Ngày 11-6-1948, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc, chính thức phát động phong trào thi đua yêu nước trong toàn Đảng, toàn quân và toàn dân ta. 67 năm qua, theo tư tưởng của Người, dưới sự lãnh đạo của Đảng, phong trào thi đua yêu nước của nhân dân ta đã góp phần quan trọng vào những thắng lợi vĩ đại trong sự nghiệp giải phóng dân tộc, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc.
 |
| Từ phong trào thi đua yêu nước, cán bộ, đảng viên và nhân dân Đà Nẵng thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của thành phố. Ảnh: ĐẶNG NỞ |
Cùng với cả nước, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo của Thành ủy, HĐND, UBND thành phố, trong những năm qua phong trào thi đua yêu nước của thành phố luôn có sự hưởng ứng tích cực của các ngành, các cấp, các đoàn thể và toàn thể nhân dân, góp phần quan trọng đem lại những thành tựu to lớn trên các lĩnh vực kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh và đối ngoại của thành phố.
 |
Thấm nhuần tư tưởng và lời dạy của Chủ tịch Hồ Chí Minh về thi đua ái quốc, quán triệt sâu sắc Chỉ thị số 39-CT/TW ngày 21-5-2004 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước, phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến, Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 7-4-2014 của Bộ Chính trị về tiếp tục đổi mới công tác thi đua, khen thưởng, từ sau Đại hội Thi đua yêu nước thành phố lần thứ III (năm 2010) đến nay, Thành ủy, UBND thành phố đã ban hành nhiều văn bản chỉ đạo, cơ chế, chính sách về công tác thi đua, khen thưởng, tiêu biểu như:
Phong trào thi đua thực hiện nhiệm vụ, chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh, trong đó có 3 nhiệm vụ trọng tâm được UBND thành phố giao cho các sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện thực hiện hằng năm.
Phong trào thi đua này được thành phố triển khai từ năm 2001 và là một trong những phong trào thi đua mang lại hiệu quả nhất, thực sự lôi cuốn, có tác động rõ nét, không những giúp các đơn vị, địa phương thực hiện tốt nhiệm vụ chính trị trọng tâm của cơ quan, đơn vị, địa phương mình mà còn tập trung giải quyết tốt những vấn đề bức xúc, nổi cộm, cấp thiết liên quan tổ chức, công dân, nhất là đối với doanh nghiệp và người dân, góp phần quan trọng vào việc hoàn thành các nhiệm vụ, chỉ tiêu của cơ quan, đơn vị và thực hiện thắng lợi các chỉ tiêu kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của thành phố. Đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được thưởng bằng 25 lần mức lương cơ sở và đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ bằng 20 lần mức lương cơ sở.
Cuộc vận động “Học tập và làm theo tấm gương đạo đức Hồ Chí Minh”; phong trào thi đua “Thành phố Đà Nẵng chung sức xây dựng nông thôn mới”; phong trào thi đua “Dân vận khéo”; cuộc vận động “Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư”; phong trào thi đua thực hiện Chỉ thị số 24-CT/TU ngày 10-8-2009 của Ban Thường vụ Thành ủy về tiếp tục đẩy mạnh công tác phối hợp giúp đỡ các gia đình có hoàn cảnh đặc biệt nghèo, học sinh bỏ học và thiếu niên hư, vi phạm pháp luật trên địa bàn thành phố Đà Nẵng; cuộc vận động “3 hơn” trong công tác cải cách hành chính; phong trào “Thi đua Quyết thắng”, “Vì an ninh Tổ quốc” trong lực lượng vũ trang…
Giải thưởng “Tỏa sáng Blouse trắng” là hình thức khen thưởng của Chủ tịch UBND thành phố tặng cho những cá nhân trong các đơn vị y tế công lập trực thuộc Sở Y tế thành phố, bao gồm cả viên chức trong thời gian tập sự, nhân viên hợp đồng từ một năm trở lên trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ phục vụ công tác khám, chữa bệnh, chăm sóc sức khỏe cộng đồng. Giải thưởng được thực hiện từ năm 2013. Đến nay, đã có 60 cá nhân được tặng giải thưởng “Tỏa sáng Blouse trắng” gồm Bằng chứng nhận giải thưởng, biểu tượng giải thưởng và tiền thưởng bằng 5 lần mức lương tối thiểu theo quy định hiện hành.
Quy định về việc xét chọn, tôn vinh cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trong các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố quản lý có thành tích xuất sắc tiêu biểu nhằm khơi dậy tinh thần trách nhiệm của cán bộ, công chức, viên chức để tạo động lực cho cán bộ, công chức, viên chức các ngành, các cấp phấn đấu hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao, góp phần xây dựng cơ quan, đơn vị vững mạnh. Năm 2013, thành phố đã tổ chức lễ tôn vinh 71 cán bộ, công chức, viên chức xuất sắc tiêu biểu, trong đó cán bộ, công chức, viên chức là người lao động chiếm tỷ lệ 48%.
Quy định về mức tiền thưởng đối với học sinh đoạt giải, giáo viên tham gia bồi dưỡng học sinh đoạt giải tại các kỳ thi quốc gia, khu vực và quốc tế. Theo đó, mức thưởng cao nhất cho học sinh thành phố đoạt giải Nhất tại các kỳ thi quốc tế, khu vực là 50 triệu đồng và tại các kỳ thi quốc gia là 15 triệu đồng; mức thưởng đối với giáo viên tham gia bồi dưỡng học sinh đoạt giải Nhất tại các kỳ thi quốc tế, khu vực là 20 triệu đồng và quốc gia là 5 triệu đồng.
Bên cạnh đó, thành phố còn ban hành chính sách xét khen thưởng doanh nghiệp, doanh nhân tiêu biểu thành phố Đà Nẵng; quy định về chế độ tiền thưởng, tiền công áp dụng cho huấn luyện viên và vận động viên thể thao thuộc thành phố; quy định về chế độ khen thưởng đối với tác giả thuộc thành phố đoạt giải thưởng văn học - nghệ thuật cấp quốc gia; chế độ tiền thưởng cho công nhân, viên chức, người lao động được nhận Bằng Lao động sáng tạo của Tổng Liên đoàn Lao động Việt Nam; quy định về việc tặng Bằng khen cho tổ trưởng tổ dân phố, trưởng thôn và trưởng ban công tác Mặt trận khu dân cư có quá trình công tác lâu dài…
 |
| Từ phong trào thi đua yêu nước, cán bộ, đảng viên và nhân dân Đà Nẵng thúc đẩy sự phát triển mạnh mẽ của thành phố. Ảnh: ĐẶNG NỞ |
Song song với các phong trào thi đua thường niên, thành phố còn triển khai các phong trào thi đua theo sự kiện, chủ đề, điển hình như: Tổ chức lễ phát động phong trào thi đua “Cả nước chung sức xây dựng nông thôn mới” (năm 2011); thi đua thực hiện “Năm an toàn giao thông” (năm 2012); thi đua chào mừng kỷ niệm 65 năm Ngày Chủ tịch Hồ Chí Minh ra Lời kêu gọi thi đua ái quốc (năm 2013); thi đua chào mừng 60 năm chiến thắng Điện Biên Phủ, 70 năm Ngày thành lập Quân đội nhân dân Việt Nam và 25 năm Ngày hội Quốc phòng toàn dân và thi đua thực hiện chủ đề “Năm giải tỏa đền bù, tái định cư và an sinh xã hội” (năm 2010 đến năm 2013); “Năm doanh nghiệp Đà Nẵng 2014” (năm 2014); thi đua lập thành tích chào mừng kỷ niệm 40 năm Ngày giải phóng thành phố Đà Nẵng (29-3-1975 – 29-3-2015), thi đua thực hiện “Năm văn hóa, văn minh đô thị 2015” và thi đua chào mừng Đại hội đại biểu Đảng bộ thành phố lần thứ XXI và Đại hội Thi đua yêu nước thành phố lần thứ IV (năm 2015).
Nhiều phong trào thi đua yêu nước do các cấp, các ngành, đơn vị, địa phương tổ chức phát động và triển khai có hiệu quả như: Thi đua xóa đói giảm nghèo, An toàn vệ sinh lao động, Phòng chống cháy nổ, phòng chống HIV/AIDS và công tác dạy nghề; phong trào Lao động giỏi và xây dựng tổ chức Công đoàn vững mạnh; Toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc; Quy chế dân chủ ở cơ sở, phong trào thi đua Dân vận khéo; Giải thưởng Chi hội Phụ nữ tiêu biểu; Chiến dịch thanh niên tình nguyện hè; thực hiện tốt công tác bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế; thực hiện tốt chính sách thuế hằng năm; hoàn thành tốt nghĩa vụ nộp thuế xuất nhập khẩu hằng năm; khen thưởng tổ chức, cá nhân nước ngoài có thành tích trong hoạt động nhân đạo và đóng góp vào sự phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; phong trào hiến máu tình nguyện; mỗi tổ chức, cá nhân gắn với một địa chỉ nhân đạo; vận động, đóng góp, giúp đỡ cho nạn nhân chất độc da cam; vận động, đóng góp cho công tác từ thiện nhân đạo thành phố…
Với sự nỗ lực phấn đấu và thành tích xuất sắc đạt được trong giai đoạn 2010 - 2015, thành phố Đà Nẵng đã vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Độc lập hạng Nhất (năm 2015). Nhiều tập thể, cá nhân thuộc thành phố được trao tặng các danh hiệu thi đua và hình thức khen thưởng cấp Nhà nước. Chủ tịch UBND thành phố đã tặng Cờ thi đua, công nhận danh hiệu Tập thể lao động xuất sắc, Chiến sĩ thi đua thành phố và Bằng khen cho hàng ngàn tập thể, cá nhân.
Nhìn chung, phong trào thi đua yêu nước thành phố trong giai đoạn 2010 - 2015 có nhiều tiến bộ, đổi mới và có sự lan tỏa rộng hơn. Cấp ủy Đảng, chính quyền đã lãnh đạo, chỉ đạo tốt công tác thi đua, khen thưởng, tạo được chuyển biến trên nhiều mặt, nhất là trong nhận thức của cán bộ, đảng viên và nhân dân đối với vị trí, vai trò của công tác thi đua, khen thưởng trong giai đoạn mới.
Tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng tại các cấp, các ngành được củng cố, từng bước đáp ứng được yêu cầu của công tác thi đua, khen thưởng trong tình hình mới. Nội dung thi đua bám sát nhiệm vụ chính trị được giao, tập trung giải quyết những vấn đề khó khăn, những nhiệm vụ trọng tâm, đột xuất. Hình thức tổ chức phong trào thi đua ngày càng phong phú, đa dạng. Công tác bình xét, khen thưởng được triển khai đúng quy định, kịp thời, nền nếp, đạt chất lượng.
Tuy nhiên, công tác thi đua, khen thưởng trong 5 năm qua cũng còn những hạn chế, đó là:
Việc chỉ đạo, tổ chức phong trào thi đua yêu nước ở một số đơn vị, địa phương, doanh nghiệp còn mang tính hình thức, hành chính hóa, chưa đi vào thực chất, chưa thường xuyên; một số cấp ủy hoặc chính quyền các cấp chưa đặt vấn đề thi đua đúng mức, chưa đánh giá hết hiệu quả của phong trào thi đua, nhiều nơi chưa thấy được lợi ích của phong trào thi đua.
Phần lớn cán bộ thi đua, khen thưởng ở cơ sở đều là kiêm nhiệm, lại thường xuyên thay đổi vị trí công tác, do vậy thiếu tính kế thừa và hạn chế năng lực tham mưu, chưa tạo được đột phá nhằm đổi mới và nâng cao chất lượng công tác thi đua khen thưởng. Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp, các ngành tuy đã được kiện toàn, củng cố nhưng ở nhiều nơi chất lượng hoạt động chưa cao. Hoạt động của các cụm, khối thi đua chưa đi vào chiều sâu.
 |
| Sản xuất tại Tổng Công ty CP Dệt may Hòa Thọ. Ảnh: ĐẶNG NỞ |
Công tác phát hiện, bồi dưỡng, tuyên truyền và nhân rộng điển hình tiên tiến chưa được quan tâm đúng mức, chưa có kế hoạch thường xuyên, chưa phát hiện kịp thời, hiệu quả chưa cao.
Việc bình xét khen thưởng có lúc, có nơi còn bị động, chưa kịp thời, chất lượng chưa cao; khen thưởng chủ yếu tập trung vào cán bộ, công chức, viên chức ở các cơ quan Nhà nước, chưa thực sự hướng đến cơ sở; khen thưởng còn tập trung vào lãnh đạo, chưa quan tâm đúng mức đến khen thưởng người trực tiếp lao động.
Sự phối kết hợp giữa các cơ quan Nhà nước với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố và các đoàn thể nhân dân, các tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp trong việc phát động, tổ chức phong trào thi đua có lúc, có việc chưa kịp thời, thiếu chặt chẽ.
Bước vào giai đoạn mới 2015 - 2020, chúng ta có nhiều thuận lợi cơ bản, song còn nhiều khó khăn, thách thức, đòi hỏi toàn Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố hơn lúc nào hết, phải tiếp tục đẩy mạnh, đổi mới và nâng cao chất lượng các phong trào thi đua yêu nước, phát huy tinh thần đoàn kết, năng động, sáng tạo của toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, huy động tối đa và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực, tạo nên sức mạnh tổng hợp bảo đảm thực hiện thắng lợi các mục tiêu, nhiệm vụ, kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, an ninh - quốc phòng, xây dựng thành phố Đà Nẵng ngày càng giàu đẹp, văn minh.
Với chủ đề “Năng động, sáng tạo, thi đua xây dựng, phát triển thành phố Đà Nẵng giàu đẹp, văn minh”, công tác thi đua, khen thưởng thành phố giai đoạn 2015 - 2020 cần tập trung thực hiện tốt những nội dung sau:
Một là, tiếp tục quán triệt sâu sắc các chỉ thị, nghị quyết của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước, tư tưởng Hồ Chí Minh về công tác thi đua, khen thưởng nhằm nâng cao hơn nữa nhận thức của cán bộ, đảng viên và các tầng lớp nhân dân về vị trí, ý nghĩa, vai trò to lớn của công tác thi đua, khen thưởng đáp ứng với yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn cách mạng mới.
Hai là, tăng cường sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, sự chỉ đạo điều hành của chính quyền các cấp, các ngành đối với công tác thi đua, khen thưởng; nâng cao vai trò, trách nhiệm của người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị trong việc tổ chức triển khai các phong trào thi đua và bình xét khen thưởng.
Ba là, tăng cường sự phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa chính quyền với Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, tổ chức xã hội, xã hội - nghề nghiệp trong việc tổ chức các phong trào thi đua và công tác khen thưởng theo phương châm: “Cả hệ thống chính trị làm công tác thi đua khen thưởng”; có kế hoạch, biện pháp cụ thể tổ chức phong trào thi đua yêu nước trong toàn Đảng, toàn dân, toàn quân, khuyến khích, tạo động lực cho mọi cá nhân, tập thể hưởng ứng phong trào thi đua yêu nước, năng động, sáng tạo vươn lên hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao.
Bốn là, tổ chức các phong trào thi đua thiết thực, hiệu quả, kịp thời, đồng bộ, tránh phô trương, hình thức, hướng thi đua vào việc thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh của thành phố và của các đơn vị, địa phương. Thông qua các phong trào thi đua để tăng cường phát hiện, bồi dưỡng, tổng kết và nhân điển hình tiên tiến. Công tác xây dựng điển hình tiên tiến phải được thực hiện từ cơ sở và thực hiện đồng bộ cả 4 khâu: phát hiện - bồi dưỡng - tổng kết - nhân điển hình tiên tiến.
Năm là, quan tâm đến việc nâng cao chất lượng công tác khen thưởng; kết hợp chặt chẽ thi đua với khen thưởng, xác định “Thi đua là gieo trồng, khen thưởng là thu hoạch”, “Thi đua, khen thưởng là động lực phát triển và là biện pháp quan trọng để xây dựng con người mới”, khen thưởng đúng người, đúng việc, kịp thời. Việc bình xét khen thưởng phải kịp thời, công khai, dân chủ, chặt chẽ; cần tăng cường phát hiện, khen thưởng kịp thời tập thể, cá nhân có thành tích đột xuất, đặc biệt xuất sắc trong thực hiện nhiệm vụ chuyên môn, chính trị; chú trọng khen thưởng người trực tiếp lao động, sản xuất, công tác, chiến đấu, quan tâm khen thưởng các tập thể, cá nhân ở cơ sở; rà soát, giải quyết dứt điểm việc khen thưởng và thực hiện chính sách với các đối tượng có công lao, thành tích trong các cuộc kháng chiến của dân tộc; tiếp tục thực hiện cải cách thủ tục hành chính trong công tác thi đua, khen thưởng.
Sáu là, tiếp tục củng cố, hoàn thiện, phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức bộ máy và cán bộ làm công tác thi đua, khen thưởng các cấp, các ngành; nâng cao chất lượng hoạt động của Hội đồng Thi đua - Khen thưởng các cấp, các ngành trong việc tham mưu, đề xuất các chủ trương, biện pháp đẩy mạnh phong trào thi đua yêu nước; xây dựng đội ngũ cán bộ thi đua, khen thưởng có phẩm chất chính trị tốt, có năng lực tham mưu, nghiên cứu nhằm cụ thể hóa các chủ trương, chính sách, pháp luật về thi đua, khen thưởng; xây dựng, bổ sung, sửa đổi các văn bản chỉ đạo, hướng dẫn về công tác thi đua, khen thưởng của thành phố cho phù hợp với quy định của Trung ương và thực tiễn phong trào thi đua yêu nước tại địa phương.
Bảy là, chú trọng công tác thanh tra, kiểm tra việc thực hiện các quy định pháp luật về thi đua, khen thưởng, giải quyết khiếu nại, tố cáo, xử lý vi phạm pháp luật về thi đua, khen thưởng. Sau khi thanh tra, kiểm tra, cần có những biện pháp thiết thực, cụ thể để khắc phục những tồn tại, hạn chế trong công tác thi đua, khen thưởng ở các cơ quan, đơn vị; nhân rộng các mô hình làm hay, làm điểm để nhân rộng ra các cơ quan, đơn vị trên toàn thành phố.
Phát huy truyền thống của quê hương cách mạng, đơn vị anh hùng; thực hiện lời dạy của Bác Hồ kính yêu “Thi đua là yêu nước, yêu nước thì phải thi đua. Và những người thi đua là những người yêu nước nhất”; với tinh thần “Đồng thuận cao - Thi đua giỏi - Về đích sớm”, Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Đà Nẵng tiếp tục tăng cường đoàn kết, nhất trí, chung sức, chung lòng, người người thi đua, nhà nhà thi đua, các ngành, các cấp cùng thi đua, nỗ lực phấn đấu cao nhất để hoàn thành thắng lợi các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, đảm bảo quốc phòng- an ninh của thành phố giai đoạn 2015 - 2020 và những giai đoạn tiếp theo.
Huỳnh Đức Thơ
Chủ tịch UBND thành phố Đà Nẵng
Chủ tịch Hội đồng Thi đua - Khen thưởng thành phố Đà Nẵng
