(ĐNĐT) - 8 giờ sáng nay (9-7), HĐND thành phố tổ chức khai mạc kỳ họp thứ 7 (khóa VIII), đánh giá tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm 2013; thảo luận phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm 6 tháng cuối năm 2013 và thực hiện các nhiệm vụ, nội dung quan trọng khác.
Đến dự có các đồng chí: Huỳnh Ngọc Sơn, Ủy viên Trung ương Đảng, Phó Chủ tịch Quốc hội; Trần Thọ, Phó Bí thư Thường trực, phụ trách Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố; Văn Hữu Chiến, Phó Bí thư Thành ủy, Chủ tịch UBND thành phố; Huỳnh Nghĩa, Phó Chủ tịch HĐND thành phố, Trưởng Đoàn ĐB Quốc hội đơn vị Đà Nẵng, cùng các đồng chí trong Ban Thường vụ Thành ủy, Thường trực UBND thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố và đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành thành phố.
 |
| Đồng chí Trần Thọ, Phó Bí thư Thường trực, phụ trách Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố, phát biểu khai mạc kỳ họp thứ 7 HĐND thành phố khóa VIII. Ảnh: VĂN NỞ |
Phát biểu khai mạc kỳ họp, Phó Bí thư Thường trực, phụ trách Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Trần Thọ nhấn mạnh: Trong 6 tháng đầu năm 2013, thành phố thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội trong bối cảnh tình hình kinh tế còn gặp khó khăn, nhưng với sự nỗ lực và quyết tâm cao của Đảng bộ, chính quyền, nhân dân thành phố và cộng đồng doanh nghiệp, kinh tế - xã hội thành phố vẫn duy trì được tăng trưởng khá ổn định so với cùng kỳ năm 2012, tạo niềm tin để hoàn thành thắng lợi mục tiêu cả năm 2013. Kỳ họp thứ 7 có nhiều nội dung quan trọng, trong đó, các đại biểu HĐND sẽ dành nhiều thời gian thảo luận, xem xét và thông qua báo cáo tình hình thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2013 và quyết định những giải pháp để hoàn thành kế hoạch cả năm 2013; thảo luận tình hình thực hiện dự toán ngân sách 6 tháng cuối năm… Đặc biệt, tại kỳ họp lần này, HĐND thành phố sẽ tổ chức lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND thành phố bầu theo Nghị quyết số 35 của Quốc hội. Bên cạnh đó, kỳ họp cũng dành thời gian chất vấn và trả lời chất vấn những vấn đề bức xúc mà cử tri thành phố quan tâm… Với ý nghĩa và tầm quan trọng đó, đồng chí Trần Thọ đề nghị các đại biểu HĐND thành phố nêu cao tinh thần trách nhiệm, tập trung nghiên cứu, thảo luận dân chủ và thẳng thắn, góp phần để kỳ họp thành công tốt đẹp, đáp ứng lòng mong đợi của cử tri thành phố.
 |
| Các đại biểu HĐND thông qua chương trình kỳ họp thứ 7 HĐND thành phố khóa VIII. Ảnh: VĂN NỞ |
Phát biểu chỉ đạo tại kỳ họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn bày tỏ tin tưởng và mong muốn kỳ họp thứ 7, HĐND thành phố khóa VIII sẽ tập trung thảo luận trên tin thần trách nhiệm cao nhằm đưa ra các quyết sách quan trọng, góp phần đưa kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục vượt qua thách thức, hoàn thành thắng lợi các chỉ tiêu, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội cả năm 2013; tạo những đột phá mới để thành phố tiếp tục phát triển nhanh, hiện đại trong những năm đến. Về việc lấy phiếu tín nhiệm đối với các chức danh do HĐND thành phố bầu, Phó Chủ tịch Quốc hội Huỳnh Ngọc Sơn cho rằng đây là một hoạt động quan trọng của HĐND cấp tỉnh, thành phố. Đồng chí lưu ý, việc lấy phiếu tín nhiệm cần bảo đảm công khai, công bằng, dân chủ, trên tinh thần đánh giá khách quan, công tâm; tạo điều kiện cho người được lấy phiếu tín nhiệm tiếp tục phấn đấu để hoàn thành tốt những nhiệm vụ được giao.
Báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2013, Chủ tịch UBND thành phố Văn Hữu Chiến nhấn mạnh: Tình hình kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức, sức mua yếu, nhu cầu thị trường thu hẹp, sản phẩm tiêu thụ chậm, tồn kho cao, nhất là bất động sản tiếp tục đóng băng, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh. Chính sách tài khóa thắt chặt, chính sách tiền tệ chặt chẽ đã góp phần kiềm chế lạm phát song làm cho doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp nhiều khó khăn, phải thu hẹp quy mô, sản xuất cầm chừng hoặc tạm ngừng hoạt động, giải thể, phá sản. Một số dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng do khó khăn về vốn đã bị tạm ngừng hoặc không triển khai… đã làm chậm tốc độ tăng trưởng kinh tế chung của thành phố và một số lĩnh vực không đạt tiến độ kế hoạch năm như: công nghiệp, xây dựng, đầu tư phát triển; các khoản thu ngân sách chưa bảo đảm theo dự toán, trong đó có khoản thu tiền sử dụng đất, đã ảnh hưởng chung đến việc cân đối ngân sách, đặc biệt ảnh hưởng chi đầu tư xây dựng cơ bản; một bộ phận lao động mất việc làm, đời sống gặp nhiều khó khăn.
Trong bối cảnh đó, dưới sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thành ủy và HĐND thành phố, UBND thành phố đã tập trung chỉ đạo, điều hành các chương trình công tác trọng tâm, trọng điểm, các khâu có tính đột phá, đặc biệt là tích cực huy động các nguồn thu vào ngân sách, quản lý ngân sách chặt chẽ và hiệu quả; tiếp tục thực hiện tốt mục tiêu giải tỏa đền bù, bố trí tái định cư, bảo đảm an sinh xã hội; đề ra các chủ trương, chính sách, giải pháp mới và quyết liệt để hỗ trợ doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn vướng mắc, tìm nhiều biện pháp duy trì và thúc đẩy tăng trưởng, đảm bảo các ngành kinh tế ổn định và phát triển, tăng cường thu hút đầu tư trong và ngoài nước...
 |
| Chủ tịch UBND TP Văn Hữu Chiến báo cáo về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm 2013. Ảnh: VĂN NỞ |
Kết quả trong 6 tháng, kinh tế thành phố đạt mức tăng trưởng 7,1% so với cùng kỳ 2012. Trong đó, tăng trưởng khá trên các lĩnh vực như: du lịch, thương mại, vận tải, thông tin truyền thông, xuất khẩu phần mềm, thủy sản - nông - lâm, thu thuế và phí... Giá cả thị trường hàng hóa cơ bản ổn định. Các lĩnh vực giáo dục, y tế, văn hóa - xã hội, thể dục thể thao, khoa học công nghệ, nội chính được đảm bảo và phát triển. Đời sống của cán bộ và nhân dân được quan tâm chăm lo. Tình hình an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội được giữ vững. Kết quả một số chỉ tiêu chủ yếu 6 tháng đầu năm 2013 như sau: Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn thành phố (GDP, giá so sánh 2010) ước tăng 7,1% so với cùng kỳ 2012; giá trị sản xuất các ngành dịch vụ ước tăng 9,1%; giá trị sản xuất công nghiệp ước tăng 11,7%; giá trị sản xuất thủy sản - nông - lâm ước tăng 3,6%; kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ ước tăng 12,9%; tổng thu ngân sách nhà nước ước thực hiện 5.250,7 tỷ đồng, đạt 44% dự toán; tổng chi ngân sách địa phương ước thực hiện 7.623,4 tỷ đồng, đạt 56,5% dự toán; tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 8.808 tỷ đồng, giảm 23,8%; giải quyết việc làm mới cho 13.170 lao động, giảm 16,5%; tỷ lệ hộ nghèo (chuẩn mới thành phố giai đoạn 2013-2017) giảm còn 7,89%; gọi công dân nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu đợt 1.
Về nhiệm vụ phát triển 6 tháng cuối năm, Chủ tịch UBND thành phố Văn Hữu Chiến cho rằng đối với thành phố Đà Nẵng, nhiều khó khăn lớn đang đặt ra cần phải giải quyết để hoàn thành nhiệm vụ kế hoạch năm như: tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp thành phố tiếp tục gặp khó khăn; nguồn thu ngân sách 6 tháng cuối năm chưa có dấu hiệu khả quan; thị trường bất động sản tiếp tục đóng băng ảnh hưởng lớn đến nguồn thu từ nhà đất; trong khi đó, nguồn vốn hỗ trợ đầu tư từ ngân sách Trung ương rất hạn chế sẽ ảnh hưởng lớn đến việc cân đối xây dựng cơ bản của kế hoạch năm, đặc biệt là các công trình trọng điểm và bức xúc. Thành phố đứng trước áp lực lớn trong việc tiếp tục mở rộng, nâng cấp, hoàn thiện hệ thống hạ tầng kinh tế - xã hội, tiếp tục đầu tư các khu tái định cư, khu đô thị, giải quyết các bức xúc về ô nhiễm môi trường, đáp ứng ngày càng cao các nhu cầu về giáo dục, y tế, văn hóa, xã hội, quốc phòng - an ninh. Do vậy, thành phố tập trung đẩy mạnh phát triển sản xuất kinh doanh, phát triển các ngành sản xuất và dịch vụ, phấn đấu đạt mục tiêu tăng trưởng; Đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư trong và ngoài nước đi đôi với tăng cao vốn thực hiện; tăng cường quản lý đầu tư xây dựng cơ bản (XDCB), tập trung rà soát, điều chỉnh, cắt giảm, giãn để bảo đảm cân đối nguồn vốn đầu tư XDCB dự kiến trong năm, đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân các dự án sử dụng vốn ngân sách nhà nước; thực hiện tốt công tác quản lý đô thị, bảo vệ môi trường; đẩy mạnh quản lý công tác thu, chi và điều hành có hiệu quả ngân sách nhà nước; tiếp tục quản lý và phát triển các lĩnh vực văn hóa - xã hội; tăng cường các chính sách an sinh xã hội, bảo đảm đời sống nhân dân. Tiếp tục nâng cao hiệu quả công tác cải cách hành chính, tập trung công tác xây dựng chính quyền, giải quyết kịp thời các khiếu nại, tố cáo; tăng cường an ninh trật tự và an toàn giao thông.
Báo cáo đánh giá tình hình thực hiện dự toán ngân sách 6 tháng đầu năm và biện pháp quản lý, điều hành ngân sách 6 tháng cuối năm 2013 cho biết trong bối cảnh tình hình kinh tế tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức, các cơ quan được giao nhiệm vụ quản lý và khai thác nguồn thu đã nỗ lực rất cao. Kết quả, thu ngân sách nhà nước trên địa bàn ước thực hiện 6 tháng đầu năm 2013 đạt 5.250 tỷ đồng, đạt 44% dự toán ngân sách HĐND thành phố giao. Trong đó, thu xuất nhập khẩu đạt 29,4%, thu nội địa ước đạt 48,5%; thu từ thuế phí ước đạt 50,6%, thu tiền sử dụng đất đạt 41,7%. Tổng thu ngân sách tuy chưa bảo đảm tiến độ dự toán giao nhưng số thu nội địa từ thuế, phí đạt tốc độ khá so với cùng kỳ năm trước (tăng 39,4%) và bằng 50,6% dự toán giao, cơ cấu nguồn thu dần chuyển theo hướng tích cực. Trong điều hành chi ngân sách, đã thực hiện theo nguyên tắc tiết kiệm, hiệu quả và chi theo tiến độ thu...
Tại kỳ họp, các đại biểu nghe Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố Nguyễn Thanh Quang trình bày công tác tham gia xây dựng chính quyền và các ý kiến, kiến nghị của cử tri; nghe Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố Võ Duy Khương báo cáo về tổng hợp kết quả trả lời ý kiến cử tri trước kỳ họp thứ 7, HĐND thành phố khóa VIII và trả lời một số kiến nghị, vấn đề bức xúc của cử tri phản ánh trước kỳ họp… Trong khuôn khổ kỳ họp, các đại biểu cũng nghe Tờ trình về chương trình giám sát của HĐND thành phố; báo cáo thẩm tra của các ban: Kinh tế và Ngân sách, Văn hóa và Xã hội, Pháp chế của HĐND thành phố; Tờ trình của UBND thành phố về về quy định, điều chỉnh mức thu, chế độ thu, nộp và quản lý, sử dụng một số loại phí, lệ phí trên địa bàn thành phố; Tờ trình về việc thông qua Đề án đặt tên đường tại thành phố Đà Nẵng đợt I năm 2013…
Theo chương trình, chiều nay, kỳ họp tiến hành phiên thảo luận tại hội trường. Buổi sáng ngày mai (10-7), kỳ họp tiến hành lấy phiếu tín nhiệm đối với người giữ chức danh do HĐND thành phố bầu.
Việt Dũng
