Ngày 8-12-2016, Chủ tịch HĐND thành phố Nguyễn Xuân Anh ký ban hành Nghị quyết số 81/NQ-HĐND về Thành lập Đoàn giám sát chuyên đề “Công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng” được thông qua tại Kỳ họp thứ ba, HĐND thành phố khóa IX. Nội dung Quyết nghị như sau:
Điều 1. Thành lập Đoàn giám sát chuyên đề của Hội đồng nhân dân thành phố để giám sát về “Công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”.
1. Thành phần Đoàn giám sát và kế hoạch giám sát được ban hành kèm theo Nghị quyết này.
2. Nhiệm vụ, quyền hạn và hoạt động của Đoàn giám sát thực hiện theo quy định tại khoản 2 Điều 62 Luật hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân và các quy định pháp luật có liên quan.
3. Đoàn giám sát có trách nhiệm triển khai thực hiện kế hoạch giám sát; báo cáo kết quả giám sát với Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tại phiên họp thường kỳ tháng 6 năm 2017; trình báo cáo kết quả giám sát để Hội đồng nhân dân thành phố tiến hành giám sát tại kỳ họp giữa năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021.
Điều 2. Phân công nhiệm vụ
1. Giao nhiệm vụ tổ chức và phục vụ Đoàn giám sát như sau:
Giao ông Nguyễn Nho Trung, Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố làm Trưởng đoàn, chịu trách nhiệm tổ chức, chỉ đạo hoạt động của Đoàn giám sát.
Giao ông Tô Văn Hùng, Ủy viên Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Trưởng Ban Đô thị Hội đồng nhân dân thành phố làm Phó Trưởng đoàn, chủ trì giúp Đoàn giám sát về nội dung của chuyên đề giám sát.
Giao Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố xây dựng chương trình, kế hoạch, công tác bảo đảm, tổ chức phục vụ các hoạt động của Đoàn giám sát.
2. Cơ quan, đơn vị chịu sự giám sát có trách nhiệm báo cáo các nội dung có liên quan công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố theo chức năng, nhiệm vụ của mình; phối hợp và cung cấp các số liệu có liên quan khi Đoàn giám sát yêu cầu.
Điều 3. Tổ chức thực hiện
Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Đoàn giám sát, các ban Hội đồng nhân dân thành phố, các tổ đại biểu Hội đồng nhân dân thành phố, Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố và các cơ quan, đơn vị có liên quan chịu trách nhiệm thi hành Nghị quyết này.
Nghị quyết này được Hội đồng nhân dân thành phố Đà Nẵng Khóa IX, Kỳ họp thứ ba thông qua ngày 8 tháng 12 năm 2016 và có hiệu lực từ ngày Hội đồng nhân dân thành phố biểu quyết thông qua.
CHỦ TỊCH
Nguyễn Xuân Anh (Đã ký)
THÀNH PHẦN ĐOÀN GIÁM SÁT
“Công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”
(Kèm theo Nghị quyết số 81/NQ-HĐND ngày 8-12-2016 của HĐND thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021, kỳ họp thứ ba)
I. THÀNH VIÊN ĐOÀN GIÁM SÁT
1. Ông Nguyễn Nho Trung, Phó Chủ tịch Hội đồng nhân dân thành phố, Trưởng đoàn.
2. Ông Tô Văn Hùng, Trưởng Ban Đô thị Hội đồng nhân dân thành phố, Phó Trưởng đoàn.
3. Bà Phan Thị Thúy Linh, Trưởng Ban Kinh tế-Ngân sách Hội đồng nhân dân thành phố, thành viên.
4. Ông Phạm Tấn Xử, Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân thành phố, thành viên.
5. Ông Phan Thanh Long, Trưởng Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân thành phố, thành viên.
6. Ông Đoàn Xuân Hiếu, Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân thành phố, thành viên.
7. Ông Nguyễn Thành Tiến, Phó Trưởng Ban Đô thị Hội đồng nhân dân thành phố, thành viên.
8. Ông Phùng Phú Phong, Phó Trưởng Ban Đô thị Hội đồng nhân dân thành phố, thành viên.
9. Ông Huỳnh Bá Cử, Phó Trưởng Ban Pháp chế Hội đồng nhân dân thành phố, thành viên.
10. Bà Cao Thị Huyền Trân, Phó Trưởng Ban Văn hóa - Xã hội Hội đồng nhân dân, thành viên.
11. Ông Võ Văn Thương, Tổ trưởng Tổ đại biểu quận Hải Châu, thành viên.
12. Ông Lê Minh Trung, Tổ trưởng Tổ đại biểu quận Thanh Khê, thành viên.
13. Ông Cao Xuân Thắng, Tổ trưởng Tổ đại biểu quận Sơn Trà, thành viên.
14. Ông Lê Trung Chinh, Tổ trưởng Tổ đại biểu quận Ngũ Hành Sơn, thành viên.
15. Ông Võ Công Chánh, Tổ trưởng Tổ đại biểu quận Liên Chiểu, thành viên.
16. Ông Lê Quang Nam, Tổ trưởng Tổ đại biểu quận Cẩm Lệ, thành viên.
17. Ông Trần Văn Trường, Tổ trưởng Tổ đại biểu huyện Hòa Vang, thành viên.
II. ĐẠI BIỂU MỜI THAM GIA ĐOÀN GIÁM SÁT
1. Đại diện Ban thường trực Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam thành phố.
2. Một số chuyên gia trong lĩnh vực đô thị (do Đoàn giám sát quyết định).
KẾ HOẠCH GIÁM SÁT
“Công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng”
(Kèm theo Nghị quyết số 81/NQ-HĐND ngày 8-12-2016 của HĐND thành phố khóa IX, nhiệm kỳ 2016-2021, kỳ họp thứ ba)
I. MỤC ĐÍCH, YÊU CẦU
1. Mục đích
Đánh giá kết quả tổ chức hoạt động quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng trong thời gian qua. Trên cơ sở đó, nắm bắt những mặt khó khăn, vướng mắc, những vấn đề phát sinh trong quá trình tổ chức thực hiện và ghi nhận những đề xuất, kiến nghị của các đơn vị nhằm nâng cao công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị trong thời gian đến.
2. Yêu cầu
- Đoàn giám sát, cơ quan được giám sát cần xem xét, đánh giá đúng thực trạng công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố; những kết quả đạt được, những khó khăn, vướng mắc trong quá trình thực hiện; kế hoạch, giải pháp và kiến nghị, đề xuất để thực hiện trong thời gian đến.
- Việc giám sát phải đảm bảo thực hiện đúng mục đích, phạm vi và nội dung giám sát; đúng thời gian và tiến độ đề ra trong Kế hoạch giám sát; đồng thời không làm ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của các cơ quan, đơn vị được giám sát.
II. PHẠM VI VÀ ĐỐI TƯỢNG GIÁM SÁT
1. Phạm vi giám sát
Hội đồng nhân dân thành phố giám sát công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị trên phạm vi thành phố Đà Nẵng.
2. Đối tượng giám sát
Các đơn vị trực tiếp tham gia đến hoạt động quy hoạch đô thị trên địa bàn thành phố Đà Nẵng.
III. NỘI DUNG GIÁM SÁT
Đoàn giám sát thực hiện các nội dung giám sát sau đây:
1. Việc triển khai quy hoạch chung được phê duyệt tại Quyết định số 2357/QĐ-TTg ngày 4 tháng 12 năm 2013 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt điều chỉnh quy hoạch chung thành phố Đà Nẵng đến năm 2030 và tầm nhìn đến năm 2050.
2. Quá trình triển khai quy hoạch phân khu, quy hoạch chi tiết, quy hoạch ngành/lĩnh vực.
3. Quá trình triển khai các đồ án quy hoạch sau phê duyệt
4. Việc tổ chức quy hoạch, gồm: quá trình lập, thẩm định, phê duyệt và điều chỉnh quy hoạch.
5. Công tác khớp nối quy hoạch.
6. Công tác quản lý sau quy hoạch.
7. Những khó khăn, bất cập, vướng mắc; những kiến nghị, đề xuất.
IV. PHƯƠNG THỨC GIÁM SÁT
Đoàn giám sát thực hiện giám sát thông qua các hoạt động sau đây:
1. Yêu cầu Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các tổ chức liên quan báo cáo về công tác lập, tổ chức thực hiện và quản lý quy hoạch đô thị.
2. Nghiên cứu, đánh giá các báo cáo của Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện và các tổ chức liên quan.
3. Tổ chức các cuộc giám sát và kiểm tra thực tế về công tác thực hiện quy hoạch.
4. Tổ chức các cuộc tọa đàm, điều tra xã hội học liên quan đến công tác thực hiện và việc quản lý sau quy hoạch.
5. Kiến nghị đề xuất Hội đồng nhân dân thành phố ban hành Nghị quyết về chuyên đề giám sát.
V. TỔ CHỨC THỰC HIỆN
1. Triển khai công tác chuẩn bị (Tháng 1-2017)
- Công bố Nghị quyết thành lập Đoàn giám sát (kèm thành phần và kế hoạch giám sát) theo quy định.
- Thành lập Tổ giúp việc.
- Xây dựng Đề cương báo cáo của các cơ quan chịu sự giám sát; Gửi văn bản đến Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quận huyện đề nghị gửi báo cáo đến Đoàn giám sát.
- Xây dựng Kế hoạch giám sát chi tiết để triển khai thực hiện cho cả quá trình hoạt động của Đoàn giám sát. Trong đó, thể hiện rõ cách thức tổ chức, tiến độ cụ thể thực hiện các hoạt động giám sát; xây dựng báo cáo kết quả giám sát; thành lập các Đoàn công tác; phân công nhiệm vụ và các vấn đề liên quan khác.
- Chuẩn bị các điều kiện bảo đảm cho Đoàn giám sát thực hiện Kế hoạch giám sát.
- Thu thập cơ sở pháp lý, tư liệu, thông tin liên quan đến chuyên đề giám sát; chuẩn bị bộ tài liệu phục vụ thành viên Đoàn giám sát.
- Tổ chức họp triển khai công tác của Đoàn giám sát.
2. Tổng hợp báo cáo của các cơ quan chịu sự giám sát, làm việc với Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quận huyện (tháng 2 đến 4-2017)
- Đôn đốc Ủy ban nhân dân thành phố, các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quận huyện gửi báo cáo theo nội dung đã được yêu cầu.
- Tiếp nhận và nghiên cứu báo cáo, tài liệu của các cơ quan gửi cho Đoàn giám sát.
- Tổng hợp báo cáo của các cơ quan theo Đề cương báo cáo kết quả giám sát; yêu cầu báo cáo bổ sung (nếu có).
- Tổ chức các đoàn công tác tiến hành làm việc với các sở, ban, ngành liên quan, Ủy ban nhân dân quận, huyện.
- Tổ chức đi thực tế để tìm hiểu về công tác thực hiện quy hoạch và việc quản lý phát triển đô thị theo quy hoạch đã được phê duyệt.
3. Xây dựng báo cáo kết quả giám sát (tháng 5 đến 6-2017)
- Đoàn giám sát tổng hợp và xây dựng dự thảo Báo cáo kết quả giám sát của Đoàn giám sát.
- Tổ chức các cuộc họp, tọa đàm lấy ý kiến của cơ quan, tổ chức, cá nhân liên quan đóng góp vào dự thảo Báo cáo.
- Đoàn giám sát làm việc với Ủy ban nhân dân thành phố về dự thảo Báo cáo kết quả giám sát của Đoàn giám sát.
- Đoàn giám sát hoàn thiện Báo cáo kết quả giám sát trình Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố tại phiên họp thường kỳ tháng 6-2017.
4. Phục vụ Hội đồng nhân dân giám sát và ban hành Nghị quyết giám sát chuyên đề (tháng 7-2017)
- Trên cơ sở ý kiến của Thường trực Hội đồng nhân dân thành phố, Đoàn giám sát tiếp thu, chỉnh lý, hoàn thiện Báo cáo kết quả giám sát trình Hội đồng nhân dân thành phố tại kỳ họp giữa năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố.
- Đoàn giám sát phối hợp với các cơ quan hữu quan chuẩn bị Dự thảo Nghị quyết của Hội đồng nhân dân thành phố về chuyên đề giám sát trình Hội đồng nhân dân thành phố thông qua tại kỳ họp giữa năm 2017 của Hội đồng nhân dân thành phố.
