(Lượt trích báo cáo của UBND thành phố về tình hình thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội, quốc phòng-an ninh 6 tháng đầu năm 2015 do Phó Chủ tịch UBND thành phố Đặng Việt Dũng trình bày)
 |
... Trong 6 tháng đầu năm 2015, tổng sản phẩm xã hội trên địa bàn ước đạt 22.914 tỷ đồng, bằng 50% kế hoạch năm, tăng 8,2% so với cùng kỳ 2014. Các lĩnh vực dịch vụ phát triển ổn định, giá trị sản xuất dịch vụ ước đạt 21.768 tỷ đồng, bằng 49,5% kế hoạch, tăng 10,2% so với cùng kỳ 2014.
Du lịch tiếp tục khởi sắc với nhiều sản phẩm du lịch mới. Ước 6 tháng đầu năm thu hút hơn 2,2 triệu lượt khách, bằng 50,3% kế hoạch, tăng 24,9%; tổng thu nhập xã hội từ du lịch ước đạt 6.284 tỷ đồng, bằng 53,3% kế hoạch, tăng 35%. Tổng mức bán lẻ hàng hóa và dịch vụ đạt 36.670 tỷ đồng, bằng 49,6% kế hoạch, tăng 10,2%.
Kim ngạch xuất khẩu hàng hóa 6 tháng ước đạt 535 triệu USD, bằng 41,3% kế hoạch, tăng 10,7%. Khối lượng hàng hóa qua Cảng Đà Nẵng đạt hơn 3 triệu tấn, bằng 51% kế hoạch; doanh thu ngành công nghệ thông tin đạt 8.015 tỷ đồng, bằng 50,1% kế hoạch. Sản xuất công nghiệp duy trì ổn định, ước 6 tháng đầu năm giá trị sản xuất công nghiệp đạt 19.547 tỷ đồng, bằng 47,1% kế hoạch, tăng 7% và Chỉ số phát triển sản xuất công nghiệp tăng 11,09%.
Tổng thu ngân sách 6 tháng ước đạt 6.271,9 tỷ đồng, bằng 51,8% dự toán HĐND thành phố giao, trong đó thu nội địa ước đạt 5.180,5 tỷ đồng, bằng 55,1% dự toán. Tổng chi ngân sách địa phương 6 tháng ước thực hiện 6.870 tỷ đồng, đạt 56,9% dự toán. UBND thành phố đã ban hành Quyết định số 2343/QĐ-UBND ngày 25-4-2015 hủy bỏ Quyết định số 10625/QĐ-UBND ngày 20-12-2012 của UBND thành phố về việc hỗ trợ lãi suất đối với các tổ chức, cá nhân được giao quyền sử dụng đất, nộp đủ tiền sử dụng đất trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký hợp đồng.
Hoạt động đánh bắt, khai thác hải sản phát triển, sản lượng khai thác 6 tháng ước đạt 23.200 tấn, bằng 65,4% kế hoạch, tăng 3,6%. Tổng vốn đầu tư phát triển trên địa bàn thành phố 6 tháng ước đạt 15.344 tỷ đồng, bằng 43,8% kế hoạch, tăng 2,4% so với cùng kỳ. Trong 6 tháng đầu năm, thành phố đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 8 dự án đầu tư trong nước, tổng vốn đầu tư 366 tỷ đồng; cấp Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp cho 1.495 doanh nghiệp, tổng vốn đăng ký 6.058,2 tỷ đồng.
Ban hành đề án “Hỗ trợ phát triển doanh nghiệp đến năm 2020” và xây dựng kế hoạch thực hiện Nghị quyết số 19/NQ-CP ngày 12-3-2015 của Chính phủ thực hiện các giải pháp chủ yếu tiếp tục cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia 2015-2016 trên địa bàn thành phố. Rà soát, đôn đốc tiến độ triển khai các dự án ven biển, thanh tra, kiểm tra các dự án không triển khai, chậm triển khai để thu hồi và tạo quỹ đất kêu gọi đầu tư theo quy định.
Đến đầu tháng 6-2015, đã cấp Giấy chứng nhận đầu tư cho 32 dự án FDI, tổng vốn đầu tư cấp mới 13,96 triệu USD. Công tác quản lý đầu tư xây dựng cơ bản tiếp tục được tăng cường, ước tổng chi đầu tư xây dựng cơ bản 6 tháng đạt 1.568 tỷ đồng, bằng 36,6% kế hoạch.
Đặc biệt, công trình nút giao thông ngã ba Huế hoàn thành và đưa vào sử dụng nhân dịp kỷ niệm 40 năm Ngày giải phóng thành phố, đã góp phần giải quyết điểm đen giao thông giữa tuyến quốc lộ 1A với đường sắt Bắc Nam. Thành phố đã phê duyệt 124 đồ án quy hoạch. Triển khai xây dựng quy hoạch tổng thể cải tạo cảnh quan hai bờ sông Hàn nhằm khai thác lợi thế, tạo điểm nhấn kiến trúc, phát triển bền vững dọc 2 bên bờ sông Hàn; điều chỉnh quy hoạch Công viên Thanh niên và cải tạo, nâng cấp Công viên 29-3.
Công tác giải tỏa, đền bù, rà soát quỹ đất và bố trí đất tái định cư thực tế cho dân tiếp tục được chỉ đạo quyết liệt. Tăng cường công tác quản lý và sử dụng nhà ở chung cư do Nhà nước đầu tư xây dựng trên địa bàn thành phố Đà Nẵng. Tập trung khắc phục ô nhiễm môi trường, đặc biệt là ở các bãi biển, các khu công nghiệp, khởi công xây dựng cải tạo Trạm xử lý nước thải Phú Lộc.
Tập trung thực hiện Chỉ thị 43-CT/TU của Ban Thường vụ Thành ủy về “Năm văn hóa, văn minh đô thị 2015”; ban hành nhiều chủ trương, giải pháp và tập trung chỉ đạo thực hiện, bước đầu đã nâng cao ý thức của các tầng lớp nhân dân, được đông đảo cán bộ, nhân dân đồng tình và tích cực hưởng ứng tham gia, tạo chuyển biến về trật tự đô thị, góp phần nâng cao nếp sống văn hóa, văn minh đô thị.
Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân, giáo dục đào tạo tiếp tục được nâng lên, cơ sở vật chất ngày càng hoàn thiện. Hiện nay, có 68.105 học sinh tiểu học được học 2 buổi/ngày, đạt 85,1%; xây dựng phương án chuyển đổi mô hình hoạt động của Bệnh viện Ung thư Đà Nẵng. Các hoạt động văn hóa, thể thao được đẩy mạnh và có chuyển biến tích cực.
An sinh và phúc lợi xã hội luôn được chú trọng thực hiện, nhất là nhóm đối tượng chính sách, đối tượng nghèo, góp phần quan trọng trong việc nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của nhân dân, góp phần giảm hộ nghèo. Các chương trình “thành phố 5 không”, “thành phố 3 có” tiếp tục được thành phố quan tâm duy trì và đẩy mạnh.
Đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 37-CT/TU ngày 20-8-2014 của Ban Thường vụ Thành ủy về “Tiếp tục tăng cường lãnh đạo, chỉ đạo công tác chống tội phạm và tệ nạn ma túy trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”. Cải cách hành chính đạt được những kết quả tích cực; củng cố, kiện toàn mô hình hoạt động của Bộ phận tiếp nhận trả kết quả tập trung tại Trung tâm Hành chính thành phố.
Tổ chức tuyển chọn chức danh Giám đốc Sở Xây dựng. Thành phố củng cố xây dựng khu vực phòng thủ, tăng cường khả năng chiến đấu, bảo vệ vững chắc chủ quyền tuyến biển của thành phố. An ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội trên địa bàn thành phố được giữ vững. 6 tháng đầu năm, trên địa bàn thành phố xảy ra 62 vụ tai nạn giao thông đường bộ, làm chết 52 người, bị thương 42 người.
6 tháng cuối năm 2015, thành phố tiếp tục thực hiện Nghị quyết số 01/NQ-CP của Chính phủ, Nghị quyết số 88-NQ/HĐND của HĐND thành phố, nhằm phấn đấu đạt kết quả tốt nhất các chỉ tiêu, mục tiêu và nhiệm vụ của Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XX và kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội 5 năm 2011-2015 và năm 2015.
Tiếp tục hoàn thiện kế hoạch phát triển kinh tế-xã hội và kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2016-2020 nhằm phục vụ chu đáo các nội dung của Báo cáo chính trị trình Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ XXI và Xây dựng Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách Nhà nước năm 2016.
Tiếp tục thực hiện hiệu quả Đề án phát triển dịch vụ thành phố Đà Nẵng đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020. Tập trung lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện đúng tiến độ Kết luận số 75-KL/TW của Bộ Chính trị (khóa XI) về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Nghị quyết số 33-NQ/TW của Bộ Chính trị (khóa IX) về xây dựng và phát triển Đà Nẵng trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa.
Triển khai hiệu quả đề án tái cơ cấu kinh tế thành phố, đề án phát triển doanh nghiệp thành phố đến năm 2020, trong đó nhấn mạnh nội dung khởi nghiệp giai đoạn 2015-2016. Tiếp tục thực hiện Nghị định số 67/2014/NĐ-CP của Chính phủ về một số chính sách phát triển thủy sản; hỗ trợ đóng mới tàu khai thác hải sản và tàu dịch vụ khai thác hải sản theo Quyết định số 47/2014/QĐ-UBND của UBND thành phố và Quyết định số 48/2010/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về hỗ trợ cho các tàu cá khai thác ở vùng biển xa. Khuyến khích, hỗ trợ ngư dân tăng cường bám biển, vừa đẩy mạnh phát triển khai thác hải sản vừa bảo vệ chủ quyền biển, đảo. Tập trung thực hiện Chương trình xây dựng nông thôn mới tại 5 xã còn lại của huyện Hòa Vang.
Tập trung mọi nguồn lực để triển khai thi công đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm, xúc tiến triển khai các công trình đầu tư phục vụ Năm APEC 2017. Tiếp tục thực hiện hiệu quả đề án phát triển du lịch thành phố.
Tăng cường xúc tiến, tuyên truyền quảng bá hình ảnh du lịch Đà Nẵng. Quảng bá và có giải pháp thu hút du khách tại các thị trường trọng điểm trong nước và nước ngoài. Tiếp tục thực hiện hiệu quả Chương trình kích cầu du lịch năm 2015. Tăng cường thu ngân sách, gắn với bồi dưỡng các nguồn thu.
Tập trung quyết liệt các biện pháp thu nợ đọng thuế và chống thất thu thuế. Xử lý kịp thời các trường hợp chậm nộp theo quy định, đảm bảo thu tiền sử dụng đất năm 2015 đạt dự toán giao đầu năm. Phấn đấu đến cuối năm 2015 hoàn thành vượt 5-10% dự toán thu ngân sách Nhà nước được giao năm 2015. Tiếp tục rà soát, điều chỉnh quy hoạch, thực hiện tốt việc quản lý quy hoạch, kiến trúc, nhất là các điểm nhấn kiến trúc trên địa bàn thành phố.
Triển khai việc bán đấu giá quyền sử dụng đất cho cán bộ, công chức và người lao động trên địa bàn thành phố. Tiếp tục thực hiện hiệu quả đề án phát triển du lịch Đà Nẵng đến năm 2015, tầm nhìn đến năm 2020. Đưa vào hoạt động Quỹ Phát triển Khoa học và Công nghệ thành phố Đà Nẵng. Phấn đấu nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo, chuẩn bị tốt năm học 2015-2016. Hoàn thành chuyển đổi mô hình Bệnh viện Ung thư Đà Nẵng.
Bảo đảm tiến độ, chất lượng và thực hiện nghiêm Chỉ thị số 43-CT/TU của Thành ủy. Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính theo tinh thần Chỉ thị số 29-CT/TU ngày 6-11-2013 của Ban Thường vụ Thành ủy về “5 xây“, “3 chống” trong việc tập trung cải cách công vụ về văn hóa, văn minh giao tiếp, ứng xử của cán bộ, công chức, viên chức của các cơ quan đơn vị trên địa bàn thành phố.
Tăng cường công tác bảo đảm an ninh chính trị, trật tự an toàn xã hội; thực hiện hiệu quả Chỉ thị số 37-CT/TU của Thành ủy; hoàn thành chỉ tiêu tuyển quân đợt 2-2015. Tiếp tục thực hiện các kế hoạch, giải pháp trong đấu tranh phòng, chống các loại tội phạm và hành vi vi phạm pháp luật. Duy trì tốt công tác tiếp công dân, tập trung giải quyết đơn thư khiếu nại tố cáo, giải quyết các vụ việc phức tạp, không để xảy ra tình trạng khiếu kiện đông người, vượt cấp.
|
Đẩy mạnh các giải pháp bảo đảm thu, chi ngân sách Theo báo cáo của UBND thành phố về tình hình thực hiện dự toán ngân sách 6 tháng đầu năm và biện pháp quản lý, điều hành ngân sách 6 tháng cuối năm, để bảo đảm cân đối ngân sách, UBND thành phố đề nghị các ngành, các địa phương cần phối hợp chặt chẽ, phấn đấu tập trung thực hiện tốt các nghị quyết, chỉ thị của Trung ương và thành phố, trong đó tập trong các biện pháp: Về thu ngân sách Nhà nước: Các ngành, các địa phương tiếp tục triển khai có hiệu quả nghị quyết của Chính phủ, HĐND thành phố đã đề ra, tập trung tháo gỡ, giải quyết khó khăn, vướng mắc cho sản xuất kinh doanh, tạo mọi điều kiện thuận lợi để doanh nghiệp phát triển sản xuất kinh doanh; đẩy mạnh xuất khẩu, kiểm soát nhập khẩu; phấn đấu đạt và vượt mục tiêu tăng trưởng kinh tế đề ra, tạo tiền đề phát triển nguồn thu ổn định, bền vững cho ngân sách. Tập trung rà soát, tăng cường đôn đốc công tác thu thuế xuất nhập khẩu theo đúng tinh thần chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị 06/CT-TTg ngày 21-4-2015. Các cơ quan quản lý thu thường xuyên theo dõi diễn biến tình hình thu, triển khai quyết liệt các biện pháp chống thất thu ngân sách, chuyển giá, trốn thuế; tăng cường rà soát kỹ từng khoản thu, nợ đọng, thực hiện đồng bộ các giải pháp để thu đúng, thu đủ, kịp thời các khoản thu cho ngân sách. Tăng cường công tác kiểm tra, thanh tra thuế và phối hợp giữa các cơ quan thu, cơ quan tài chính và các lực lượng chức năng trong công tác quản lý thu, chống thất thu, chống chuyển giá và đôn đốc thu hồi nợ đọng thuế. Tiếp tục triển khai các nội dung trong chương trình cải cách hành chính gắn với hiện đại hóa trong lĩnh vực thuế, hải quan. Về chi ngân sách: Các sở, ngành và địa phương thường xuyên tổ chức kiểm tra, rà soát, đánh giá tiến độ thực hiện các dự án, công trình; đối với các công trình thực hiện không đúng tiến độ, kém hiệu quả phải kịp thời đề xuất cấp có thẩm quyền quyết định dừng dự án để chuyển vốn cho những dự án cấp bách, có tiến độ triển khai nhanh, hiệu quả, có khả năng hoàn thành trong năm 2015 nhưng chưa được bố trí đủ vốn. Tiếp tục đẩy nhanh tiến độ thi công và giải ngân vốn đầu tư phát triển nhất là đối với nguồn vốn đầu tư từ ngân sách Nhà nước, vốn chương trình mục tiêu quốc gia, vốn ODA. Ngân sách các cấp phải bảo đảm quản lý chặt chẽ, trước mắt tham mưu UBND điều hành sử dụng trong phạm vi 50% nguồn dự phòng ngân sách đã bố trí trong dự toán của từng cấp để xử lý các nhiệm vụ cấp bách phát sinh. Tăng cường kiểm tra, thanh tra, giám sát trong thực hiện chi tiêu, quản lý tài sản công, đầu tư xây dựng cơ bản… Các sở, ban, ngành, địa phương nghiêm túc tổ chức thực hiện Luật Thực hành tiết kiệm và chống lãng phí... M.T lược trích |
V.D tổng hợp
