
Nghị quyết về biên chế hành chính, sự nghiệp năm 2013 thống nhất với Tờ trình về Kế hoạch biên chế năm 2013. Theo đó, kế hoạch biên chế hành chính là 2.555 người, chênh lệch tăng 79 người so với chỉ tiêu HĐND thành phố thông qua năm 2012; biên chế sự nghiệp theo kế hoạch là 18.814 người, tăng 112 người so với chỉ tiêu. Đồng thời, trong năm 2013, thành phố tuyển dụng vào biên chế 300 người trong thực hiện chính sách thu hút nguồn nhân lực và học viên theo Đề án 922
Nghị quyết về nhiệm vụ năm 2013 xác định mục tiêu tổng quát trong năm 2013 là: Phấn đấu thúc đẩy tăng trưởng kinh tế, tập trung hỗ trợ và tháo gỡ khó khăn có hiệu quả cho doanh nghiệp; tập trung phát triển các ngành dịch vụ; thu hút và phát triển công nghiệp công nghệ cao; đẩy mạnh thu hút đầu tư trong và ngoài nước; huy động mạnh các nguồn lực để đầu tư xây dựng hệ thống kết cấu hạ tầng đồng bộ; đẩy nhanh tiến độ và hoàn thành các công trình trọng điểm theo đúng kế hoạch; tăng cường quản lý đầu tư, quy hoạch, quản lý đô thị, tài nguyên- môi trường; quản lý điều hành ngân sách chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả; triển khai thực hiện hiệu quả Đề án Phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; tiếp tục thực hiện tốt mục tiêu giải tỏa đền bù, tái định cư, bảo đảm an sinh xã hội; duy trì và đẩy mạnh thực hiện các chương trình thành phố “5 không”, “3 có”; tăng cường tiềm lực quốc phòng-an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự, an toàn xã hội...
Nghị quyết cũng thông qua một số chỉ tiêu chủ yếu; một số nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu; thông qua các tờ trình và các báo cáo của UBND thành phố trình kỳ họp thứ 5, HĐND thành phố khóa VIII. Về thực hiện các cam kết tại phiên chất vấn và trả lời chất vấn tại kỳ họp, nghị quyết nêu rõ: Trước Tết Nguyên đán Quý Tỵ năm 2013, hoàn thiện mặt đường bê-tông nhựa lớp 1 đường Tôn Đản và quốc lộ 14B (cũ) qua xã Hòa Phong; cuối năm 2013, hoàn thành đúng tiến độ việc xây dựng Trạm xử lý nước thải tập trung Khu công nghiệp dịch vụ thủy sản Đà Nẵng với công suất 10 nghìn m3/ngày đêm; năm 2014, hoàn thành việc khớp nối tuyến đường Lê Hữu Trác thông qua đường Trường Sa (phường Phước Mỹ); năm 2013, tiến hành di dời một phần Nhà máy Thuốc lá Khuê Trung, quận Cẩm Lệ để hạn chế ô nhiễm môi trường
Phát biểu chỉ đạo và bế mạc kỳ họp, đồng chí Nguyễn Bá Thanh nêu lên những kết quả đạt được cũng như những tồn tại, hạn chế cần khắc phục trong thực hiện nhiệm vụ năm 2012; từ đó kêu gọi hệ thống chính trị, toàn thể nhân dân hết sức cố gắng, tập trung mọi nỗ lực hoàn thành thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế-xã hội, an ninh-quốc phòng năm 2013.
Về những nhiệm vụ cụ thể từ nay đến cuối năm 2012 và năm 2013, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị các cấp chính quyền tập trung vào việc huy động tăng thu ngân sách, bảo đảm chi lương và các khoản chi cần thiết, thu đến đâu chi đến đó; tổ chức tốt các hoạt động đón Xuân vui Tết Quý Tỵ 2013; bổ sung nội dung giám sát dạy thêm, học thêm, thi tuyển công chức. Cùng với việc đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm như các cầu: Rồng, Trần Thị Lý, Nguyễn Tri Phương, Trung tâm Hành chính thành phố, khơi thông sông Cổ Cò..., các cơ quan chức năng cần tiếp tục tổ chức thực hiện tốt công tác giải tỏa, đền bù, tái định cư để đến năm 2014 cơ bản chấm dứt việc giải tỏa, để người dân có chỗ ở ổn định, đến tháng 6-2013 đưa Làng đá mỹ nghệ Non Nước đi vào hoạt động, thực hiện chi hỗ trợ sản xuất cho đất nông nghiệp.
Về vấn đề nhập cư, tổ dân phố và quản lý đô thị, đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị thực hiện tốt việc phân bổ dân cư; tăng cường hoạt động của tổ dân phố để kiểm soát về cư trú, tội phạm, giảm nghèo, môi trường và xây dựng nếp sống văn hóa-văn minh đô thị; đẩy mạnh quản lý đô thị, nhất là trật tự vỉa hè, nghiêm cấm xây dựng nhà tạm ở các khu đất trống...; tổ chức thu hồi một số khu đất lớn chưa sử dụng để đưa vào bán đấu giá. Về tháo gỡ khó khăn cho doanh nghiệp, trong quý 1-2013, chính quyền thành phố tổ chức gặp gỡ các doanh nghiệp và ngân hàng, bảo lãnh cho các doanh nghiệp có nhu cầu vay vốn chính đáng, có triển vọng trong sản xuất kinh doanh...được vay vốn với lãi suất hợp lý.
Về các vấn đề xã hội, đồng chí Nguyễn Bá Thanh nhấn mạnh cần triển khai các chính sách hợp lý trong hoạt động giáo dục. Theo đó, kiểm tra chặt chẽ việc dạy thêm ở các trung tâm do quá tải ở một số trường tiểu học để bảo đảm học sinh được học ngày 2 buổi theo quy định; ngành Giáo dục-Đào tạo phải có giải pháp phụ đạo cho học sinh chậm phát triển ngay từ đầu để hạn chế học sinh bỏ học vì không theo kịp chương trình; ở các cấp THCS, THPT, nghiêm cấm tình trạng giáo viên “để dành” kiến thức nhằm dạy thêm, cấm dạy thêm trước chương trình; tổng kiểm tra các trường học để bảo đảm ánh sáng cho học sinh; UBND thành phố dành khoản kinh phí 50 tỷ đồng để sửa chữa, nâng cấp nhà vệ sinh trong trường học toàn thành phố; ngành giáo dục-đào tạo chủ động nghiên cứu đề xuất về khoản huy động đóng góp của phụ huynh nhằm khuyến khích đóng góp của xã hội, cá nhân...cho việc học tập trong nhà trường; tiến hành phổ cập bơi cho học sinh tiểu học để đến năm học 2016-2017, tất cả học sinh tốt nghiệp tiểu học phải biết bơi an toàn và có kỹ năng cứu đuối nước; tổng kiểm tra chất lượng giáo viên dạy ngoại ngữ trong trường phổ thông...
Việc bố trí chung cư sẽ tập trung giải quyết cho hộ giải tỏa, đền bù, hộ đặc biệt nghèo, phụ nữ đơn thân nghèo, cán bộ, công chức có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn về nhà ở...; còn lại sẽ tổ chức bán nhằm thu tiền để đầu tư tiếp cho chương trình nhà ở xã hội. Đồng chí đề nghị chính quyền, cơ quan chức năng tăng cường công tác phòng, chống ma túy; trấn áp tội phạm đòi nợ thuê; đẩy mạnh các giải pháp về an toàn giao thông, nhất là giao thông đường sắt, đội mũ bảo hiểm đạt chất lượng, hoàn thành xây dựng hệ thống camera giám sát hoạt động của cảnh sát giao thông ở các trạm cửa ô thành phố... Cùng với việc giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành... về nhiệm vụ năm 2013, đồng chí Bí thư Thành ủy Nguyễn Bá Thanh nhấn mạnh chủ đề năm 2013 của thành phố Đà Nẵng là tập trung cho môi trường và an sinh xã hội.
N.THÀNH
