Công chức (CC) bị trừ điểm khi tham mưu ban hành văn bản hoặc xử lý chuyên môn sai quy định pháp luật hoặc sai thẩm quyền phải đình chỉ thi hành hoặc hủy bỏ. Hội thảo thí điểm đổi mới đánh giá kết quả làm việc của CC khối phường, xã do Sở Nội vụ thành phố tổ chức ngày 16-4 tập trung thảo luận cách lượng hóa khối lượng và thời gian hoàn thành nhiệm vụ của CC.
Đối tượng thí điểm đánh giá gồm 5/7 chức danh CC (Văn phòng-Thống kê, Địa chính-Xây dựng, Tài chính-Kế toán, Tư pháp-Hộ tịch, Văn hóa-Xã hội) trừ hai chức danh Trưởng Công an và Chỉ huy trưởng Quân sự.
Chịu áp lực công việc được cộng điểm
Theo dự thảo của Sở Nội vụ, phương pháp đánh giá kết quả làm việc của CC phường, xã là kết hợp đánh giá mục tiêu/nhiệm vụ với kết quả đầu ra và đánh giá theo phương pháp 360º: CC tự đánh giá, đồng nghiệp đánh giá chéo nhau và lãnh đạo cấp trên trực tiếp đánh giá. Nhóm tiêu chí đánh giá CC là: Kết quả thực hiện công việc (60 điểm); chấp hành nội quy, quy chế của cơ quan, chính sách và pháp luật của Nhà nước (20 điểm); thái độ, trách nhiệm đối với công việc, tổ chức, công dân và đồng nghiệp (30 điểm). Việc đánh giá sẽ sử dụng phần mềm trực tuyến và thực hiện hằng tháng thay vì để đến cuối năm như hiện nay.
Các ý kiến tại hội thảo đồng tình với dự thảo rằng phải lượng hóa được công việc của CC và thời gian thực hiện để đánh giá. Đặc thù CC ở phường, xã không chỉ làm những công việc theo quy định mà còn được giao nhiều nhiệm vụ khác, thậm chí là những công việc “không tên” nên phải chịu nhiều áp lực hơn. Do đó, thời điểm nào CC chịu nhiều áp lực công việc hơn mức bình thường thì được tính điểm cộng thêm. Mặt khác CC phường, xã khác với công chức ở sở, ngành, quận, huyện là phải đi thực tế khi giải quyết công việc, dự các cuộc họp ở khu dân cư, tham gia các phong trào trên địa bàn dân cư. Thời gian thực hiện những công việc này thường là ngoài giờ nên được tính điểm. Tuy nhiên, phải xác định rõ đó là công việc được cấp trên giao. Nếu làm ngoài giờ do năng lực làm việc kém thì không được tính điểm làm ngoài giờ. Bên cạnh đó, CC phải kê khai rõ những việc chưa hoàn thành và nêu rõ lý do.
Bị điểm trừ nếu bị dân phản ánh
Giải thích vì sao điểm cho nhóm tiêu chí thái độ, trách nhiệm đối với công việc, tổ chức, công dân và đồng nghiệp áp dụng cho CC khối phường, xã (30 điểm) cao hơn khối sở, ngành, quận, huyện (20 điểm), ông Võ Công Chánh, Phó Giám đốc Sở Nội vụ cho rằng: Phường, xã là cấp trực tiếp đưa chủ trương, chính sách, pháp luật của Đảng và Nhà nước đến người dân. CC tiếp xúc trực tiếp với tổ chức, công dân nhiều hơn. Do vậy tiêu chí thái độ tiếp xúc, phục vụ nhân dân được đặt nặng hơn. Nhiều ý kiến đồng tình với tiêu chí CC phải bị điểm trừ nếu bị dân phản ánh hoặc có đơn thư tố cáo về hành vi gây nhũng nhiễu, phiền hà. Nên phạt nặng điểm trừ đối với CC tham mưu ban hành văn bản hoặc xử lý chuyên môn sai quy định pháp luật hoặc sai thẩm quyền phải đình chỉ thi hành hoặc hủy bỏ. Đây là những sai phạm đã từng xảy ra ở cấp phường, xã.
Nhiều ý kiến đề nghị cần đưa chức danh Chỉ huy trưởng Quân sự ở phường vào diện đánh giá. Đối với xã thì đưa hết cả hai chức danh Chỉ huy trưởng Quân sự và Trưởng Công an vào diện được đánh giá kết quả công việc. Một số ý kiến còn băn khoăn vì trong một cơ quan có hai phương pháp đánh giá: Số lượng CC được đánh giá theo phương pháp thí điểm chiếm 20% tổng số cán bộ, CC ở mỗi phường, xã. Trong khi đó, 80% cán bộ chuyên trách giữ chức vụ bầu cử theo nhiệm kỳ và trên 20 người hoạt động không chuyên trách vẫn áp dụng phương pháp đánh giá hiện hành.
4 loại công chức phường, xã: - Hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ: Đạt 90 điểm trở lên hoặc 85 điểm trở lên nhưng phải có điểm thưởng ở nhóm tiêu chí kết quả công việc. - Hoàn thành tốt nhiệm vụ: Đạt 80 - 85 điểm. - Hoàn thành nhiệm vụ: Đạt 70 - dưới 80 điểm. - Chưa hoàn thành nhiệm vụ: Dưới 70 điểm. |
ĐOÀN SƠN