(Trích Báo cáo thẩm tra của Ban Pháp chế do bà LƯƠNG NGUYỆT THU, Trưởng ban, trình bày tại kỳ họp)
 |
Ban Pháp chế đề nghị UBND thành phố tập trung chỉ đạo công tác đấu tranh phòng, chống tội phạm và vi phạm pháp luật theo hướng tăng cường trách nhiệm của người đứng đầu từng ngành, cơ quan, đơn vị, đặc biệt là Chủ tịch UBND và Trưởng Công an các địa phương. Đồng thời chú trọng các biện pháp phòng ngừa xuống cấp về lối sống và đạo đức xã hội trong thanh-thiếu niên; cảnh báo kịp thời trong nhân dân về phương thức, thủ đoạn phạm tội mới để ngăn ngừa.
Triển khai thực hiện có hiệu quả Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 20-8-2014 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục tăng cường công tác phòng, chống, kiểm soát tội phạm và tệ nạn ma túy; thực hiện tốt việc tổ chức cai nghiện ma túy trên địa bàn thành phố.
Ban Pháp chế đề nghị đẩy mạnh công tác tuần tra, kiểm soát, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm về trật tự ATGT, nhất là các lỗi dễ dẫn đến tai nạn giao thông; giải quyết triệt để nạn xe “dù”, bến “cóc”; hạn chế ô-tô dừng, đỗ trên một số tuyến đường vào giờ cao điểm để tránh tình trạng ùn tắc giao thông; xử lý nghiêm các hành vi sử dụng lòng, lề đường trái phép. Bên cạnh đó, cần tăng cường giám sát giao thông qua camera tiến đến áp dụng xử phạt trên cơ sở hình ảnh ghi được từ hệ thống camera.
Qua giám sát, Ban Pháp chế nhận thấy thủ tục hành chính được cải cách, đơn giản hóa nhiều nhưng vẫn còn bất cập. Vẫn còn trường hợp cán bộ, công chức giải quyết công việc chậm trễ, sách nhiễu làm giảm lòng tin của người dân, doanh nghiệp. Kỷ cương, kỷ luật hành chính ở một số trường hợp có dấu hiệu bị xem nhẹ, thể hiện ở một số đơn vị, địa phương thiếu tích cực, chậm triển khai thực hiện các kết luận, chỉ đạo của lãnh đạo thành phố.
Do bất cập trong tổ chức bộ máy và cơ chế quản lý đối với các ban quản lý dự án, công ty thực hiện nhiệm vụ giải tỏa, đền bù, tái định cư, công tác quản lý, kiểm tra, giám sát thiếu chặt chẽ đã để tình trạng nợ đất tái định cư kéo dài nhiều năm trong khi thừa rất nhiều lô đất gây nghi ngờ, bức xúc trong cán bộ và nhân dân. Vấn đề này cần phải được kiểm điểm, làm rõ trách nhiệm và xử lý nghiêm túc theo quy định pháp luật.
Thời gian tới, đề nghị UBND thành phố quan tâm hơn nữa công tác cải cách hành chính, nhất là việc triển khai thực hiện kiểm soát thủ tục hành chính; xây dựng quy chế phối hợp cụ thể giữa các cơ quan, đơn vị có liên quan theo hướng xác định rõ cơ quan đầu mối, chịu trách nhiệm chính; thực hiện nghiêm túc việc xin lỗi người dân bằng văn bản do trả kết quả trễ hẹn.
Công tác phòng, chống tham nhũng cần chú trọng thanh tra, kiểm tra việc quản lý, sử dụng vốn, tài sản Nhà nước ở những lĩnh vực dễ xảy ra vi phạm; kịp thời phát hiện, xử lý nghiêm theo quy định pháp luật; chủ động chuyển giao cho cơ quan điều tra và kiên quyết kiến nghị khởi tố hình sự vụ việc có dấu hiệu tội phạm.
Công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật cần khắc phục triệt để tình trạng không tuân thủ nghiêm túc chương trình lập quy và ban hành văn bản không qua thẩm định của Sở Tư pháp, thiếu phối hợp giữa các sở, ngành trong việc tham mưu xây dựng văn bản. Công tác thi hành án dân sự có nhiều cố gắng với kết quả thi hành vượt chỉ tiêu giao. Tuy vậy, trong năm đã xảy ra trường hợp cán bộ, công chức của ngành vi phạm pháp luật, sai sót về nghiệp vụ.
Đề nghị kiên quyết áp dụng biện pháp cưỡng chế đối với những trường hợp có điều kiện thi hành nhưng không tự nguyện thi hành để bảo đảm kỷ cương pháp luật. Ban Pháp chế đề nghị quan tâm chỉ đạo việc tiếp nhận và giải quyết khiếu nại, tố cáo lần đầu ở cấp cơ sở. Cùng với việc tăng cường hoạt động của Ban Tiếp công dân mới được thành lập.
S.TRUNG lược trích
