Tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy tăng trưởng, bảo đảm an sinh xã hội (*)

(Trích báo cáo của UBND thành phố do Chủ tịch UBND thành phố Văn Hữu Chiến trình bày)

Trong 6 tháng đầu năm 2013, tình hình kinh tế - xã hội thành phố tiếp tục gặp nhiều khó khăn, thách thức, sức mua yếu, nhu cầu thị trường thu hẹp, sản phẩm tiêu thụ chậm, tồn kho cao, nhất là bất động sản tiếp tục đóng băng, ảnh hưởng không nhỏ đến hoạt động sản xuất kinh doanh.

Chính sách tài khóa thắt chặt, chính sách tiền tệ chặt chẽ đã góp phần kiềm chế lạm phát song làm cho doanh nghiệp, nhất là các doanh nghiệp vừa và nhỏ gặp nhiều khó khăn, phải thu hẹp quy mô, sản xuất cầm chừng hoặc tạm ngừng hoạt động, giải thể, phá sản. Một số dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng do khó khăn về vốn bị tạm ngừng hoặc không triển khai… đã làm chậm tốc độ tăng trưởng kinh tế chung của thành phố và một số lĩnh vực không đạt tiến độ kế hoạch năm như: công nghiệp, xây dựng, đầu tư phát triển; các khoản thu ngân sách chưa bảo đảm theo dự toán, trong đó có khoản thu tiền sử dụng đất, đã ảnh hưởng chung đến việc cân đối ngân sách, đặc biệt ảnh hưởng chi đầu tư xây dựng cơ bản; một bộ phận lao động mất việc làm, đời sống gặp nhiều khó khăn. Dưới sự chỉ đạo, điều hành của Chính phủ, Thành ủy và HĐND thành phố, UBND thành phố đã bám sát tình hình thực tiễn, tăng cường công tác chỉ đạo điều hành; tập trung lãnh đạo, chỉ đạo các ngành, địa phương giải quyết kịp thời những khó khăn, vướng mắc trong các hoạt động trên mọi lĩnh vực, thúc đẩy sản xuất kinh doanh, tập trung phát triển các ngành kinh tế, tăng cường công tác thu hút đầu tư, tập trung chỉ đạo huy động các nguồn vốn và nợ đọng ngân sách, quản lý tốt công tác đầu tư xây dựng cơ bản, kiểm soát, ổn định thị trường và bảo đảm an sinh xã hội. Nhờ đó, tình hình sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp công nghiệp ổn định hơn khi các khó khăn về lãi suất vay ngắn hạn, đơn hàng được cải thiện và được sự hỗ trợ thuế giá trị gia tăng, thu nhập doanh nghiệp, thuế đất theo Nghị quyết 13/NQ-CP của Chính phủ. Bên cạnh đó, một số dự án đầu tư phát huy công suất hiệu quả và một số ngành tăng trưởng khá như: da giày, may mặc, sản xuất thiết bị điện đã góp phần đưa tăng trưởng giá trị sản xuất công nghiệp và chỉ số IIP đạt gần 2 lần so với cùng kỳ 2012. Tuy nhiên, một số ngành tăng trưởng thấp và gặp nhiều khó khăn; một số doanh nghiệp sản xuất cầm chừng, chấp nhận lãi thấp, không lãi hoặc lỗ để duy trì sản xuất và giữ chân lao động do sức mua thấp, đầu tư công giảm, cạnh tranh nguyên liệu đầu vào...

Hoạt động vận tải cơ bản đáp ứng nhu cầu đi lại, vận chuyển hàng hóa trên địa bàn; bưu chính - thông tin - truyền thông phát triển khá, thị trường viễn thông sôi động với nhiều dịch vụ mới, từng bước đáp ứng các nhu cầu về viễn thông - công nghệ thông tin; dịch vụ tài chính - ngân hàng tiếp tục phát triển ổn định. Từ đầu năm đến ngày 31-5-2013, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 1.029 doanh nghiệp và đơn vị trực thuộc, tổng vốn đăng ký gần 3.000 tỷ đồng. Cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 15 dự án FDI, tổng vốn đầu tư 24,9 triệu USD; cấp bổ sung cho 8 dự án tăng vốn, tổng vốn tăng 62,6 triệu USD. Hoạt động thu hút nguồn vốn đầu tư hỗ trợ phát triển chính thức (ODA) đạt kết quả khá. Đặc biệt, nhờ tích cực xúc tiến và vận động, thành phố đã phối hợp với Ngân hàng Nhà nước hoàn tất ký kết hiệp định tài trợ Dự án Phát triển bền vững thành phố Đà Nẵng với Ngân hàng Thế giới với tổng mức đầu tư dự án 272,2 triệu USD, trong đó vốn tài trợ là 202,5 triệu USD. Đây là dự án góp phần hỗ trợ quan trọng cho việc hoàn thiện hệ thống hạ tầng Đà Nẵng trong tương lai.

6 tháng đầu năm 2013, Đà Nẵng ghi dấu những sự kiện lớn và rất quan trọng trong công tác đầu tư kết cấu hạ tầng của thành phố. Nổi bật là việc hoàn thành và đưa vào sử dụng các công trình trọng điểm, tác động tích cực đến diện mạo đô thị, phát triển kinh tế - xã hội của thành phố như: cầu Rồng, cầu Trần Thị Lý, cầu Nguyễn Tri Phương, cầu Khuê Đông, Bệnh viện Ung thư, đường Võ Chí Công... Ngoài ra, việc đưa vào sử dụng các công trình giáo dục, y tế, xã hội, hạ tầng kỹ thuật các khu tái định cư đầu tư từ nguồn ngân sách thành phố đã đáp ứng kịp thời mục tiêu an sinh xã hội. Đặc biệt, thành phố đã tích cực phối hợp Bộ Giao thông vận tải tập trung triển khai nút giao thông khác mức Ngã ba Huế, tổng mức đầu tư trên 2.000 tỷ đồng, dự án đã được Chính phủ phê duyệt, dự kiến sẽ khởi công vào ngày 2-9-2013. Công tác đền bù giải tỏa, bố trí tái định cư tiếp tục được tập trung thực hiện song song với đẩy nhanh tiến độ thi công hạ tầng kỹ thuật các khu TĐC để kịp thời có đất thực tế, đồng thời bàn giao mặt bằng để thực hiện các dự án, đặc biệt là các dự án trọng điểm. Đến ngày 31-5-2013, thành phố đã bố trí đất TĐC thực tế cho 756 hộ giải tỏa đã bàn giao mặt bằng. Trong đó, bàn giao mặt bằng từ năm 2011 về trước là 449 hộ; năm 2012 là 256 hộ và năm 2013 là 60 hộ. Thành phố tăng cường xử lý ô nhiễm môi trường tại khu vực Âu thuyền Thọ Quang. Bên cạnh đó, tiếp tục giám sát tình hình xử lý nước thải tại hệ thống xử lý nước thải tập trung KCN Dịch vụ thủy sản Đà Nẵng, KCN Liên Chiểu, kiểm tra tiến độ xây dựng và đấu nối nước thải của doanh nghiệp về hệ thống xử lý nước thải tại KCN Hòa Khánh, KCN Hòa Khánh mở rộng, KCN Hòa Cầm.

Lĩnh vực khoa học - công nghệ, giáo dục - đào tạo, y tế, lao động - thương binh - xã hội, văn hóa - thể thao, chương trình thành phố “5 không” ‘thành phố 3 có”... đạt nhiều kết quả rõ nét. Năm học 2012-2013, thành phố tiếp tục phát triển mạng lưới trường lớp theo cơ cấu hợp lý giữa các ngành học, cấp học, giải quyết tình trạng vượt quá quy định về sĩ số trẻ/nhóm, lớp mầm non và học sinh/lớp phổ thông. Công tác khám, chữa bệnh được bảo đảm, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân đến khám và điều trị, hạn chế tình trạng quá tải bệnh viện. Chương trình “thành phố 5 không”, “thành phố 3 có” tiếp tục được duy trì và đẩy mạnh. Thành phố đã tiếp tục thực hiện tốt Chỉ thị 24 của Thành ủy, trong 6 tháng đầu năm ước có 2.940 hộ thoát nghèo, giải quyết việc làm cho 13.170 lao động... Đến nay đã hoàn thành đưa vào sử dụng 172 nhà chung cư với 8.710 căn hộ, đang triển khai xây dựng 114 nhà chung cư với 14.513 căn hộ. Đoàn thể thao thành tích cao đã tham dự 42 giải và đạt 76 HCV, 46 HCB, 80 HCĐ.

Trên lĩnh vực xây dựng chính quyền, Đà Nẵng tiếp tục triển khai và đạt kết quả khả quan về việc thí điểm không tổ chức HĐND quận, huyện, phường. Công tác xây dựng, quản lý và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức được tập trung chỉ đạo, thành phố tiếp tục tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, tiếp nhận đối tượng thu hút theo vị trí việc làm. Công tác cải cách thủ tục hành chính tiếp tục chuyển biến, trọng tâm là hoàn thiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông, một cửa hiện đại. Công tác tiếp dân và giải quyết khiếu nại, tố cáo được lãnh đạo thành phố và chính quyền các cấp, các ngành quan tâm chỉ đạo, phối hợp giải quyết.

Thành phố tiếp tục tăng cường tiềm lực quốc phòng - an ninh, giữ vững ổn định chính trị và trật tự an toàn xã hội. Chú trọng nắm chắc tình hình, âm mưu, thủ đoạn hoạt động của các đối tượng, xây dựng kế hoạch đấu tranh với tội phạm xâm phạm an ninh quốc gia và các loại tội phạm khác. Triển khai toàn diện các biện pháp phòng ngừa, mở đợt cao điểm ra quân tấn công trấn áp tội phạm hình sự, đặc biệt là đấu tranh triệt phá các băng nhóm cố ý gây thương tích, cưỡng đoạt tài sản, đòi nợ thuê, bảo kê...

VIỆT DŨNG lược trích

(*) Tít bài do Báo Đà Nẵng đặt