* Lần đầu tiên: Xuất khẩu đạt hơn 1 tỉ USD; thu hút hơn 3 triệu lượt du khách; hơn 5 triệu tấn hàng qua Cảng Đà Nẵng.
* Tập trung thực hiện 20 nhiệm vụ cụ thể ngay từ đầu năm 2014
(ĐNĐT) - Ngày 6-12, Thành ủy Đà Nẵng tổ chức Hội nghị lần thứ 14 (mở rộng) để đánh giá tình hình các mặt công tác năm 2013, bàn giải pháp phát triển kinh tế - xã hội năm 2014. Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Trần Thọ và Chủ tịch UBND thành phố Văn Hữu Chiến đồng chủ trì hội nghị.
Hoàn thành nhiều chỉ tiêu kinh tế quan trọng
Báo cáo do Chủ tịch UBND thành phố Văn Hữu Chiến trình bày tại hội nghị cho biết, thành phố triển khai thực hiện nhiệm vụ năm 2013 - năm bản lề của kế hoạch 5 năm 2011-2015 - trong bối cảnh có nhiều khó khăn hơn dự kiến. Tuy nhiên, với tinh thần chủ động và quyết tâm cao, thành phố đã triển khai nhiều giải pháp tháo gỡ khó khăn trên các lĩnh vực hoạt động. Cùng với sự đoàn kết, nhất trí cao trong toàn Đảng bộ, sự đồng thuận của nhân dân, sự cố gắng của các cấp, các ngành và cộng đồng doanh nghiệp, tình hình các mặt thành phố tiếp tục ổn định, một số lĩnh vực có chuyển biến phát triển tích cực, đúng hướng.
 |
| Đà Nẵng sẽ hỗ trợ cộng đồng doanh nghiệp thành phố tháo gỡ khó khăn trong năm 2014 |
Về kinh tế, tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn ước tăng 8,1% so với năm 2012. Trong đó, lĩnh vực dịch vụ tiếp tục tăng trưởng khá, giá trị thực hiện ước 39.679 tỷ đồng, đạt 108,4% kế hoạch, tăng 10% so cùng kỳ. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ ước đạt 60.200 tỷ đồng, bằng 100,3% kế hoạch, tăng 17,4% so cùng kỳ. Kim ngạch xuất khẩu ước thực hiện 1,375 tỷ USD. Hoạt động du lịch tiếp tục phát triển khởi sắc, với nhiều hoạt động sôi nổi, đã thu hút trên 3 triệu lượt khách đến thành phố, bằng 103,9% kế hoạch, tăng 17,2% so cùng kỳ. Tổng thu nhập từ du lịch ước 7.784 tỷ đồng, đạt 119,8% kế hoạch, tăng 29,7%.
Các dịch vụ tài chính, ngân hàng, thông tin truyền thông, công nghệ thông tin, vận tải phát triển ổn định. Mặt bằng lãi suất huy động và cho vay giảm mạnh, tập trung vốn vào các lĩnh vực ưu tiên cho sản xuất kinh doanh. Hoạt động sản xuất công nghiệp từng bước phục hồi. Một số dự án mới, dự án mở rộng sản xuất đưa vào hoạt động như: bia, sữa, ô tô, cao su... phát huy công suất. Một số ngành tăng khá như: da giày, may mặc, sản xuất thiết bị điện..., đã góp phần thúc đẩy tăng trưởng của ngành công nghiệp. Giá trị sản xuất ước thực hiện 38.384 tỷ đồng, bằng 101% kế hoạch, tăng 11,4% so cùng kỳ. Dự án Khu Công nghệ cao và Khu Công nghệ thông tin tập trung được tích cực triển khai, thu hút đầu tư.
Trong điều kiện ngân sách khó khăn, thành phố tập trung rà soát, điều chuyển, giảm, giãn tiến độ một số dự án để ưu tiên vốn đầu tư các công trình trọng điểm. Nhờ đó, phần lớn các công trình, dự án cơ bản đảm bảo kế hoạch đề ra, đặc biệt đã khánh thành và đưa vào sử dụng nhiều công trình trọng điểm như: cầu Rồng, cầu Trần Thị Lý, cầu Nguyễn Tri Phương, cầu Khuê Đông, đường Võ Chí Công, Bệnh viện Ung thư. Bên cạnh đó, việc triển khai dự án nút giao thông ngã ba Huế, đường cao tốc Đà Nẵng - Quảng Ngãi có ý nghĩa quan trọng, góp phần tăng cường kết nối giao thương, thúc đẩy kinh tế - xã hội các tỉnh trong vùng. Công tác đền bù giải tỏa, bố trí tái định cư được chỉ đạo tập trung, quyết liệt. Từ đầu năm đến ngày 20-11-2013, thành phố đã giao đất tái định cư thực tế cho 1.748 hộ giải toả đã bàn giao mặt bằng; hiện còn nợ 1.716 hộ. Dự kiến đến cuối năm, bố trí tái định cư cho thêm 658 hộ/865 hộ giải toả đã bàn giao mặt bằng năm 2011 về trước và khoảng 100 hộ bàn giao mặt bằng năm 2012-2013.
Về lĩnh vực nông nghiệp, Ban Thường vụ Thành uỷ chỉ đạo tập trung thực hiện tốt Chương trình tam nông, tích cực huy động nhiều nguồn lực thực hiện xây dựng nông thôn mới tại huyện Hòa Vang. Nhờ đó, hai xã Hoà Châu, Hoà Tiến đã cơ bản đạt chuẩn nông thôn mới. Tuy chịu ảnh hưởng của thiên tai, nhưng sản xuất nông nghiệp trên địa bàn vẫn phát triển ổn định, giá trị ước thực hiện 2.125 tỷ đồng, đạt 100,1% kế hoạch, tăng 3,3% so cùng kỳ.
Công tác quản lý, điều hành thu chi ngân sách được xác định là nhiệm vụ trọng tâm năm 2013 với nhiều giải pháp khai thác tốt các nguồn thu đi đôi với chống thất thu, đôn đốc thu hồi nợ đọng, nhất là thu nợ tiền sử dụng đất. Song song đó, thành phố kiên quyết cắt giảm các khoản chi chưa thật cần thiết, tiết kiệm chi thường xuyên... Nhờ đó, tổng thu ngân sách nhà nước ước đạt 11.217,3 tỷ đồng, bằng 93,9% dự toán, tổng thu cân đối ngân sách địa phương ước 17.002,6 tỷ đồng, đặc biệt thu nội địa ước 8.170,3 tỷ đồng, đạt 100% dự toán là một nỗ lực rất lớn. Tổng chi ngân sách địa phương ước 15.925,4 tỷ đồng, trong đó, chi đầu tư phát triển 9.169,4 tỷ đồng. Hoạt động thu hút đầu tư trong và ngoài nước được đẩy mạnh. Đặc biệt, nhờ tích cực xúc tiến và vận động, thành phố đã ký kết triển khai Dự án phát triển bền vững giai đoạn 2013-2018 do Ngân hàng Thế giới tài trợ, trị giá 272 triệu USD, trong đó vốn tài trợ 202,5 triệu USD.
Thực hiện tốt chính sách an sinh xã hội
Trong điều kiện ngân sách còn khó khăn nhưng thành phố vẫn dành nguồn lực và duy trì thực hiện tốt các chính sách an sinh xã hội, nhất là các chương trình “thành phố 5 không”, “thành phố3 có”; quan tâm chăm lo đời sống các hộ chính sách, hộ nghèo, người lao động thu nhập thấp và hỗ trợ nhân dân khắc phục hậu quả bão số 11. Đến cuối năm 2013, thành phố ước còn 15.183 hộ nghèo theo chuẩn mới thành phố; giải quyết việc làm cho hơn 30.000 lao động, đạt 96,8% kế hoạch. Các lĩnh vực giáo dục và đào tạo, khoa học và công nghệ, y tế tiếp tục được đầu tư và đạt nhiều kết quả tích cực. Quy mô, mạng lưới trường học phát triển theo cơ cấu hợp lý giữa các ngành học, cấp học. Chất lượng giáo dục được nâng lên. Số học sinh bỏ học giảm so năm học trước. Hoạt động nghiên cứu khoa học, quản lý công nghệ, phong trào sáng tạo, cải tiến kỹ thuật được duy trì thường xuyên.
Mạng lưới và cơ sở vật chất kỹ thuật y tế tiếp tục phát triển, chất lượng bảo vệ, chăm sóc sức khoẻ, khám chữa bệnh được nâng cao hơn trước. Các hoạt động văn hoá, báo chí, phát thanh, truyền hình, xuất bản đã tập trung tuyên truyền các ngày lễ kỷ niệm, các sự kiện lớn của đất nước và thành phố. Phong trào toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá tiếp tục được đẩy mạnh, gắn với xây dựng nếp sống văn hoá, văn minh đô thị, chương trình xây dựng nông thôn mới. Thành phố đã tập trung chỉ đạo hoàn thành đại hội thể dục, thể thao cấp xã, phường và quận, huyện; tích cực chuẩn bị cho đại hội cấp thành phố và toàn quốc.
Tình hình an ninh chính trị trên địa bàn được giữ vững, trật tự an toàn xã hội cơ bản ổn định. Tuy nhiên, phạm pháp hình sự vẫn tiếp tục diễn biến phức tạp, xảy ra 531 vụ (tăng 45 vụ so cùng kỳ), làm chết 7 người (giảm 8 người), bị thương 58 người (giảm 4 người), tài sản thiệt hại trên 25 tỷ đồng. Nhờ triển khai nhiều biện pháp quyết liệt, tình hình trật tự an toàn giao thông có chuyển biến tích cực, số vụ và số người bị thương do tai nạn giao thông đường bộ giảm, tuy vậy số người chết vẫn tăng so với cùng kỳ. Tai nạn giao thông xảy ra 215 vụ (giảm 33 vụ); làm chết 121 người (tăng 13 người) bị thương 178 người (giảm 76 người), thiệt hại tài sản hơn 1 tỷ đồng.
Về lãnh đạo công tác xây dựng Đảng, Ban Thường vụ Thành uỷ đã chỉ đạo đẩy mạnh công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng, tăng cường điều tra, nghiên cứu dư luận xã hội, làm tốt công tác thông tin, qua đó kịp thời nắm bắt và định hướng dư luận xã hội, củng cố niềm tin, tạo khí thế thi đua trong các tầng lớp nhân dân thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ năm 2013. Thành ủy đã tổ chức các Hội nghị nghiên cứu, quán triệt và xây dựng Chương trình hành động, Đề án triển khai thực hiện các nghị quyết, kết luận Hội nghị Trung ương 6, 7 (khóa XI); chỉ đạo tiến hành kiểm điểm giữa nhiệm kỳ thực hiện nghị quyết đại hội đảng bộ các cấp; sơ, tổng kết, đánh giá kết quả thực hiện nhiều nghị quyết, chỉ thị của Trung ương; ban hành nhiều văn bản chỉ đạo quan trọng. Đặc biệt, Ban Thường vụ Thành uỷ đã xây dựng Đề án và làm việc với Bộ Chính trị về tổng kết 10 năm thực hiện Nghị quyết 33-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX). Nhìn chung kết quả làm việc là rất tốt, hầu hết các kiến nghị, đề xuất của Đà Nẵng đều được Trung ương xem xét, giải quyết.
Ban Thường vụ Thành uỷ tiếp tục quan tâm thực hiện tốt công tác cán bộ; đã chỉ đạo xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, luân chuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý theo quy hoạch và quy hoạch cán bộ cấp sở, quận, huyện và tương đương; chỉ đạo sắp xếp, củng cố, kiện toàn tổ chức bộ máy các cơ quan đảng, ban, ngành, đoàn thể. Công tác phát triển đảng viên được chú trọng.
Hội nghị cũng đã thẳng thắn nhìn nhận những hạn chế, vướng mắc trong thực hiện một số các mặt công tác năm 2013. Cụ thể, tốc độ tăng trưởng GDP chưa đạt kế hoạch (tăng 8,1%, so KH tăng 9,5-10%). Hoạt động sản xuất, kinh doanh từng bước phục hồi nhưng còn chậm và còn nhiều khó khăn. Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn suy giảm, một số dự án đầu tư mới, đầu tư mở rộng phải tạm ngừng hoặc không triển khai, thị trường bất động sản còn trầm lắng, thu hút dự án mới về đầu tư trực tiếp nước ngoài đạt thấp…Công tác đền bù giải toả, bố trí đất tái định cư thực tế cho dân vẫn còn chậm so với yêu cầu. Quản lý Nhà nước trên các lĩnh vực tài nguyên, vệ sinh môi trường, giáo dục, y tế, trật tự đô thị vẫn còn hạn chế. Việc làm, thu nhập và đời sống nhân dân, nhất là hộ nghèo, hộ di dời giải toả, người có thu nhập thấp còn nhiều khó khăn. Cải cách hành chính tuy có tiến bộ, nhưng vẫn còn tình trạng thủ tục hành chính gây phiền hà cho nhân dân, tổ chức và doanh nghiệp. Phạm pháp hình sự, các tệ nạn xã hội, nhất là tội phạm ma túy và số người chết do tai nạn giao thông vẫn gia tăng gây nhiều bức xúc…
Ưu tiên giúp doanh nghiệp phát triển
 |
| Bí thư Thành uỷ Trần Thọ phát biểu tại hội nghị |
Phát biểu kết luận hội nghị, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố Trần Thọ cho rằng, dù đối mặt với rất nhiều khó khăn, thách thức ngay từ đầu năm 2013 nhưng về cơ bản thành phố đã dồn sức để hoàn thành những chỉ tiêu quan trọng. Trong đó, nổi bật là lần đầu tiên xuất nhập khẩu vượt con số 1 tỷ USD; thu hút trên 3 triệu lượt du khách; tổng lượng hàng hóa thông qua cảng Đà Nẵng trên 5 triệu tấn; thu thuế, phí đạt kế hoạch đề ra trong điều kiện doanh nghiệp và thị trường bất động sản gặp rất nhiều khó khăn. Tuy vậy, Bí thư Thành ủy Trần Thọ đã phân tích, chỉ rõ rõ những hạn chế, vướng mắc và những điểm yếu cần khắc phục trên một số lĩnh vực để thành phố hoàn thành tốt hơn trong thời gian đến.
Trên cơ sở các ý kiến thống nhất tại Hội nghị, Bí thư Thành ủy nhấn mạnh: Thành phố chọn “Năm Doanh nghiệp Đà Nẵng 2014” với mục tiêu quan tâm và chú trọng thực hiện quyết liệt các giải pháp tích cực nhằm hỗ trợ, tháo gỡ khó khăn một cách hiệu quả cho doanh nghiệp. Bởi doanh nghiệp ổn định phát triển sản xuất kinh doanh thì thành phố mới thực hiện tái cơ cấu nguồn thu bền vững hơn trong những năm đến. Đó cũng là một trong những giải pháp trọng tâm để thành phố đặt mục tiêu GDP năm 2014 ước đạt từ 9 đến 9,5%.
Bí thư Thành ủy yêu cầu các cấp, các ngành quán triệt và tập trung thực hiện 20 nhiệm vụ cụ thể ngay từ đầu năm 2014 gồm: tập trung ưu tiên, dồn sức, bảo đảm đúng tiến độ, chất lượng thực hiện thi công 10 công trình, dự án trọng điểm năm 2014. Trong đó, các công trình quan trọng hàng đầu như: Nút giao thông ngã ba Huế, khu công nghệ cao, dự án phát triển bền vững, bãi xe ngầm... Đẩy mạnh thu ngân sách, xem đây là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu. Tổ chức đối thoại, tìm giải pháp tháo gỡ khó khăn; xây dựng những nội dung quan trọng để phát triển sản xuất kinh doanh trong “Năm Doanh nghiệp Đà Nẵng 2014”. Trong đó, triển khai sớm Quỹ hỗ trợ doanh nghiệp và Quỹ bảo lãnh doanh nghiệp. Quan tâm đến đội ngũ doanh nhân. Bên cạnh đó, chú trọng thực hiện tốt, hiệu quả công tác cán bộ. Bảo đảm thực hiện luân chuyển, điều động, bổ nhiệm hiệu quả. Phát huy tích cực năng lực của từng cán bộ.
Bí thư Thành ủy đề nghị cần tiếp tục rà soát, làm tốt công tác quy hoạch và quản lý quy hoạch; công khai quy hoạch cho dân biết. Lưu ý khâu tổ chức triển khai thực hiện cần nhanh chóng, đồng bộ. Nơi nào cần thì bố trí con người, kinh phí làm ngay. Rà soát công tác sử dụng đất một cách hợp lý ở các dự án ven biển của quận Sơn Trà, quận Ngũ Hành Sơn. Các dự án có thể phát triển thì tạo điều kiện thuận lợi để chủ đầu tư triển khai sớm. Dự án nào cam kết thực hiện thì có thái độ rõ ràng, dự án để treo quá lâu thì kiên quyết thu hồi. Tiếp tục phát triển mạnh các ngành dịch vụ, du lịch. Trong đó, mở rộng các loại hình dịch vụ, xúc tiến thu hút du khách nước ngoài, trong đó chú trọng du khách Nga. Phát triển du lịch trên sông Hàn. Tăng tổng mức đầu tư phát triển xã hội năm 2014 lên 27.000 tỷ đồng.
Cần tập trung bố trí nợ đất tái định cư thực tế cho người dân bàn giao mặt bằng từ năm 2011 về trước. Xóa 1.186 hộ nghèo theo chuẩn mới và 150 gia đình cựu chiến binh khó khăn. Triển khai hiệu quả chương trình xây dựng nông thôn mới, phấn đấu có thêm 3 xã hoàn thành 19 tiêu chí nông thôn mới trong năm 2014. Bí thư Thành ủy Trần Thọ cũng đồng ý chủ trương hỗ trợ xây dựng đường bê-tông kiệt hẻm đối với một số phường của quận Liên Chiểu và Ngũ Hành Sơn. Chú trọng công tác cải cách hành chính, giảm phiền hà, chậm trễ cho người dân và doanh nghiệp ở một số đơn vị, sở, ngành. Không để tái diễn tình trạng người dân, doanh nghiệp kêu ca, than phiền. Cần chấn chỉnh ngay công tác trồng cây xanh; chấn chỉnh tình trạng lấn chiếm kinh doanh, buôn bán làm mất mỹ quan tại Công viên 29- 3.
Bí thư Thành ủy Trần Thọ yêu cầu các cơ quan chức năng cần tổ chức triển khai có hiệu quả công tác phòng, chống đẩy lùi tội phạm và tệ nạn xã hội; xây dựng kịch bản trong công tác phòng, chống lụt bão. Các ngành tư pháp cần có sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ để triển khai tốt công tác nội chính của thành phố. Đặc biệt cần chỉ đạo tấn công chính trị, hành chính, pháp luật và thông tin đại chúng đối với những hộ dân khiếu kiện sai, cực đoan, ảnh hưởng đến uy tín của thành phố. Bí thư Thành ủy đề nghị phải tổ chức quán triệt và triển khai thực hiện nghiêm túc Nghị quyết Trung ương 8 (khóa XI); chấm dứt hiện tượng học sinh học trái tuyến. Nơi nào vi phạm sẽ bị xử lý kỷ luật nghiêm. Lưu ý ngành y tế tổ chức quản lý hiệu quả các đơn vị hành nghề y tế tư nhân. Đẩy mạnh tổ chức, nâng cao chất lượng kiểm tra, giám sát trong Đảng. Chuẩn bị nhân sự, nội dung cho Đại hội lần thứ XXI Đảng bộ thành phố. Chú trọng tổ chức tốt Đại hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam các cấp của thành phố; tích cực chuẩn bị đầy đủ hàng hóa thiết yếu, chăm lo chu đáo cho đối tượng chính sách, nhân dân, gia đình khó khăn đón Tết âm lịch ấm cúng, vui tươi.
|
Các chỉ tiêu chủ yếu năm 2014 Tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn (GDP) tăng từ 9 đến 9,5%. Giá trị sản xuất các ngành dịch vụ tăng 12-13%; giá trị sản xuất công nghiệp - xây dựng tăng 7-8%, trong đó công nghiệp tăng 9-10%. Giá trị sản xuất thủy sản - nông - lâm tăng 3-4%. Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa và dịch vụ tăng 13-14%, trong đó xuất khẩu hàng hóa tăng 13,5-14%. Tổng thu ngân sách nhà nước 11.678 tỷ đồng, tăng 4,1% so với ước thực hiện năm 2013, tổng chi ngân sách địa phương 12.151 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư phát triển ước đạt 27.300 tỷ đồng, tăng 3-4%. Giải quyết việc làm cho 3,1 vạn lao động. Duy trì mức giảm tỷ lệ sinh đạt 0,2%o. Tỷ lệ hộ nghèo đến cuối năm theo chuẩn mới thành phố (giai đoạn 2013-2017) còn 3,81%. Gọi công dân nhập ngũ đạt 100% chỉ tiêu kế hoạch. |
Tin, ảnh: VIỆT DŨNG
