Quy mô các vụ tham nhũng ngày càng lớn

Sáng 18-7, tại Hà Nội, Ủy ban Tư pháp của Quốc hội tổ chức phiên giải trình “Việc phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng thuộc trách nhiệm của các cơ quan hành chính Nhà nước”.

Số vụ được phát hiện chưa phản ánh đúng tình hình tham nhũng

Báo cáo tại phiên giải trình, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh khẳng định công tác phòng, chống tham nhũng đã có những chuyển biến tích cực. Tham nhũng trên một số lĩnh vực từng bước được kiềm chế. Tuy nhiên, tình hình tham nhũng vẫn phức tạp với những biểu hiện tinh vi, diễn ra ở nhiều lĩnh vực quản lý Nhà nước như lĩnh vực tín dụng, ngân hàng, quản lý, sử dụng đất đai, tài nguyên, khoáng sản, đầu tư xây dựng cơ bản, quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước tại các doanh nghiệp.

Tổng Thanh tra Chính phủ thẳng thắn nhìn nhận số vụ việc, vụ án tham nhũng được phát hiện, xử lý chưa phản ánh đúng tình hình tham nhũng, chủ yếu ở cấp cơ sở và thường là đối tượng trực tiếp thực hiện. Số vụ việc tham nhũng phát hiện, xử lý qua kiểm tra, thanh tra còn ít. Quy mô các vụ tham nhũng ngày càng lớn, thể hiện ở số đối tượng có liên quan, lượng tài sản bị chiếm đoạt, thất thoát. Xu hướng liên kết, hình thành tổ chức phạm tội trong các khu vực, lĩnh vực kinh tế ngày càng tăng. Tính chất các vụ việc tham nhũng ngày càng tinh vi, phức tạp.

Một trong những nguyên nhân của việc ít phát hiện được hành vi tham nhũng trong các cơ quan hành chính Nhà nước do một số người đứng đầu đơn vị, địa phương chưa tích cực thực hiện các biện pháp phòng ngừa tham nhũng; chưa nêu gương về đạo đức lối sống, thiếu kiên quyết trong đấu tranh phòng, chống tham nhũng. Việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu chưa nghiêm. Trách nhiệm giải trình của người có chức vụ, quyền hạn chưa rõ ràng. Việc công khai minh bạch ở đơn vị còn hình thức đối phó. Việc kiểm tra, tự kiểm tra để phát hiện hành vi tham nhũng trong cơ quan, tổ chức, đơn vị chưa thường xuyên, chưa thực sự ngăn ngừa có hiệu quả nạn tham nhũng, tiêu cực trong nội bộ của từng cơ quan, tổ chức, đơn vị.

Khó phát hiện vì người tham nhũng có chức vụ, trình độ

Lý giải câu hỏi của các đại biểu về việc ít phát hiện được hành vi tham nhũng trong các cơ quan hành chính, Tổng Thanh tra Chính phủ Huỳnh Phong Tranh nêu nguyên nhân do đối tượng tham nhũng thường là những người có chức vụ, quyền hạn, trình độ, thủ đoạn tinh vi để che giấu hành vi vi phạm. Nhiều trường hợp rất khó phát hiện, khó chứng minh động cơ “vụ lợi” trong việc cố ý làm trái, thiếu trách nhiệm. Sự phối hợp giữa các cơ quan trong thực thi nhiệm vụ còn chưa tốt. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ ngành còn hạn chế... Tổng Thanh tra cho rằng thẩm quyền của cơ quan thanh tra còn hạn chế. Việc thanh tra chỉ có quyền phát hiện, kiểm tra làm rõ và kiến nghị, pháp luật quy định thanh tra không có quyền xử lý và khởi tố cũng là một trong những nguyên nhân của thực tế này.

Đề cập công tác phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng trong nội bộ cơ quan thanh tra, Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Hữu Vạn nhìn nhận có hiện tượng này trong ngành kiểm toán do còn một số cán bộ chưa làm hết chức trách nhiệm vụ, đạo đức nghề nghiệp chưa cao. Ông Nguyễn Hữu Vạn cho biết, qua kiểm toán 579 đầu mối đã phát hiện nhiều tồn tại, hạn chế trong công tác quản lý điều hành, sử dụng ngân sách, tiền và tài sản Nhà nước. Tổng số tiền kiến nghị xử lý tài chính là 68.339 tỷ đồng. Kết quả này đã góp phần phòng ngừa không để hành vi sai phạm xảy ra.

Phát biểu tại phiên giải trình, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc đánh giá tình hình tham nhũng hiện nay vẫn diễn biến phức tạp, xảy ra ở nhiều ngành, lĩnh vực. Việc phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng mặc dù đã được quan tâm nhưng theo Phó Thủ tướng công tác này vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu đề ra; công tác phát hiện còn nhiều hạn chế.

Để công tác phòng, chống tham nhũng hiệu quả hơn trong thời gian tới, Phó Thủ tướng Nguyễn Xuân Phúc cho rằng tất cả các cơ quan, tổ chức trong bộ máy Nhà nước và cả hệ thống chính trị cần có quyết tâm chính trị cao, trong đó cần chú trọng đề cao trách nhiệm cá nhân và tăng cường tính minh bạch; chú trọng công tác phát hiện và xử lý nghiêm minh các hành vi tham nhũng. Các bộ, ngành, địa phương phải khắc phục kẽ hở từ cơ chế xin-cho; quan tâm hơn tới công tác cán bộ, quản lý ngân sách Nhà nước, công tác phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng trong nội bộ cơ quan, đơn vị mình. Đồng thời tăng cường sự giám sát đối với các cơ quan hành chính Nhà nước trong việc thực hiện công tác đấu tranh phòng chống tham nhũng nói chung và trong việc phát hiện và xử lý hành vi tham nhũng nói riêng.

TTXVN